【正文】 由企業(yè)自主選擇辦理分支機(jī)構(gòu)登記或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案；允許物理分割地址或集中辦公區(qū)作為住所登記多家企業(yè)；允許商務(wù)秘書企業(yè)為電子商務(wù)企業(yè)提供住所托管服務(wù)及其他配套服務(wù)。如對(duì)市場(chǎng)主體信用信息公示中表現(xiàn)出來的失信行為，如何予以處罰或采取相應(yīng)更加嚴(yán)格的管理措施；稅務(wù)部門如何對(duì)接工商部門的經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施；對(duì)載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或黑名單、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，稅務(wù)部門如何采取相應(yīng)的制裁措施，以達(dá)到一處違法、處處受限的效果等等，都缺少相應(yīng)的稅收法律支持。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)層級(jí)多、部門全，上下一般粗、龐大而臃腫，這種組織架構(gòu)影響了工作效率，降低了對(duì)涉稅事件特別是突發(fā)事件的反應(yīng)速度。　　。強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票商品名稱識(shí)別，參考海關(guān)模式設(shè)置商品代碼，提高專用發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防控能力。在深入分析工商登記制度改革對(duì)企業(yè)所得稅影響的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注資本金變化對(duì)稅基計(jì)算的影響，以及一址多照對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍和費(fèi)用支出的影響，科學(xué)調(diào)整相關(guān)政策，使其與改革后的新形勢(shì)相吻合。突出稅收業(yè)務(wù)工作的核心地位，按照壓縮行政、充實(shí)業(yè)務(wù)的要求，壓縮整合行政部門，充實(shí)基層一線管理服務(wù)人員，重點(diǎn)配置稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票發(fā)售、政策咨詢等前臺(tái)服務(wù)人員，以及納稅評(píng)估等后臺(tái)管理力量，緩解工作量急速膨脹所帶來的壓力。修訂管理員制度和戶籍管理辦法，廢除不合理的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再對(duì)涉稅事項(xiàng)大包大攬，而是要理清征納雙方的權(quán)利和義務(wù)，還權(quán)還責(zé)于納稅人，使納稅人對(duì)涉稅行為的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，真正成為涉稅行為的責(zé)任主體和第一責(zé)任人，減輕稅務(wù)人員特別是基層一線人員的工作負(fù)擔(dān)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。納稅人數(shù)量大幅增加既導(dǎo)致了稅源管理的壓力和風(fēng)險(xiǎn)增大，更導(dǎo)致了前臺(tái)窗口超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)有人員數(shù)量已無法滿足工作需要。改革后，納稅人數(shù)量劇增、類型繁多、素質(zhì)良莠不齊，不辦稅務(wù)登記或已辦登記但信息錯(cuò)誤的現(xiàn)象將會(huì)增加，而且先照后證的模式使得稅務(wù)部門難以確定其真實(shí)經(jīng)營(yíng)范圍，資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制也使得難以界定其真實(shí)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。改企業(yè)年檢為年度報(bào)告公示制度，企業(yè)按年度在規(guī)定期限內(nèi)，通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報(bào)送年報(bào)，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢；企業(yè)對(duì)年報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)，工商部門對(duì)年報(bào)內(nèi)容進(jìn)行抽查，并根據(jù)工作需要對(duì)特定企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查，抽（核）查結(jié)果在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。工商登記制度改革對(duì)稅收管理與服務(wù)的影響及對(duì)策工商登記制度改革作為落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的一項(xiàng)舉措，對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力、建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則具有積極意義。這樣一來，企業(yè)由政府監(jiān)管改為自我約束和社會(huì)共治，相關(guān)信息更加透明，倒逼企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有利于維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。以稅務(wù)部門現(xiàn)有的力量很難去一一核實(shí)，會(huì)導(dǎo)致登記準(zhǔn)確率下降、漏征漏管等問題；同時(shí)，催報(bào)催繳、非正常戶認(rèn)定等工作