【正文】 …………………………………………１４６…………………………………………………………１４８………………………………………………………１５４……………………………………………………………………１５５…………………………………………………………１５６………………………………………………………１５８…………………………………………………………………１６１……………………………………………１６１………………………………………………………………………１７９………………………………………………………………………１８０……………………………………………………………１８０…………………………………………………………………１８０………………………………………………………………………１８１ ………………………………………………………………………１８２ …………………………………………………………………１８３ ………………………………………………………１８４………………………………………………………………………１８５ ………………………………………………………………………１８６ ………………………………………………………………１８６…………………………………………………………………………１８８ ………………………………………………………………………１８８ ……………………………………………………………………１９０……………………………………………………………………１９１1　總　　則1．1　項目特點(diǎn) 、重點(diǎn)、難點(diǎn)風(fēng)積沙填筑路基施工、惡劣的氣候條件、后勤保障困難、無施工便道等決定了沙漠公路施工只能采用階梯推進(jìn)、流水作業(yè)、工序緊密銜接的遞進(jìn)法施工方案。1．6　項目管理原則項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位及其管理人員應(yīng)遵循“科學(xué)管理、開拓務(wù)實、公平公正、公開透明、廉潔守法”的原則，認(rèn)真貫徹黨和國家的各項方針、政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范，做好項目的管理工作。，及公路建設(shè)從業(yè)單位的關(guān)系,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境?！妒┕ず贤?，對于項目工程質(zhì)量、進(jìn)度、合同等進(jìn)行管理。，對不稱職或違紀(jì)的監(jiān)理人員提出更換意見。、黨紀(jì)政績教育和廉政建設(shè)教育?！鞍藯l禁令”和交通廳便民措施落實情況?！　?。（4）審批承包人編制的總體施工計劃及關(guān)鍵工程進(jìn)度計劃。（16）負(fù)責(zé)落實執(zhí)行辦有關(guān)對承包人安全生產(chǎn)的管理規(guī)定，杜絕生產(chǎn)作業(yè)中的“三違”現(xiàn)象和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，審批工程作業(yè)項目的安全生產(chǎn)技術(shù)方案與措施，做到文明施工，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，杜絕破壞環(huán)境污染環(huán)境事件的發(fā)生。，制定監(jiān)理工作總體計劃；制定完成工程質(zhì)量進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)的措施；組織監(jiān)督整體計劃的實施；組織評定單位工程、分部工程質(zhì)量。，在分項﹑分部工程開工前，檢查承包人的主要機(jī)械設(shè)備﹑主要管理人員﹑施工組織﹑施工工藝﹑原材料檢驗及標(biāo)準(zhǔn)試驗等。，提出審查意見報總監(jiān)代表審簽。，制定工程計量與支付程序，使計量支付工作科學(xué)化、規(guī)范化。，審核簽發(fā)工地各類記錄、報表、編寫情況報告。，資料的整理歸檔工作。、定線、施工放樣及施工中高程控制測量。、立體交叉工程及所屬排水工程，通道工程及預(yù)制構(gòu)件等工程的監(jiān)理工作。100%檢驗用于工程中各類材料。、資料。對不合格的材料，監(jiān)理工程師限期清理出場。2 .測量工程師對路線復(fù)測主要控制樁，地面高程測量資料是否已確認(rèn)。(3)分項工程：承包人提出開工報告后，報監(jiān)理組審批，報總監(jiān)代表處備案。施工測量與施工放樣程序?qū)Ь€點(diǎn)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)樁，逐樁認(rèn)標(biāo)復(fù)核復(fù)測：導(dǎo)線網(wǎng)精度　　　　　水準(zhǔn)網(wǎng)精度　　　　　　合　格增補(bǔ)控制點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)樁承包人保護(hù)所有樁志不受損壞放樣路線中心樁,路基邊緣樁,橋涵位置樁監(jiān)理工程師復(fù)樁　　　　　　　　不合格監(jiān)理工程師批準(zhǔn)資料及樁志轉(zhuǎn)入路基、橋涵監(jiān)理工作程序 分項、分部工程中間交工測量評定合格后轉(zhuǎn)入下一工序3．3．3．2　巡視總監(jiān)代表、監(jiān)理組長、專業(yè)工程師對正在進(jìn)行的各項工程，視情況可采取巡視方法進(jìn)行定期或不定期的檢查，并按規(guī)定頻率進(jìn)行抽查檢測，做好記錄，對承包人不符合規(guī)范要求的施工方法、程序、工藝，及時提出予以糾正，并以書面確認(rèn)。（2）通過試拌確定拌和止料速度、拌和數(shù)量與時間、拌和溫度等操作工藝。并做好記錄?？偙O(jiān)代表處對試驗工程施工總結(jié)進(jìn)行審批并報執(zhí)行辦備案。檢查合格后由總監(jiān)代表簽發(fā)中間交驗證書。按規(guī)定承包人試驗頻率的100%獨(dú)立完成抽檢試驗。發(fā)現(xiàn)因施工方法、工藝、流程、設(shè)備、材料不合理或不合格，可能出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立即報告專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知承包人更換不合格的材料、設(shè)備或不合格的施工人員或改變施工方法。 (含10萬元)。d)承包人對發(fā)生一般質(zhì)量事故的工程處理完畢后，應(yīng)及時通知監(jiān)理工程師，由監(jiān)理組組織，總監(jiān)代表處、項目執(zhí)行辦參加，對處理后的工程進(jìn)行檢驗，合格后書面通知承包人。一次返工損失3－10萬元事故發(fā)生后承包人立即停止施工，填寫質(zhì)量事故報告單執(zhí)行辦組織專家組對質(zhì)量事故調(diào)查分析，提出或批準(zhǔn)處理方案或報交通建設(shè)局批準(zhǔn)事故發(fā)生后承包人立即停止施工，填寫重大質(zhì)量事故報告單事故發(fā)生后承包人立即停止施工，填寫質(zhì)量事故報告單監(jiān)理組對質(zhì)量事故進(jìn)行檢查填寫工程質(zhì)量事故檢查報告并對質(zhì)量事故進(jìn)行分析提出處理方案或意見監(jiān)理組收到質(zhì)量事故報告單后，對承包人的處理方案批準(zhǔn)或提出建議，報總監(jiān)代表處，執(zhí)行辦備案監(jiān)理組對質(zhì)量事故進(jìn)行檢查填寫工程質(zhì)量事故檢查報告總監(jiān)代表處對工程質(zhì)量事故認(rèn)真調(diào)查并提出意見和填寫處理報告單總監(jiān)代表處對工程質(zhì)量事故認(rèn)真調(diào)查，批準(zhǔn)或提出處理方案，報執(zhí)行辦備案承包人按批準(zhǔn)的處理方案，對工程進(jìn)行處理，監(jiān)理人員旁站，并做記錄承包人按批準(zhǔn)的處理方案，對工程進(jìn)行處理，監(jiān)理人員旁站，并做記錄監(jiān)理組對承包人處理后做工程檢查，合格后書面通知承包人承包人按批準(zhǔn)的處理方案，對工程進(jìn)行處理，監(jiān)理人員旁站，并做記錄監(jiān)理組監(jiān)理組組織，總監(jiān)代表處，執(zhí)行辦參加，對處理后的工程進(jìn)行檢驗，合格后書面通知承包人總監(jiān)代表處總監(jiān)代表處組織、監(jiān)理組協(xié)助，執(zhí)行辦參加進(jìn)行檢查，合格后書面通知承包人安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序施 起算日期必須以總監(jiān)代表簽發(fā)的工程交工證書日期為準(zhǔn)。 d)對缺陷責(zé)任期的工作情況進(jìn)行評價，確定是否簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。e)承包人的人員及設(shè)備情況。b)合同段工程概況。 b)對工程進(jìn)行最終的整體檢驗及檢查剩余工作及缺陷工程的完成情況、整個工程的使用情況。繼續(xù)施工，隨時監(jiān)督驗收檢 小橋涵洞軸線偏位b) 總監(jiān)代表處收到監(jiān)理組報來的承包人“質(zhì)量事故報告單 ”，監(jiān)理組“工程質(zhì)量事故檢查意見”單后，對質(zhì)量事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查劃清責(zé)任，批準(zhǔn)或提出處理方案及方法，同時報項目執(zhí)行辦。e)路面嚴(yán)重?fù)p壞在每公里長度范圍內(nèi)，破壞面積大于5%以上者。3．3．6　工程質(zhì)量缺陷及事故處理質(zhì)量缺陷的現(xiàn)場處理。b)在各項工程開工前，在合同規(guī)定或合理的時間內(nèi)，由承包人先完成標(biāo)準(zhǔn)試驗，并將試驗報告及試驗材料報批；土壤擊實試驗、集料的級配試驗及砂漿配合比由監(jiān)理組平行試驗完成后對承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗審查，報總監(jiān)代表處審批。單位工程完工后，承包人進(jìn)行自檢，填寫單位工程中間交驗表，整理匯總施工資料，報監(jiān)理組審查。試驗工程結(jié)束后，承包人應(yīng)寫出試驗工程總結(jié)，報監(jiān)理組審查簽署意見后報總監(jiān)代表處審批。對承包人不符合規(guī)范要求的施工工藝、方法、程序、口頭發(fā)出糾正指令，并在 48小時內(nèi)書面予以確認(rèn)。同時盡快完成該試驗路段，進(jìn)行有關(guān)指標(biāo)的檢測，如果滿足設(shè)計要求全線的路基施工可繼續(xù)加快進(jìn)行，否則暫停施工。(3)在各項工程的施工進(jìn)行中,對主要或關(guān)鍵部位的位置、高程、尺寸及其線型的準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督、抽檢和簽認(rèn)。(1)單位工程：承包人提出開工報告后，報監(jiān)理組審查后報總監(jiān)代表處審批。、分部工程、分項工程開工之前承包人應(yīng)填寫開工申請報告。，質(zhì)量合格證明并進(jìn)行試驗，試驗時需要有監(jiān)理人員在場，試驗結(jié)果按審批權(quán)限報批。按合同規(guī)定扣回動員預(yù)付款、保留金及材料預(yù)付款，計算違約金。，人員資質(zhì)，持證上崗情況、儀器設(shè)備，器具品種、數(shù)量、規(guī)格是否滿足工程施工需要。、標(biāo)線的位置、間距按裝是否滿足設(shè)計使用功能。，路面早期破損的質(zhì)量通病制定防治措施。，分管合同管理和計量工作。，簽發(fā)中間交工證書。、合同規(guī)范、設(shè)計圖紙、工程量清單及工程量清單說明內(nèi)容。；定期或不定期對各合同段工程項目試驗檢測工作進(jìn)行巡視；當(dāng)對原材料標(biāo)準(zhǔn)試驗、平行對比試驗、及工藝試驗、質(zhì)量控制、分項工程質(zhì)量檢驗評定有懷疑時，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場測試或取樣做對比試驗，對重大質(zhì)量問題應(yīng)及時上報總監(jiān)代表。對總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。，完成分管的工作，向總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。（10）負(fù)責(zé)監(jiān)理組試驗室的工作，保證試驗檢測頻率，確保試驗檢測數(shù)據(jù)的真實，杜絕作假資料。（15）對工程項目施工進(jìn)行巡視，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行抽檢，對原材料、標(biāo)準(zhǔn)試驗、隱蔽工程抽檢頻率為5～10%。（2）籌備第一次工地會議，并做好各項準(zhǔn)備工作?！? 、現(xiàn)金必須憑會計簽發(fā)的付款通知書支付。，及時解決處理影響工程質(zhì)量、進(jìn)度等問題?！侗O(jiān)理合同》，加強(qiáng)對總監(jiān)代表處、監(jiān)理組的管理工作，負(fù)責(zé)建設(shè)項目各合同段監(jiān)理組的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。、機(jī)械設(shè)備、試驗儀器在場情況及是否擅自撤離施工現(xiàn)場。、上報公路工程建設(shè)項目是否具備質(zhì)量認(rèn)證、交工驗收的條件。3. 通過嚴(yán)格的投資管理，將工程建設(shè)總投資控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi)。流動性沙漠地區(qū)施工，決定了必須采用機(jī)械化施工，組配機(jī)械應(yīng)具有附著力大，爬越能力強(qiáng)，高底盤，大功率，密封性能好，具有空調(diào)和防傾翻保護(hù)裝置的機(jī)械，并配備適宜于流動維修的隊伍，最大限度減輕勞動強(qiáng)度。1．7　項目建設(shè)管理體系本項目業(yè)主實行交通建設(shè)局項目執(zhí)行辦二級管理，監(jiān)理實行總監(jiān)代表處、監(jiān)理組二級管理。、監(jiān)理組、設(shè)計代表、對工程進(jìn)行技術(shù)交底。，指導(dǎo)和檢查總監(jiān)代表處中心試驗室、監(jiān)理組試驗室的工作。監(jiān)督檢查項目管理人員遵守黨的自治紀(jì)律和廉潔從政規(guī)定，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及行政效能的情況；糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。批復(fù)年度、季度施工計劃，單位工程計劃。（17）主持單位工程、分部工程的中間交工驗收。 ，組織進(jìn)行質(zhì)量抽查和抽檢。﹑復(fù)核設(shè)計圖紙和設(shè)計資料。 ，提出審查意見供總監(jiān)代表審簽，并對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。負(fù)責(zé)原始資料圖表的歸檔。按20％的抽檢頻率獨(dú)立完成抽檢測量。、中橋控制樁的檢測，橋涵立交位置的復(fù)測。檢驗合格的材料及時簽證，不合格材料責(zé)令承包人限期清理出場。，特別是對重要部位、關(guān)鍵工序和隱蔽工程實行全過程監(jiān)督。監(jiān)督承包人清退不合格材料、半成品及成品。并會同設(shè)計代表向承包人進(jìn)行技術(shù)交底。，承包人應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求提交試驗設(shè)計配合比報告，經(jīng)監(jiān)理組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行試配。：。工序自檢承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后首先進(jìn)行自檢，自檢合格后，如實填寫自檢記錄向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師申報進(jìn)行檢查簽認(rèn)，一式二份，監(jiān)理保存原件。3．3．3．3　旁站現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點(diǎn)監(jiān)督施工，一般采取旁站方式，對易于產(chǎn)生缺陷的敏感部位，施工關(guān)鍵工序應(yīng)加強(qiáng)觀察和監(jiān)控，進(jìn)行全過程、全方位旁站，保證工程自始至終按工程師批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行，在觀察監(jiān)控中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時指出，制止不符合規(guī)范的錯誤行為和方法，并做好記錄，必要時報告專業(yè)工程師和監(jiān)理組長。（3）通過試鋪確定：透層油的標(biāo)號用量、噴灑方式、噴灑溫度；攤鋪機(jī)的攤鋪溫度、攤鋪速度。旁站的主要工作內(nèi)容：檢查施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、人員是否和開工報告相一致。如符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求；施工方法合理、批準(zhǔn)后進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)。各合同段范圍內(nèi)的工程完工后，承包人應(yīng)提交施工資料及各合同段竣工驗收表報監(jiān)理組審查并簽署審查意見報總監(jiān)代表處復(fù)審，總監(jiān)代表處簽署審查意見后報執(zhí)行辦。(3)工藝試驗a)依據(jù)技術(shù)規(guī)范，在開工之前對路基、路面及其它需要通過預(yù)先試驗方能正式施工的分項工程預(yù)先進(jìn)行工藝試驗，然后依其試驗結(jié)果全面指導(dǎo)施工。當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)立刻發(fā)出口頭停工指令并立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理組長報告，由監(jiān)理組長書面簽發(fā)暫時停工指令。(2)凡屬于下列情況之一者為一般質(zhì)量事故：a)小橋、涵洞 , 因施工不當(dāng)而被沖毀、倒塌或部分倒塌，失去使用價值者。(3)質(zhì)量問題的處理a)質(zhì)量問題發(fā)生后，承包人填寫“質(zhì)量事故報告單”，提出處理意見或方法，報監(jiān)理組。審查開工申請報告中安全生產(chǎn)措施。(2)對于有一個以上交工日期的工程，缺陷責(zé)任期應(yīng)分別以各自不同的交工日期起算。 (3)檢查報告檢查小組就檢查工作寫出書面報告報送業(yè)主、抄送承包人。f)主要施工方案?？傮w進(jìn)度計劃內(nèi)容：(1)編制說明a)編制依據(jù)和基本資料。 (2)檢查小組的任務(wù)主要為： a)審查承包人的缺陷責(zé)任終止證書申請報告，對申請內(nèi)容的完整性、真實性進(jìn)行審查，并確定是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師要求。檢查操作人員應(yīng)知應(yīng)會 合格 不合格（暫停施工）小橋涵洞沖毀、倒塌(2)一般質(zhì)量事故的處理a)監(jiān)理組收到承包人“質(zhì)量事故報告單”后，填寫“工程質(zhì)