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正文內(nèi)容

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范(留存版)

  

【正文】 的管理體制,確定專門人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);  (二)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照互惠互利的原則簽訂購(gòu)銷合同; ?。ㄈ┘訌?qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的指導(dǎo)、督促、現(xiàn)場(chǎng)檢查和處理; ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)收集上報(bào)本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)藥品的相關(guān)信息; ?。ㄎ澹┏修k上級(jí)藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。第十四條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)參加藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息進(jìn)行核對(duì),對(duì)藥品集中采購(gòu)過(guò)程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行調(diào)查處理。第三條 縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作。藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本省(區(qū)、市)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見和監(jiān)督管理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行,研究藥品集中采購(gòu)工作的重大問題,協(xié)調(diào)并督促各部門按照各自職責(zé)做好集中采購(gòu)相關(guān)工作。政府擁有平臺(tái)的所有權(quán)和使用權(quán)。 第四章 醫(yī)療機(jī)構(gòu)第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定建立藥物與治療學(xué)委員會(huì)(組)。第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中,不得有下列行為: ?。ㄒ唬┎粎⒓铀幤芳胁少?gòu)活動(dòng),或以其他任何方式規(guī)避集中采購(gòu)活動(dòng);  (二)提供虛假的藥品采購(gòu)歷史資料; ?。ㄈ┎话凑找?guī)定要求同藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同; ?。ㄋ模┎话促?gòu)銷合同采購(gòu)藥品,擅自采購(gòu)非入圍藥品替代入圍藥品,不按時(shí)結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)的行為; ?。ㄎ澹┧幤焚?gòu)銷合同簽訂后,再同企業(yè)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議,牟取其他不正當(dāng)利益; ?。┎粓?zhí)行價(jià)格主管部門制定的集中采購(gòu)藥品零售價(jià)格; ?。ㄆ撸┎话凑找?guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)送集中采購(gòu)履約情況報(bào)表; ?。ò耍┢渌`反法律法規(guī)的行為。如果被委托企業(yè)不能直接完成配送任務(wù),可再委托另一家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送,并報(bào)省級(jí)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)備案,但不得提高藥品的采購(gòu)價(jià)格。 第七章 藥品集中采購(gòu)程序第五十二條 藥品集中采購(gòu)主要按以下程序?qū)嵤骸 。ㄒ唬┲贫ㄋ幤芳胁少?gòu)實(shí)施細(xì)則和集中采購(gòu)文件等,并公開征求意見;  (二)發(fā)布藥品集中采購(gòu)公告和集中采購(gòu)文件;   (三)接受企業(yè)咨詢,企業(yè)準(zhǔn)備并提交相關(guān)資質(zhì)證明文件,企業(yè)同時(shí)提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局為所申報(bào)藥品賦予的編碼; ?。ㄋ模┫嚓P(guān)部門對(duì)企業(yè)遞交的材料進(jìn)行審核; ?。ㄎ澹┕緦徍私Y(jié)果,接受企業(yè)咨詢和申訴,并及時(shí)回復(fù); ?。┙M織藥品評(píng)價(jià)和遴選,確定入圍企業(yè)及其產(chǎn)品; ?。ㄆ撸⒓胁少?gòu)結(jié)果報(bào)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)審核; ?。ò耍?duì)藥品集中采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行公示; ?。ň牛┦芾砥髽I(yè)申訴并及時(shí)處理;  (十)價(jià)格主管部門按照集中采購(gòu)價(jià)格審核入圍藥品零售價(jià)格;  (十一)公布入圍品種、藥品采購(gòu)價(jià)格及零售價(jià)格; ?。ㄊ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)納入本單位藥品購(gòu)銷合同的品種及采購(gòu)數(shù)量; ?。ㄊ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)或受委托的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷合同并開展采購(gòu)活動(dòng)。第六十條 藥品集中采購(gòu)的周期原則上不少于一年。  ?。ǘ﹥r(jià)格要素實(shí)際權(quán)重不應(yīng)當(dāng)?shù)陀诳偡值?; ?。ㄈ┓?wù)和信譽(yù)要素實(shí)際權(quán)重應(yīng)當(dāng)不超過(guò)總分權(quán)重的?! <颐麊我唤?jīng)抽取確定,必須嚴(yán)格保密。設(shè)定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格權(quán)限管理。第十二章  附 則 第八十二條 軍隊(duì)、武警部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)辦法,由中國(guó)人民解放軍衛(wèi)生主管部門制定?! 。ㄒ唬┮缘陀诔杀镜膬r(jià)格惡意投標(biāo),擾亂市場(chǎng)秩序的; ?。ǘ?duì)入圍產(chǎn)品擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)的; ?。ㄈ┎慌渌突虿话磿r(shí)配送入圍藥品,造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥短缺的; ?。ㄋ模┙?jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn),配送的藥品規(guī)格、包裝與入圍規(guī)格、包裝不一致并不同意更換的; ?。ㄎ澹┮云渌侨雵幤啡〈雵幤愤M(jìn)行配送的;  (六)藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他情形。第七十六條 建立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良記錄公示制度。第七十條 根據(jù)藥品的類別,由藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)從專家?guī)熘邪凑諏<翌悇e隨機(jī)抽取產(chǎn)生,并組成專家委員會(huì)。將每個(gè)評(píng)價(jià)要素量化為若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)并形成指標(biāo)體系,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的重要程度進(jìn)行百分制定量加權(quán)。第五十八條 資質(zhì)審核完成后,在藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上公示,并接受企業(yè)咨詢和書面申訴,公示期一般不少于個(gè)工作日。第五十一條 對(duì)通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)能夠成交的藥品,原則上不得進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。第四十四條 集中采購(gòu)藥品的配送費(fèi)用包含在集中采購(gòu)價(jià)格之內(nèi)。第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照合同購(gòu)銷藥品,不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。第二十七條 加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作人員的廉潔自律教育和日常管理。第十八條 藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)原則上設(shè)在衛(wèi)生行政部門,也可根據(jù)本地實(shí)際依托政府采購(gòu)工作機(jī)構(gòu),接受藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全?。▍^(qū)、市)藥品集中采購(gòu)工作的具體實(shí)施。第七條 藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等各方當(dāng)事人,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)活動(dòng)中享有平等權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。執(zhí)行國(guó)家基本藥物政策藥品的采購(gòu)規(guī)范性文件另行制定。糾風(fēng)、物價(jià)、藥監(jiān)等相關(guān)部門可確定專人參加管理機(jī)構(gòu)工作,具體組成由各省(區(qū)、市)確定。建立健全藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作制度、聯(lián)席會(huì)議制度和藥品集中采購(gòu)工作管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度和關(guān)鍵崗位定期輪換制度。合同采購(gòu)數(shù)量應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的計(jì)劃采購(gòu)數(shù)量相符。第四十二條 負(fù)責(zé)配送的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備在藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上進(jìn)
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