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管理制度第一部分(留存版)

2025-06-02 00:53上一頁面

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【正文】 事故經過原因和責任,輕傷事故由安全部門組織分析,并在24小時內拿出分析報告和處理意見,報分管經理,每拖一天罰科長20元,不分析、不處理罰科長50元。(4)對違章指揮,違章作業(yè)造成機械設備損壞或影響正常生產者的處罰:因違章指揮或違章作業(yè)造成機械設備損壞,直接損失500—1000元者,罰款100—200元,1000元以上者,罰款200—500元。各單位根據總經理的安排,總工程師負責組織生產部室、工區(qū)等單位制訂安全投入的項目、完成時間、所需資金、完成計劃等;財務部門根據計劃要求措施保證資金,建立專門帳戶;其他部門根據各自分工情況,保證安全工程按期完工。技術審批的主要包括內容:編制人員資格審查;施工組織措施合理性審查;設計方案可行性、經濟性、規(guī)范性審查;所確定的設備、設施和器材是否符合國家和行業(yè)標準審查;可能發(fā)生的災害的防治措施可靠性審查;編制的措施或項目的科學性、規(guī)范性、完整性審查。改變全礦井通風系統(tǒng)的通風設計和安全措施還要報安全監(jiān)察機構備案。礦井生產地質報告8~10年必須修編一次,報省煤炭管理部門審批。不管是會審還是分審均由技術科總結審查意見,經總工程師同意后填寫在“審批意見”欄內。1試驗涉及安全生產的新技術、新工藝、新設備、新材料的安全措施報礦總工程師和總經理審批。礦井生產能力核定,經市煤炭管理部門初審后,報省煤炭管理部門審批。利用帶班時間盡可能覆蓋檢查所有采掘頭、面及其他重要地點,及時指揮處置井下安全生產出現的重大隱患和問題,并根據上個班帶班人的交接班情況,結合井下各作業(yè)地點的安全生產狀況,自行安排帶班路線。帶班下井領導本人在現場違章指揮或者違章作業(yè)的,罰款200500元。查事故處理:檢查各單位對傷亡事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理。⑤“回”回頭復查,對停止作業(yè)整改的項目(單位),要停一處整改一處,搞好一處,并及時回頭進行復查;⑥“蹲”派人蹲著不走,盯住不放,幫助想辦法、定措施,督促整改;⑦“處”疑難或統(tǒng)一的問題,請有關單位及領導處理,不能懸而不決。 (三)安全質量標準化辦公室每月月底組織對各專業(yè)考核一次。各分管部門經理負責組織本職范圍內的安全隱患排查治理工作,對分管范圍內的安全隱患排查治理工作全面負責。礦井對排查出的一般和重大事故隱患每季度按程序上報魯南煤監(jiān)分局備案,重大隱患由魯南煤監(jiān)分局進行確認。二、事故報告生產安全事故信息報告范圍煤礦生產安全事故信息,是指已經發(fā)生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。三、生產安全事故信息報告內容書面報告的內容(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況;(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況)。七、事故瞞報的處理各基層單位發(fā)生工傷事故后,嚴格按照《級索煤礦工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安全科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。④嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。十、機電科把下井人員名單和燈號,按區(qū)隊班次排序后報調度室、礦燈室及信息站存檔備案和考勤。九、特種作業(yè)證人員必須持證上崗,否則罰款100200元;違反規(guī)程操作的,調換崗位并從重處罰;情節(jié)嚴重的,由司法機關依法追究法律責任。 事故應急救援制度一、為避免和減少事故的發(fā)生,確保事故或災害不可避免時的時候,迅速有效的開展應急救援工作,特制定本制度。七、在開展應急救援工作中,必須立即首先組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他保護措施保護危害區(qū)域內的其它人員。 安全培訓中心負責題庫編寫、發(fā)放對培訓教學計劃的審定,根據教學計劃制卷、出卷,負責要害工種、特種作業(yè)人員的抽考。安全教育活動的時間一般為30分鐘,出勤率要達到95%以上,補課率達到100%。六、培訓經費保障和教學管理制度培訓期間工資保證制度職工脫產參加安全教育培訓期間,企業(yè)應支付工資。 (三)班組安全教育與培訓的主要內容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律、崗位講評和《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等?;鶎訂挝回撠煂Ρ締挝宦毠さ陌踩逃M織實施,有針對性開展好職工喜聞樂見的安全活動,同時按要求做好相關記錄,內容翔實、規(guī)范。通知受災的區(qū)隊查清當班出勤人數,現場災區(qū)人數和估計所在的地點。所有入井人員必須熟悉發(fā)生主要災害時的避災路線,熟練掌握自救器的使用和自救互救基本常識。五、對新涉及的崗位工種,未有安全操作規(guī)程的,由公司結合實際情況制定,同樣執(zhí)行學習考核合格上崗制度。六、井口檢身工必須時刻牢固樹立“安全第一”的思想,認真負責,堅持原則,大膽管理,不循私情。凡有下列情形之一的均作重傷事故處理。重傷以上事故,根據上級部門調查組織的意見,由礦寫出事故報告,報魯南監(jiān)察分局,待批復后視為結案。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。對到期不整改或達不到整改要求的,要分析原因,層層追究責任,限期整改。各區(qū)隊長、班組長或工程師必須每旬對本區(qū)隊、班組工作區(qū)域內組織一次隱患排查,排查分析旬生產中可能存在和已經存在的隱患,按隱患級別、類別登記造冊,并報公司安全部門備案。(四)年度考核獎懲 全年無死亡事故、重傷控制在規(guī)定范圍內、半年驗收各專業(yè)得分均在90分及以上、年度省驗收達安全質量標準化礦井的,對質量標準化領導小組及專業(yè)組人員給予獎勵:獎金 5萬元;不達標的,予以重罰,罰款3萬元。(三)專業(yè)組:制定、實施本專業(yè)年度達標規(guī)劃;提交年度達標工作總結;健全本專業(yè)各種安全質量標準化管理制度;及時發(fā)現問題并及時整改;及時向安全質量標準化建設領導小組和安全質量標準化辦公室反饋工作開展情況。其次,對一時解決不了的問題,要落實解決的步驟和時間,并做到不解決不撒手。此外,還要檢查各單位的安全教育制度;新工人入礦的“四級培訓教育”制度,特種作業(yè)人員和換崗人員的培訓教育制度,作業(yè)規(guī)程和各工種的安全操作規(guī)程、崗位責任制等的執(zhí)行情況。帶班期間對當班安監(jiān)員、瓦檢員、班組長、區(qū)隊長等跟班管理人員上崗情況監(jiān)督檢查不到位的,罰款50100元;現場發(fā)現“三違”現象不上報處理的,罰款100300元。帶班下井期間要重點加大對生產中各重點環(huán)節(jié)的檢查和巡視,必要時,重點部位、重點工作、關鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點把關,杜絕現場安全管理的失控、嚴禁任何作業(yè)場所帶著隱患生產。每年初必須制定安全技術培訓計劃,并報總經理審批。1礦井開拓新水平和準備新采區(qū)的回風,必須引入總回風巷或主要回風巷中。上述單位和人員接到通知后,應及時參審,不得無故推托。在水淹區(qū)積水面以下的煤層中的采掘工作,應在排除積水后進行;如果無法排除積水,必須編制設計,按管理權限報縣級以上煤炭管理部門審批后,方可進行。二、各類設計的審批礦井水平延深設計,必須委托有相應資質的設計單位編制方案設計和初步設計,按管理權限報上級煤炭管理部門審查批準。編制安全技術審批制度的依據為《煤礦安全規(guī)程》、《山東省煤礦生產技術管理若干規(guī)定》、《煤礦建設項目安全設施監(jiān)察規(guī)定》、《強化煤礦防治水十項規(guī)定》、原煤炭部《煤礦生產技術管理基礎工作的若干規(guī)定》、《礦井地質規(guī)程》及《礦井水文地質規(guī)程》等法規(guī)性文件。安全投入保障制度為提升礦井的安全生產技術裝備水平,確保礦井安全生產,按照國家有關規(guī)定礦井必須建立穩(wěn)定的安全投入和資金保障渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產條件,特制定本制度。e、因違章作業(yè),造成他人死亡的,對直接責任者予以除名,情節(jié)嚴重的追究法律責任。實行安全獎懲,堅持教育與處罰相結合的原則,加強安全教育,提高職工安全意識和安全技術水平,達到安全生產和文明生產的目的。五、各級安全生產第一責任者,對安全目標管理負全面責任,必須制定規(guī)劃措施,保證全面完成公司制定的年度總體安全目標。對發(fā)生的重大事故進行分析,討論處理事故責任者和嚴重違章人員,吸取教訓,制訂防范措施,防止同類事故的發(fā)生。總工程師、分管安全、生產、機電、經營、后勤副礦長,負責牽頭,組織各專業(yè)工程技術人員具體編制各崗位人員的安全生產責任制,所編制的安全生產責任制必須經礦長審批后,方可執(zhí)行。(四)采煤、掘進、機電、通防、防治水副總工程師是各自專業(yè)技術管理的分管負責人,具體協(xié)助總工程師抓好各自專業(yè)技術管理工作,對總工程師負責。 安全辦公會議制度一、為加強對安全工作的組織領導,礦井每周召開一次安全辦公會議(特殊情況可拖后或提前)。二、本年度安全總體目標:安全目標:嚴格控制個人“三違”,有效控制班組輕傷事故,堅決遏制區(qū)隊重傷事故,礦井杜絕重大非人身事故及重傷以上事故。安全獎懲應體現在安全生產責任制所明確的責任大小,以及現場安全管理效果、安全指標控制盒對安全工作的貢獻大小上。大型機電、運輸設備,按照《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定定期進行性能檢測,嚴格執(zhí)行主提升鋼絲繩和主要設備、容器的日檢上報和領導審批制度,對不符合安全標準的設備及時進行維修或更換,否則,罰機電科長、副礦長、工程師(助理)各50元,罰分管經理100元。對于積極舉報違章指揮者、違章作業(yè)和隱瞞事故的人員,一經查實,將給予100—500元的獎勵,并為舉報人保密。二、安全投入(安全費用)提取標準按照財企[2012]16號及魯煤安監(jiān)南局發(fā)[2010]118號等有關規(guī)定,礦井安全費用根據原煤實際產量進行提取,標準為15元/噸煤、。在特殊情況下的應急措施,必須在當天之內審批完畢下發(fā)至施工單位。建(構)筑物下、鐵路下、水體下開采時,必須經過試采;試采前必須按建(構)筑物、鐵路、水體的重要程度以及可能受到的影響,采取相應的技術措施并編制可行性研究報告和開采設計。工作面回采地質說明書,經地質人員收集掘進回采巷道的地質資料并結合物探、鉆探等成果進行綜合整理分析,編制工作面回采地質說明書,經礦總工程師審批后,作為編制回采工作面作業(yè)規(guī)程的依據。重要措施和完整工程審批手續(xù)不全嚴禁開工。安全技術措施計劃根據安全技術發(fā)展規(guī)劃和本年度實際安全狀況應在每年初編制。井下交接班時間:早班5:00、中班13:00、夜班21:00。1對有章不依、制度執(zhí)行不嚴、措施落實不到位、管理不善的責任人,有權按照公司有關管理制度從重進行處理。一、檢查部門和人員(一)安全部門是礦井組織安全生產監(jiān)督檢查的專業(yè)科室,對礦井的安全監(jiān)督檢查工作全面負責。連續(xù)檢查:礦指派專人對重大事故隱患地點或環(huán)境惡劣作業(yè)地點進行連續(xù)觀察和檢查。根據隱患專業(yè)劃分,通知歸口部門限期整改,并在完成整改任務后進行驗收消號。 (五)對于每次查出的問題,責任單位能立即整改的要立即整改;一時不能整改的,由安全科統(tǒng)一下發(fā)整改通知單,限期整改,并進行監(jiān)督檢查。事故隱患可按嚴重程度、解決難易、工程量大小,分為重大隱患和一般隱患。隱患整改資金從礦安全技術措施專項費用中列支,不足部分從維簡費中列支。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故;(5)事故性質暫時界定不清的事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因導致傷殘或死亡的情況;(6)較大涉險事故是指:①涉險10人以上的事故;②造成3人以上被困或者下落不明的事故;③緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;④其他較大涉險事故。事故教訓和今后應采取的措施,在分析后24小時內必須貫徹到事故所在單位的全體人員。領導責任者:指對事故發(fā)生負有領導責任的人。⑦凡不在上述范圍以內的傷害,經醫(yī)師診斷后,認為受傷嚴重,根據實際情況參考上述各點,由公司提出意見,由當地勞動部門審查確定。十五、井下發(fā)生意外事故時,信息站和礦燈室值班人員立即清點上下井人數,及時報調度室,調度室接通知后立即啟動應急救援預案,及時搶救人員。四、主要災害預防領導小組要定期分析總結安全生產情況,認真做好各專業(yè)隱患排查及超前防范工作,對各專業(yè)災害預防制度及措施的制定給予指導和把關,確保有針對性和可操作性。發(fā)生重大、特大事故時要立即上報。安全教育與培訓制度一、總則為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強礦井職工安全教育與培訓工作,提高職工安全素質,提升企業(yè)安全管理水平,增強職工的安全意識和安全防護能力,減少傷亡事故的發(fā)生,特制訂本制度。 (三)特種作業(yè)人員必須接受專業(yè)技術培訓并取得崗位操作證后,持證上崗。區(qū)隊安全活動記錄的內容包括:安全活動時間、主講人、出勤補課情況、“口述指法”的主要內容等。安全教育與培訓實行考勤登記制度。 (四)礦其他職工每年接受安全培訓的時間,新上崗職工不得少于72學時,每年進行一次復訓時間不得少于20學時。本制度適用于煤礦所有干部職工。七、應采取的應急救援措施:在接到事故匯報時,要問清事故發(fā)生的時間、地點、災區(qū)人數、危害程度、影響范圍、現狀和趨勢。六、各級管理人員現場發(fā)現有危及安全生產重大隱患時,有權責令停止作業(yè),采取針對性措施,對發(fā)現的“三違”人員,有權按規(guī)定處理。十七、公司管理干部及各級領導檢查、參觀學習等人員下井統(tǒng)計,由井口信息站單獨進行。一、礦井檢身工每班負責在井口進行檢身,并佩戴檢身工袖標,使用檢測儀器對出入井人員逐一進行檢身,入井升井的任何人員都必須接受井口檢身工的檢查。重傷:對單位處罰5000—10000元,對責任者處罰300—500元。安全科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細記錄事故情況及分析結果。生產安全事故信息報告時限及處置辦法(1)事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向調度室及礦值班領導報告;值班領導接到報告后,應當于1小時內向山亭區(qū)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和魯南煤監(jiān)分局報告。對安全隱患排查治理工作實行跟蹤閉合管理,即隱患的排查、治理、驗收和復查情況均實行簽字閉合制度,誰排查、誰安排,誰簽字、誰負責。一般:危
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