【正文】 成的不準投產(chǎn)，解決我省各類建設(shè)項目日益擴大對評審管理工作要求，解決建設(shè)項目審批管理在執(zhí)行力度，宏觀協(xié)調(diào)，杜絕污染嚴重的企業(yè)上馬，實現(xiàn)對審批環(huán)節(jié)過程能很好控制與管理，通過信息化的手段加以嚴格管理和監(jiān)督。通過總線，應(yīng)用之間的維護、安全控制、信息過濾都變得非常容易。 數(shù)據(jù)比對：實現(xiàn)對數(shù)據(jù)中心中所有數(shù)據(jù)的分類管理和數(shù)據(jù)比對，系統(tǒng)可進行自動比對，無法自動比對的數(shù)據(jù)輔以人工比對措施。完成對審批效率分析報表的實現(xiàn)。C 統(tǒng)一報表瀏覽方式系統(tǒng)應(yīng)支持采用瀏覽器方式瀏覽各種類型的報表。完成對審批效率分析報表的實現(xiàn)。 性能監(jiān)控需要對數(shù)據(jù)庫的性能進行監(jiān)控，鑒別和消除瓶頸以提高數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的整體性能，包括：由內(nèi)存容量引起的數(shù)據(jù)庫響應(yīng)緩慢；由于請求Redo日志空間引起的延遲；鎖資源監(jiān)控，對阻塞了其它會話的鎖進行告警，以及可用的鎖；等待某回滾段完成的事務(wù)百分比；監(jiān)控SGA、Buffer Cache、I/O等相關(guān)的性能數(shù)據(jù)；監(jiān)控數(shù)據(jù)庫會話的狀況； 應(yīng)用系統(tǒng)監(jiān)控需求形成未來應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)中、需遵循的面向系統(tǒng)監(jiān)控的規(guī)范和文檔。 在線申請和網(wǎng)上預(yù)約需求用戶通過瀏覽器訪問透過Internet訪問建設(shè)項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，可以訪問開放的辦事流程，并直接新建辦事流程，申辦要進行的業(yè)務(wù)申請。 審批受理部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)則負責處理各自的審批內(nèi)容，審批完成后將結(jié)果傳送給辦事大廳；216。對建設(shè)項目申報企業(yè)申請的排污物及排污量、實際生產(chǎn)過程中排污量進行控制管理，局決策者對節(jié)能降耗、污染物排放總量控制決策支持管理。需實現(xiàn)以下功能： 環(huán)評文件、驗收文件、申報文件等數(shù)據(jù)文件的管理和維護對相關(guān)文件進行統(tǒng)一的管理，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入、維護、查詢、打印、分析的功能。通過對主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程和數(shù)據(jù)的整合，實現(xiàn)對各主要業(yè)務(wù)指標的分析和展現(xiàn)，消除數(shù)據(jù)孤島，從而完成全局信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃目標。因此，在本這次升級改造中，要求在全面的流程集成和數(shù)據(jù)集成的基礎(chǔ)之上，做到門戶人機交互界面風格的統(tǒng)一，提高門戶系統(tǒng)的易用性，從而提升和增強用戶的界面體驗。c) 支持開放的標準；(J2EE、JSR168)d) 系統(tǒng)提供廣泛的實現(xiàn)與其它系統(tǒng)集成的Portlet，提供標準技術(shù)（JSP/Servlet/XML…）的模板Portlet以方便開發(fā)，提供面向業(yè)務(wù)人員的針對數(shù)據(jù)庫、企業(yè)應(yīng)用（通過JCA）的創(chuàng)建新Portlet的工具。 定制導航 － 導航樹可由 portlet 自身提供216。B、MS SQLServer2005要求購買2套SQL Svr Standard Edtn 2005 Win32 OLP NL GOVT 1 Proc，投標方必須提供原廠商針對本項目的授權(quán)證明。 系統(tǒng)恢復(fù)性能對異常情況出現(xiàn)后的系統(tǒng)恢復(fù)問題，包括對系統(tǒng)運行平臺的恢復(fù)以及數(shù)據(jù)的恢復(fù)，要采用較先進的技術(shù)，在保證數(shù)據(jù)恢復(fù)正確的前提下讓系統(tǒng)得以正常的運行和操作，不影響日常的辦公工作。本系統(tǒng)技術(shù)路線的選擇，主要從如下幾個方面進行綜合考慮：216。 高可靠，高性能。 軟件體系架構(gòu)要求由于本項目為省集中的大型系統(tǒng)，同時又要結(jié)合實際情況在不同的地市部署分布式應(yīng)用，涉及面廣、系統(tǒng)復(fù)雜度高。 平臺要能支持與LDAP或AD集成權(quán)限認證、支持單點登錄。3 流程特性l 工作流模型：串行路由、并行路由、聚合路由、發(fā)散路由、條件路由、條件終止、回退、取回、動態(tài)路由、子流程、主子流程數(shù)據(jù)交互、基于角色的路由；l 靈活的參與者設(shè)置與任務(wù)分配策略，支持部門、崗位、角色、個人以及通過業(yè)務(wù)規(guī)則動態(tài)生成參與者；l 支持任務(wù)的代理、代辦、協(xié)辦、改派； l 支持回退，單步回退、多步回退、回退業(yè)務(wù)補償；l 支持自由流，對于某些特殊的流程可以跨越規(guī)定的審批環(huán)節(jié)，做到“特事特辦”；l 支持事件同步和異步觸發(fā)，在流程、活動、工作項的創(chuàng)建、啟動、超時、結(jié)束等動作執(zhí)行時能觸發(fā)用戶可定制的事件。 流程版本修改直接在已有的流程模板上進行修改。 數(shù)據(jù)庫設(shè)計要求數(shù)據(jù)庫是本系統(tǒng)的信息支撐層，存儲和管理各類行政審批數(shù)據(jù)、綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)的空間數(shù)據(jù)應(yīng)投標人根據(jù)招標人需求及行業(yè)經(jīng)驗，進行詳細的數(shù)據(jù)庫設(shè)計。 投標人應(yīng)在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成所規(guī)定的系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。216。二、 驗收測試通過標準初步擬定以下方案作為驗收測試通過標準:（1）軟件錯誤的嚴重性等級定義嚴重性等級說明1不能執(zhí)行正常功能或重要功能。216。(8） 可審查性：對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題提供調(diào)查的依據(jù)和手段。l 提供圖形化的統(tǒng)計結(jié)果，使統(tǒng)計結(jié)果更直觀清晰。 重新啟動活動216。 提交、轉(zhuǎn)發(fā)工作項216。 平臺要能支持事務(wù)處理，保證流程完整性，對于短周期的流程可以實現(xiàn)全局事務(wù)，出錯時可以回滾；對于長周期的流程，則采用補償機制；對流程的代理、優(yōu)先級、操作、轉(zhuǎn)發(fā)等要有相應(yīng)的應(yīng)用支持，保證流程的業(yè)務(wù)完整性支持；216。178。 體系結(jié)構(gòu)必須具有很高的可擴展性、靈活性和可管理性。（7） 兼容性原則整個系統(tǒng)使用基于JAVA的技術(shù)，保證系統(tǒng)對硬件平臺、操作系統(tǒng)得兼容性；系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)訪問中間件，保證了系統(tǒng)對各種不同數(shù)據(jù)庫的兼容性。 響應(yīng)時間系統(tǒng)在正常情況和極限負載條件下，能夠處理不斷增加的訪問請求，具體有良好的性能擴展能力。15. 多站點支持 系統(tǒng)應(yīng)該支持多站點/虛擬門戶即可以在同一個 Portal 平臺上搭建多個虛擬門戶站點，每個虛擬門戶站點有自己的 URL、外觀、頁面、用戶和用戶組、以及搜索索引等，每個虛擬門戶網(wǎng)站都由各自的管理員進行管理。b) 與第三方訪問管理服務(wù)器集成，可以與Access Manager、Site Minder等第三方訪問管理服務(wù)器集成，利用第三方管理服務(wù)器提供的功能實現(xiàn)單點認證、統(tǒng)一權(quán)限管理等功能c) 通過多種方法支持單次登錄(Single SignOn)，包括LTPA cookie、Portlet編程、第三方工具（如WebSeal等）等方法, 實現(xiàn)徹底的單點登陸；d) 提供統(tǒng)一身份管理，實現(xiàn)各個系統(tǒng)中用戶身份的一致性，防止孤立帳戶存在。而各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的風格樣式可能與門戶系統(tǒng)存在很大的差異，這樣的話。所以用戶所看到的界面效果，它的樣式是原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)所擁有的。在本次門戶的升級改造完成之后，門戶系統(tǒng)將會成為一個信息豐富、功能強大、并且用戶友好性非常好的一個統(tǒng)一平臺，同時它將會成為整個電子政務(wù)信息的統(tǒng)一入口。依據(jù)國家規(guī)定的實施總量控制的污染指標；根據(jù)各排污口的流量和監(jiān)測的濃度，計算并以表列出建設(shè)項目污染物的年產(chǎn)生量和年排放量。 審批業(yè)務(wù)審計算：包括審批業(yè)務(wù)量統(tǒng)計、服務(wù)滿意度調(diào)查、業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析等。統(tǒng)計分析報表功能，將投訴進行分類和匯總統(tǒng)計，并按要求進行結(jié)果輸出。 性能指標超越設(shè)置的閾值時進行報警。 故障監(jiān)控需要監(jiān)控所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機的各種故障，具體要求包括：Windows系統(tǒng)日志所產(chǎn)生的嚴重錯誤；主機宕機監(jiān)控；監(jiān)控重要系統(tǒng)進程、服務(wù)停止；磁盤/文件系統(tǒng)占用空間超過指定閾值則報警；監(jiān)控其他重要日志信息，當日志出現(xiàn)匹配條件時，進行故障報警。如果用戶越權(quán)登錄，系統(tǒng)應(yīng)該拒絕他的連接請求，并將該用戶的操作記錄在日志中；管理員可以通過分析日志了解系統(tǒng)的工作情況。 后臺管理功能指標管理（包括指標編碼、指標映射、指標維護等）；報表模板的定制和管理；分析主題和模板管理；熱點問題列表管理；用戶和權(quán)限管理；數(shù)據(jù)備份/恢復(fù)；日志管理。對改、擴建的項目還應(yīng)根據(jù)環(huán)評報告書列出改擴建工程原有排放量以及根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算改擴建后原有生產(chǎn)設(shè)施污染物現(xiàn)在的產(chǎn)生量和排放量進行統(tǒng)計、分析。使用該格式可降低部門的運作成減少人力資源。適配器、總線、控制器一起構(gòu)成了數(shù)據(jù)交換平臺。否則，投標人須承擔對第三方的專利、商標或版權(quán)的侵權(quán)責任并承擔因此而發(fā)生的所有費用。用戶的體驗也會感覺混亂。 portal系統(tǒng)升級改造n 版本升級216。178。216。 采購系統(tǒng)運行所需的系統(tǒng)軟件。(11) 集成辦公自動化系統(tǒng)：通過與現(xiàn)有辦公自動化的無縫集成實現(xiàn)審批業(yè)務(wù)和公文處理業(yè)務(wù)的集成，所有的擬文工作應(yīng)在OA系統(tǒng)中進行實現(xiàn)，并能夠和建設(shè)項目審批進行互動。 綜合監(jiān)控管理子系統(tǒng)完成對全省的建設(shè)項目審批系統(tǒng)（包括所有集中式部署的應(yīng)用、分布式部署的應(yīng)用）在系統(tǒng)層面的統(tǒng)一管理和監(jiān)控，使省信息中心能夠遠程維護和監(jiān)控所有的應(yīng)用系統(tǒng)（集中式的和分布式的），提高整體系統(tǒng)的可維護性。 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)完成對申報過程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、維護和查詢，包括“環(huán)境影響報告表”、“監(jiān)測報告”、“竣工驗收申請表”等數(shù)據(jù)。本次升級改造的重點之一就是充分體現(xiàn)門戶的平臺特性，加強它的統(tǒng)一入口作用。 我省一些地市已以多種形式建設(shè)了“建設(shè)項目網(wǎng)上申報審批管理系統(tǒng)”，但由于相關(guān)標準不統(tǒng)一，各地市、縣區(qū)的建設(shè)項目信息無法匯集到省環(huán)保局，信息無法共享，無法實現(xiàn)在整體和總量上對建設(shè)項目審批、以及建設(shè)項目對環(huán)境影響評估。發(fā)送方和接收方的應(yīng)用系統(tǒng)均通過LDAP進行認證。本子系統(tǒng)要求解決信息的格式、信息的安全、信息的封裝與解碼、信息的語義的統(tǒng)一解釋等一系列技術(shù)問題，實現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)可信交換平臺。 數(shù)據(jù)利用：根據(jù)各不同單位之間的建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享要求，將建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新情況及時發(fā)送給各單位的同構(gòu)和異構(gòu)系統(tǒng)，各單位將接收到的建設(shè)項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入本部門內(nèi)部建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)中，進行整理，并提供本部門內(nèi)部業(yè)務(wù)人員的使用。 數(shù)據(jù)采集功能通過數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)和建設(shè)項目數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)，但要求對數(shù)據(jù)進行清理以適用于綜合分析系統(tǒng)進行統(tǒng)計、分析和匯總。 顯示界面定制綜合分析系統(tǒng)應(yīng)允許用戶對顯示界面進行個性化定制。對于省環(huán)保要求集成的共享主題數(shù)據(jù)采用數(shù)據(jù)交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲、集成與交換，并要求支持必要的審批報送流程，應(yīng)根據(jù)接口標準的技術(shù)要求實現(xiàn)相應(yīng)的廣東環(huán)保公共信息模型模式及接口模式進行維護及查詢、審批數(shù)據(jù)交換等功能，同時實現(xiàn)對環(huán)境影響業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的后臺存儲管理以及統(tǒng)計報表生成和分析等功能。216。 網(wǎng)上數(shù)據(jù)上報需求要求申報單位、環(huán)評單位、監(jiān)測單位可通過本子系統(tǒng)方便的進行相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和表單的上報工作，包括：申報表、環(huán)評文件、監(jiān)測報告、驗收申請等。 項目審批管理子系統(tǒng)需求審批管理子系統(tǒng)包括審批項目管理（實現(xiàn)圖文一體化的行政審批）、審批流程管理（辦件的催督與協(xié)調(diào)）、審批業(yè)務(wù)審計三個模塊。 提供省級、惠州市環(huán)保、縣級三級的建設(shè)項目審批聯(lián)審功能。要求能夠通過PDA完成以下工作： 項目審批 重點項目審批監(jiān)控 總量控制信息 項目審批狀況查詢 現(xiàn)場勘查處理 通知、公告、代辦事宜 各污染物審批情況，統(tǒng)計情況等 廢水、廢氣、固廢的分項信息和統(tǒng)計信息 和OA集成，即能實現(xiàn)項目審批的PDA處理，又要能實現(xiàn)對OA的移動辦公1 地市建設(shè)項目環(huán)境影響保護審批管理信息系統(tǒng)標準版乙方必須根據(jù)建設(shè)項目全省統(tǒng)一管理的要求，為各地市制定符合其業(yè)務(wù)需求分布式系統(tǒng)的標準版內(nèi)容，并在解決方案中進行詳細描述。要求充分發(fā)揮門戶平臺的個性化服務(wù)功能，為每一位用戶提供一個個人主頁，即這里所說的“我的門戶”。降低應(yīng)用系統(tǒng)的集成難度，規(guī)范化各電子政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。3. 安全管理a) 支持多種方式管理用戶信息，包括LDAP目錄、MS Activity Directory、Lotus Domino以及關(guān)系型數(shù)據(jù)庫直接管理用戶等方式。工作流要能夠可根據(jù)需要定制。 信息保密性、完整性及一致性對于本系統(tǒng)中的某些信息（如用戶密碼），需要格外保護其保密性及完整性，即信息存儲安全。（4） 開放性和標準化原則采用SOA的架構(gòu)思想，應(yīng)用間是松耦合的，事件驅(qū)動的，數(shù)據(jù)交換標準采用XML，軟件接口采用Web Service技術(shù)。 確保系統(tǒng)具有良好的開發(fā)性和可擴充性，方便用戶根據(jù)實際需要定制相應(yīng)功能，實現(xiàn)系統(tǒng)與外界的緊密聯(lián)系。178。216。 業(yè)務(wù)處理權(quán)限的可配置216。 一刀切型——所有新、舊流程實例都按新的流程運行216。5 查詢統(tǒng)計提供工作流的高級查詢統(tǒng)計功能，包括流程實例查詢統(tǒng)計和工作項查詢統(tǒng)計兩大功能，要求開放工作流平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型，保證能夠結(jié)合具體的業(yè)務(wù)功能進行業(yè)務(wù)化流程統(tǒng)計分析，具體功能如下：l 多維度的流程實例查詢統(tǒng)計l 多維度的工作向查詢統(tǒng)計l 支持結(jié)合業(yè)務(wù)功能進行的流程統(tǒng)計l 系統(tǒng)支持客戶自定義統(tǒng)計報表。 系統(tǒng)安全體系設(shè)計要求系統(tǒng)安全體系設(shè)計需要達到以下目的：(1) 身份真實性：能對通訊實體身份的真實性進行鑒別。 投標人必須建立完善的項目管理機制，以保證項目建設(shè)能按期進行。第五章 工期要求項目工期要求：整個項目開發(fā)及實施的工期為：合同簽訂后 100 個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)總體驗收，并正式投入使用。第六章 驗收與測試要求一、 運行檢驗項目按采購單位要求完成并通過由采購單位組織的初步驗收后，才能進入試運行階段，試運行期三個月。 216。(3） 信息完整性：保證數(shù)據(jù)的一致性，能夠防止數(shù)據(jù)被非授權(quán)用戶或?qū)嶓w建立，修改和破壞。l 數(shù)據(jù)源定義的維護，可通過參數(shù)設(shè)置的方式予以完成。 任務(wù)改派216。l Web的工作流客戶端測試提供開發(fā)人員在無需編寫任何代碼的情況下，在系統(tǒng)上線前對業(yè)務(wù)流程進行模擬調(diào)試、運行，可以根據(jù)模擬運行情況對業(yè)務(wù)流程進行業(yè)務(wù)驗證與流程優(yōu)化。216。（2） 設(shè)計模式技術(shù)要求178。 確保系統(tǒng)具有操作簡便、導向分明、過程標準的特點。支持Unix、Linux、Windows等多種操作系統(tǒng)。即可保證信息的真實性，也可作為事后仲裁的依據(jù)。8．文檔管理 系統(tǒng)提供文檔管理的功能，讓最終用戶可以創(chuàng)建共享文件空間，對空間中的文檔能進行版本管理，訪問權(quán)限設(shè)置，定制文檔發(fā)布審批流程等。定制期間，只允許用戶選擇和查看他們具有訪問權(quán)的那些資源。三、 其他需求系統(tǒng)軟件購置要求 A、現(xiàn)有Portal系統(tǒng)采用IBM WebSphere Portal Server,本次項目要求將portal升級到最新版本。在“我的門戶”中所展現(xiàn)的內(nèi)容都是用戶最喜歡或者最關(guān)心的內(nèi)容。1 門戶升級改造需求 新的業(yè)務(wù)需求隨著時間的推移，需求或多或少都會發(fā)生一些變化。 提供建設(shè)項目檔案管理；建設(shè)項目檔案包括建設(shè)項目的基本信息