【正文】 開標(biāo)唱標(biāo)管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備開標(biāo)時驗證投標(biāo)單位是否達(dá)到和顯示法定數(shù)量,并可以根據(jù)實際情況啟動開標(biāo)或取消開標(biāo)的功能。e) 應(yīng)具備拒絕接收遞交時間截止時尚未完成傳輸?shù)奈募墓δ?。?shù)據(jù)項應(yīng)包括招標(biāo)項目編號、標(biāo)段（包）編號、踏勘單位名稱及其代表姓名、踏勘時間、附件等。 發(fā)標(biāo) 招標(biāo)文件招標(biāo)文件管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)文件的編輯、提交、審核、確認(rèn)、備案、發(fā)出功能。b) 宜具備招標(biāo)項目任務(wù)計劃的編制、報審、下達(dá)、調(diào)整等管理功能。d) 應(yīng)具備投標(biāo)人綁定一個或多個CA證書的功能。 時間戳time stamp應(yīng)用電子簽名技術(shù)，對電子文件提供日期和時間信息的安全保護(hù)和證明。 電子評標(biāo)ebidding evaluation招標(biāo)項目評標(biāo)委員會通過交易平臺的電子評標(biāo)系統(tǒng)，按照招標(biāo)文件約定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對電子投標(biāo)文件評審，并形成評標(biāo)報告電子文件的工作程序。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序、時限和信息交換等要求?！峨娮诱袠?biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》分為兩部分：第1部分 交易平臺技術(shù)規(guī)范；第2部分 公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺的技術(shù)規(guī)范。第五十四條 招標(biāo)人或者電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)存在以下情形的，視為限制或者排斥潛在投標(biāo)人，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十一條規(guī)定處罰。第四十五條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，在任一電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺注冊登記，并向電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺及時提供本辦法第四十一條規(guī)定的信息，以及雙方協(xié)商確定的其他信息。評標(biāo)中需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清或者說明的，招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收并提示。第十四條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，驗證初始錄入信息的真實性，并確保數(shù)據(jù)電文不被篡改、不遺漏和可追溯。各級人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工，對電子招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處電子招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。交易平臺是以數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。第十條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測、認(rèn)證，通過檢測、認(rèn)證的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)在省級以上電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺上公布。第4章 電子投標(biāo)第二十三條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運營機構(gòu)，以及與該機構(gòu)有控股或者管理關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的任何單位和個人，不得在該交易平臺進(jìn)行的招標(biāo)項目中投標(biāo)和代理投標(biāo)。部分投標(biāo)文件未解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行。第四十二條 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定，在本部門網(wǎng)站及時公布并允許下載下列信息：（一）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件；（二）取得相關(guān)工程、服務(wù)資質(zhì)證書或貨物生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位名稱、營業(yè)范圍及年檢情況；（三）取得有關(guān)職稱、職業(yè)資格的從業(yè)人員的姓名、電子證書編號；（四）對有關(guān)違法行為作出的行政處理決定和招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴處理情況；（五）依法公開的工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融等相關(guān)信息。第五十條 行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)及其工作人員，除依法履行職責(zé)外，不得干預(yù)電子招標(biāo)投標(biāo)活動，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。第六十三條 本辦法未盡事宜，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。 交易平臺 transaction platform招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人通過數(shù)據(jù)電文形式完成招標(biāo)投標(biāo)交易活動的信息平臺。 電子簽名 esignature運用電子密碼技術(shù)，在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含，用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。 CA證書certification authority certificate經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)可的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)基于PKI技術(shù)簽發(fā)、認(rèn)證和管理的數(shù)字證書。c) 應(yīng)具備記錄注冊信息的申報人員和交易平臺驗證人員的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標(biāo)代理機構(gòu)代碼、招標(biāo)代理機構(gòu)名稱、招標(biāo)代理機構(gòu)資格分類分級代碼、招標(biāo)代理內(nèi)容、范圍、權(quán)限、招標(biāo)代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人及其職責(zé)權(quán)限和聯(lián)系方式等。b) 應(yīng)具備投標(biāo)邀請書的編輯和發(fā)出功能。b) 。 投標(biāo)文件數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)報價、工期（交貨期）、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金形式、投標(biāo)保證金金額、投標(biāo)單位項目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)時間、附件等。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)人代碼、投標(biāo)人名稱、保證金金額、保證金支付形式、保證金憑證接收時間、保證金到賬時間和保證金退還時間等。a) 。e) 應(yīng)具備投標(biāo)人編輯和遞交投標(biāo)澄清文件的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、通過資格預(yù)審的申請人名單、附件等。d) 。 招標(biāo)異常招標(biāo)異常管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)終止功能及招標(biāo)終止公告的編輯、提交和發(fā)布功能。d) 提交資格審查委員會名單和資格預(yù)審結(jié)果報告。6 交易平臺信息資源庫信息資源庫采集整合的要素信息，僅限于政府有關(guān)網(wǎng)站、平臺公布的信息和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上記錄并經(jīng)過驗證、交換、公布的信息，主要是電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上成交的項目及其相關(guān)主體的要素信息。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括代理機構(gòu)代碼、代理機構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、國別/地區(qū)、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照號碼、CA證書編號、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號、開戶銀行、基本賬戶、注冊資本、信息申報責(zé)任人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址、郵政編碼、電子郵箱等信息。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括：專家編號、姓名、性別、身份證件類型、身份證件號碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最后畢業(yè)院校、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、是否在職、職務(wù)、工作簡歷、專業(yè)分類、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格等級、從業(yè)年限、獎懲記錄等信息。交易平臺也可以選擇直接與行政監(jiān)督平臺交換信息，與行政監(jiān)督平臺的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合《公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺技術(shù)規(guī)范》和相關(guān)行政監(jiān)督平臺公布的數(shù)據(jù)接口要求。 接口模型數(shù)據(jù)接口模型應(yīng)由數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)集、附件集組成：a) 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)用來描述接口的結(jié)構(gòu)信息，是可選元素。c) 應(yīng)使用有關(guān)部門認(rèn)可的合法電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)提供的CA數(shù)字證書對交易主體身份標(biāo)識與鑒別，需要進(jìn)行身份標(biāo)識與鑒別的電子招標(biāo)投標(biāo)交易行為包括：遞交資格預(yù)審申請文件、遞交投標(biāo)文件、遞交投標(biāo)保證金、撤回投標(biāo)文件、確認(rèn)開標(biāo)記錄、遞交回執(zhí)、發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同（協(xié)議書）等需要招標(biāo)投標(biāo)主體承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的電子招標(biāo)投標(biāo)行為。b) 宜采用加密或其他保護(hù)措施確保重要數(shù)據(jù)存儲的保密性。b) 典型功能在50人并發(fā)情況下，響應(yīng)時間應(yīng)少于15秒。b) 應(yīng)采用UPS不間斷電源，UPS電源提供不低于2小時后備供電能力。e) 應(yīng)具有擴(kuò)展性，可按需增加存儲空間，應(yīng)對系統(tǒng)應(yīng)用范圍的擴(kuò)展。 存儲要求存儲應(yīng)滿足以下要求：a) 宜采用獨立磁盤存儲設(shè)備進(jìn)行核心數(shù)據(jù)存儲。c) 宜提供在線幫助。c) 應(yīng)提供審計記錄數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計、分析功能。d) 宜提供對重要信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記的功能，并根據(jù)安全策略嚴(yán)格控制用戶對有敏感標(biāo)記重要信息資源的操作。d) 在雙方接口之間宜設(shè)置多個網(wǎng)絡(luò)通道，實現(xiàn)接口的多數(shù)據(jù)通道和容錯性，保證在出現(xiàn)一個網(wǎng)絡(luò)通道通訊失敗時，進(jìn)行自動的切換，實現(xiàn)接口連接的自動恢復(fù)。 接口方式接口方式管理應(yīng)滿足以下要求：a) 信息交換方式應(yīng)符合XML數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。在全國公共服務(wù)平臺體系形成前，交易平臺選擇注冊登記和對接交換公共服務(wù)平臺應(yīng)同時滿足行政監(jiān)督信息交換的需要。數(shù)據(jù)項包括姓名、性別、身份證件類型、身份證件號碼、出生年月、所在行政區(qū)域代碼、最高學(xué)歷、聯(lián)系電話、通訊地址、郵政編碼、所在單位、職務(wù)、技術(shù)職稱、職業(yè)資格序列、職業(yè)資格等級、職業(yè)證書編號、從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、項目業(yè)績、獎懲記錄等信息。b) 應(yīng)具備招標(biāo)人招標(biāo)業(yè)績、獎懲、履約記錄等信息管理的功能。投訴時限應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定的要求。b) 提交資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書。d) 宜具備支持網(wǎng)上電子支付結(jié)算的功能。 中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備中標(biāo)通知書和招標(biāo)結(jié)果通知書的編輯、驗證確認(rèn)和遞交的功能。c) 評標(biāo)委員會評標(biāo)必需的溝通功能。 評審評審管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備能夠按招標(biāo)文件約定的評標(biāo)方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置評審表格和評審項目的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、開標(biāo)參與單位名稱、開標(biāo)展示內(nèi)容等。l) 截止時間應(yīng)使用國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時間。d) 應(yīng)具備符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件約定的招標(biāo)人遞交澄清答復(fù)的時間控制功能，以及向所有已獲取文件的潛在資格預(yù)審申請人/投標(biāo)人發(fā)送通知，并以醒目方式公告澄清與修改內(nèi)容的功能。g) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供招標(biāo)文件的功能。c) 應(yīng)具備招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告同步遞交到指定媒介發(fā)布的功能。d) 應(yīng)具備招標(biāo)項目標(biāo)段（包）建立和修改等管理功能。d) 應(yīng)具備招標(biāo)人綁定一個或多個CA證書的功能。 發(fā)出 sending out招標(biāo)人向招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人、參與人發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。 招標(biāo)項目計劃 tendering project plan招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)方案編制的用于指導(dǎo)和控制招標(biāo)實際工作的執(zhí)行文件，主要包括招標(biāo)項目內(nèi)容、范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、主要工作內(nèi)容、人員職責(zé)分工、工作質(zhì)量和時間進(jìn)度要求等內(nèi)容。GB 28872011計算機場地通用規(guī)范GB 117141997 全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則GB 178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則GB 23121980 信息交換用漢字編碼字符集 基本集GB 130002010 信息技術(shù) 通用多八位編碼字符集（UCS）GB 180302005信息技術(shù) 中文編碼字符集GB 28872000電子計算機場地通用規(guī)范GB 66501986 計算機機房用活動地板技術(shù)條件GB 505002013建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB 11643－1999公民身份號碼GB/T 175391998 電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GB/T 47542011 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T 26592000 世界各國和地區(qū)名稱代碼GB/T 22602007 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T 12402經(jīng)濟(jì)類型分類與代碼GB/T 12406表示貨幣和資金的代碼GB/T 194872004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計方法通用規(guī)范GB/T 信息技術(shù) 信息技術(shù)安全管理指南GB/T 197162005 信息技術(shù) 信息安全管理實用規(guī)則GB/T 202692006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求GB/T 202702006 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T 202712006 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T 180182007 信息安全技術(shù) 路由器安全技術(shù)要求GB/T 210642007 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計要求GB/T 19881998 信息技術(shù) 信息交換用七位編碼字符集GB/T 114572006 信息技術(shù)軟件工程術(shù)語GB/T 123451990 信息交換用漢字編碼字符集 輔助集GB/T 162602006 軟件工程產(chǎn)品質(zhì)量GB/T 175391998 電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南GB 501742008 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范GB/T 93612011 計算機場地安全要求CAS 1852009(C) 多CA聯(lián)機認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)范GB/T 503112007綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB/T 第1部分：人的性別代碼GB/T 33041991 中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和代碼GB/T 46582008 學(xué)歷代碼GB/T 85612001 專業(yè)技術(shù)職務(wù)代碼評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）（發(fā)改法規(guī)[2010]1538號）3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。第五十九條 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)未按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定履行初始錄入信息驗證義務(wù)，造成招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。行政監(jiān)督平臺應(yīng)當(dāng)開放數(shù)據(jù)接口，公布數(shù)據(jù)接口要求，不得限制和排斥已通過檢測認(rèn)證的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和公共服務(wù)平臺與其對接交換信息，并參照執(zhí)行本辦法第八條至第十五條的有關(guān)規(guī)定。第三十九條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出異議，以及招標(biāo)人答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺進(jìn)行。第5章 電子開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)第二十九條 電子開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的時間，在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上公開進(jìn)行，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)。第十九條 數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，并符合有關(guān)法律法規(guī)以及國家有關(guān)部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)文本的要求。第七條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，具備下列主要功能：（一）在線完成招標(biāo)投標(biāo)全部交易過程；（二）編輯、生成、對接、交換和發(fā)布有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)信息；（三）提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道；（四）本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他功能。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。第2章 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺第五條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業(yè)化、集約化方向建設(shè)和運營。第十七條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的網(wǎng)絡(luò)地址和方法。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知，并妥善保存投標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。第7章 監(jiān)督管理第四十六條 電子招標(biāo)投標(biāo)活動及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)自覺接受行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)依法實施的監(jiān)督、監(jiān)察。第五十