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建筑工程招投標(biāo)規(guī)范化研究畢業(yè)論文(留存版)

  

【正文】 部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè),或從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取方式確定。(4)簽訂合同中標(biāo)通知書發(fā)出后的30天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同,不得做實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)歧視和限制投標(biāo),阻礙著市場(chǎng)開放和國(guó)家統(tǒng)一市場(chǎng)格局的形式,為維持壟斷、保護(hù)落后、擴(kuò)大行政權(quán)力干預(yù)、鞏固腐敗得利提供了手段和途徑。嚴(yán)格“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則。(6)受材料價(jià)格的影響材料價(jià)格的來(lái)源很多,目前主要建筑材料采用由各級(jí)造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)信息價(jià)格,全國(guó)各地的工程造價(jià)管理部門都在發(fā)布材料價(jià)格信息,材料信息發(fā)布是否準(zhǔn)確、及時(shí)也會(huì)影響到標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性。 違法、違規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行力度招投標(biāo)工作從無(wú)到有,從無(wú)序到有序,從有序操作到注重實(shí)效,隨著招投標(biāo)交易平臺(tái)建設(shè)的不斷發(fā)展,各地招投標(biāo)管理部門在整合招投標(biāo)資源,規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作等方面都取得了顯著的成效。 4. 建筑工程招投標(biāo)規(guī)范措施建設(shè)部、監(jiān)察部日前對(duì)2000年建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行了部署,提出要以建立和完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),完善工程招標(biāo)投標(biāo)管理,加大查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件力度,爭(zhēng)取建筑市場(chǎng)秩序取得明顯好轉(zhuǎn)。 規(guī)范運(yùn)作,把好招投標(biāo)過(guò)程(1)加強(qiáng)報(bào)名資格審查,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。預(yù)中標(biāo)結(jié)果在場(chǎng)內(nèi)及相關(guān)媒體上公示3天,接受質(zhì)疑,處理投訴。同時(shí)規(guī)定,采用經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)允許所有投標(biāo)申請(qǐng)人參與投標(biāo),增強(qiáng)了招標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性。目前,部分招標(biāo)人安排集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑工作,這種做法雖然帶來(lái)了組織工作的便利,但“集中”導(dǎo)致的投標(biāo)人身份的泄密將嚴(yán)重干擾正常投標(biāo)人投標(biāo)策略的制定。(3)建立政府部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)投標(biāo)人出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包、虛報(bào)工程造價(jià)、偷工減料及行賄等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律記錄存檔,并按規(guī)定通報(bào)給有關(guān)部門并向社會(huì)公示。招標(biāo)公布發(fā)布之后,某建筑公司與該房地產(chǎn)公司進(jìn)行私下交易,最后房地產(chǎn)公司決定將此工程給這家建筑公司。案例六:操縱評(píng)標(biāo)據(jù)建筑公司知情人透露:某市進(jìn)行市政道路招標(biāo),其公司參與了投標(biāo)。但如果通過(guò)正常途徑進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)人無(wú)法掌控的結(jié)果,于是招標(biāo)人利用了公告這一環(huán)節(jié):招標(biāo)人將招標(biāo)公告只發(fā)布在了某一發(fā)行量不大的不知名的地方報(bào)紙上。為了規(guī)避有關(guān)部門的檢查,發(fā)包人除與承包人根據(jù)招標(biāo)文件和承包人的投標(biāo)文件簽訂合同并送交有關(guān)部門備案外,另行簽訂旨在實(shí)現(xiàn)和維持其不合理要求的相關(guān)協(xié)議。在目前情況下,應(yīng)著重完善投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、招標(biāo)人支付擔(dān)保、投標(biāo)人履約擔(dān)保。隨著招投標(biāo)法及相關(guān)法律、法規(guī)和配套制度的不斷健全、完善,招標(biāo)代理服務(wù)也將不斷健康發(fā)展,為招標(biāo)投標(biāo)人提供更加科學(xué)、優(yōu)質(zhì)、高效的咨詢服務(wù)。 發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵 在許多領(lǐng)導(dǎo)者看來(lái),高效能人士應(yīng)當(dāng)具備的最重要的能力就是發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵能力,因?yàn)檫@是通向問題解決的必經(jīng)之路。如果一個(gè)人沒有重點(diǎn)地思考,就等于無(wú)主要目標(biāo),做事的效率必然會(huì)十分低下。”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對(duì)“在一定時(shí)期內(nèi)不遺余力地做一件事”這一信條的實(shí)踐。杜哈提說(shuō),不論他出多小兩種能力是:第一,能思想;第二,能按事情的重要程度來(lái)做事。 運(yùn)假公濟(jì)私,那么你要嘗試學(xué)習(xí)如何與不同的人相處,提高自己化 能人士的50個(gè)習(xí)慣 在行動(dòng)前設(shè)定目標(biāo) 有目標(biāo)未必能夠成功,但沒有目標(biāo)的肯定不能成功?!爆F(xiàn)實(shí)中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標(biāo),而是設(shè)定了目標(biāo)才成功。”富蘭克林將自己一生的成就歸功于對(duì)“在一定時(shí)期內(nèi)不遺余力地做一件事”這一信條的實(shí)踐。因此,應(yīng)形成這樣一個(gè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制:招投標(biāo)交易管理部門著重于招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,即在探索、創(chuàng)新招投標(biāo)管理機(jī)制,制定招投標(biāo)交易管理制度、規(guī)范招投標(biāo)交易行為、完善招投標(biāo)操作行為等方面采取措施來(lái)預(yù)防和遏制掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象在中發(fā)生;而其他各行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化招標(biāo)前后環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理體制。雖然我國(guó)目前也建立了相關(guān)的工程擔(dān)保制度,如投標(biāo)擔(dān)保,履約擔(dān)保。在簽約合同的時(shí)候,中標(biāo)人暗中與房地產(chǎn)公司磋商,在利益的驅(qū)動(dòng)下,房地產(chǎn)公司重新起草簽訂了一份信的合同,該份新合同提高了招投標(biāo)文件中的價(jià)款。原來(lái)新廠房的廠址臨近市區(qū),由于污染問題,市政府不批準(zhǔn)在該地區(qū)建立化工廠。由于對(duì)方達(dá)成默契,在招標(biāo)時(shí),該學(xué)校要求該建筑公司在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)盡量壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),以確保中標(biāo),在簽合同時(shí),再將工程價(jià)款提高,果然在開標(biāo)時(shí),該公司的報(bào)價(jià)為最低價(jià),經(jīng)評(píng)委審議,最終推薦該公司為中標(biāo)候選人。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策:排斥投標(biāo)規(guī)則在資格審查中表現(xiàn)得最為明顯。技術(shù)標(biāo)在開標(biāo)評(píng)分之后,由投標(biāo)單位的法定代表人或其授權(quán)代理人現(xiàn)場(chǎng)簽署認(rèn)證。但一些招標(biāo)人不是從專家?guī)熘谐槿。屈c(diǎn)取,抽取完的專家又做不到保密,致使評(píng)標(biāo)專家的名單在開標(biāo)前泄露,使某些投標(biāo)人可以有機(jī)可乘,應(yīng)通過(guò)立法或是地方規(guī)定,使招標(biāo)人不能進(jìn)入評(píng)委,招標(biāo)人也不能推薦評(píng)委。但現(xiàn)狀卻不容樂觀,一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)別招標(biāo)人的不正當(dāng)利益要求不抵制,有違規(guī)傾向性不糾正等情況,甚至還為招標(biāo)人違規(guī)操作提供種種便利、出謀獻(xiàn)策等,嚴(yán)重妨礙了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公正性。而聘請(qǐng)精通招投標(biāo)業(yè)務(wù)的社會(huì)各界優(yōu)秀人士組成行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍,不僅可以對(duì)招投標(biāo)交易窗口的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督,更重要的是可以發(fā)揮他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)中對(duì)招投標(biāo)事前、事中、事后進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)督的作用。會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門加強(qiáng)日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、串標(biāo)等不良行為的進(jìn)行記錄和公示,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)格依法查處。為了防止招標(biāo)人利用資格預(yù)審以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,規(guī)定在政府投資工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)中,除技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求外,提倡采用資格后審的方法,并加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人的資格審查。分析案件的特點(diǎn)和規(guī)律,制訂切實(shí)措施,防止違紀(jì)違法案件的重復(fù)發(fā)生。投標(biāo)人之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、不平等競(jìng)爭(zhēng)屢見不鮮。如四川地區(qū)的招投標(biāo)地方行政配套法律法規(guī)正在完善,2006年8月四川省發(fā)展改革委員會(huì)繼而又完成了《招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)政策性文件匯編》(第五版)說(shuō)明國(guó)家尚未出臺(tái)配套的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法,在一些情況下,使代理機(jī)構(gòu)無(wú)所適從,也給政府實(shí)施有效監(jiān)督管理增加了難度。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經(jīng)歷也會(huì)影響標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,如果專業(yè)水平較低、經(jīng)驗(yàn)少,就會(huì)少算、漏算甚至錯(cuò)算都會(huì)使編制的標(biāo)底有失水準(zhǔn)?;趯?duì)現(xiàn)行及在研的幾種主要評(píng)標(biāo)方法(包括最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法、多屬性分析法、基于不確定性理論以及基于主成分分析的評(píng)標(biāo)方法)的原理及評(píng)標(biāo)模型中,應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目確定評(píng)標(biāo)方法的適用性,針對(duì)指標(biāo)特性(定性/定量)、主觀因素影響程度等問題,選擇最科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法。按以上分析,如果有10家投標(biāo)人同時(shí)搶一個(gè)標(biāo),那么10家投標(biāo)人開支的費(fèi)用總和將超過(guò)項(xiàng)目完工后節(jié)資的總額。如果所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件的要求,可以否決所有投標(biāo)。開標(biāo)后,任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報(bào)價(jià),也不允許再增加優(yōu)惠條件。標(biāo)段的劃分是是招標(biāo)活動(dòng)中較為復(fù)雜的一項(xiàng)工作,主要根據(jù)項(xiàng)目大小,項(xiàng)目專業(yè)要求,項(xiàng)目管理要求,對(duì)工程的投資影響以及各項(xiàng)工作的銜接進(jìn)行劃分。3)從招標(biāo)的組織形式分為招標(biāo)人自行招標(biāo)和招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。采用這種方式,必須具備兩個(gè)基本條件;①具有公開、公平、公正、誠(chéng)信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系及法律保障手段;②具有采購(gòu)條件的買方市場(chǎng)及具有競(jìng)爭(zhēng)條件的賣方市場(chǎng)。因此,這些國(guó)家普遍在政府及公共采購(gòu)領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo)作為采購(gòu)交易方式,招標(biāo)逐漸成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行的一種采購(gòu)制度。西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及世界銀行等國(guó)際金融組織在貨物采購(gòu)、工程承包、咨詢服務(wù)采購(gòu)等交易活動(dòng)中積極推行招標(biāo)投標(biāo)方式,使其日益成為各國(guó)和各國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織所廣泛認(rèn)可的交易方式。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向法制化、規(guī)范化的重要舉措,對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位,全面降低工程造價(jià),進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效的控制,具有十分重要的意義,具體表現(xiàn)在:(1)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)基本形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制,使工程價(jià)格更加趨于合理。1)投標(biāo)人的資格要求投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其它組織。(4)資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的編制與發(fā)布根據(jù)《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》,招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人(包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。如果招標(biāo)文件中沒有說(shuō)明評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的原則和方法,則在開標(biāo)會(huì)議上應(yīng)予說(shuō)明,投標(biāo)書經(jīng)啟封后不得再更改評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法。出現(xiàn)這種情況后,招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真分析招標(biāo)文件的有關(guān)要求以及招標(biāo)過(guò)程,對(duì)招標(biāo)工作范圍或招標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性修改后重新進(jìn)行招標(biāo)。這種招投標(biāo)的效果,極大地抵消招標(biāo)理應(yīng)發(fā)揮的正面作用。 標(biāo)底編制的不規(guī)范 標(biāo)底編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則由于招投標(biāo)時(shí)各單位的經(jīng)濟(jì)利益不同,招標(biāo)單位希望投入較少的費(fèi)用,按期、保質(zhì)、保量的完成工程建設(shè)任務(wù)。在一定程度上,影響了招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。 地方保護(hù)主義由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性,地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)和資質(zhì)管理造成的市場(chǎng)分割等問題的存在,常常導(dǎo)致某些地區(qū)投標(biāo)人基本固定在一個(gè)比較小的地域范圍內(nèi),增加了投標(biāo)人之間相互圍標(biāo)的可能性。部分投標(biāo)人為了占領(lǐng)市場(chǎng),通過(guò)故意降低投標(biāo)報(bào)價(jià),賄賂招標(biāo)相關(guān)部門權(quán)力人,甚至在招標(biāo)人面前惡意破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信譽(yù)等行為來(lái)使自己中標(biāo)。行政領(lǐng)導(dǎo)及招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)工程發(fā)包承包,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能姑息遷就。同時(shí)規(guī)定采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,允許所有投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 建立工程項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程控制(1)建設(shè)工程項(xiàng)目推行合理低價(jià)中標(biāo)制度。 加強(qiáng)過(guò)程管理 加強(qiáng)招標(biāo)前的管(1)建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。行業(yè)管理部門作為工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法定行政執(zhí)法部門,在履行對(duì)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),應(yīng)善于“去粗取精、去偽存真”地洞察工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不良行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。 加強(qiáng)招標(biāo)后的管理(1)強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后施工的監(jiān)督管理。針對(duì)這一個(gè)問題,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定資格條件的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性,即針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施的需求而制定;應(yīng)當(dāng)具有必要性,即這些資格條件應(yīng)當(dāng)是實(shí)施招標(biāo)和必須具備的條件。學(xué)校向該公司發(fā)中標(biāo)通知書。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策:為了保證招標(biāo)項(xiàng)目的合法性,招投標(biāo)可信度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的審批手續(xù)給予了充分的重視,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)公告中即應(yīng)明確實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目需履行哪些審批手續(xù)、哪些手續(xù)已經(jīng)獲得了批準(zhǔn)、是由誰(shuí)批準(zhǔn)的以及什么時(shí)候批準(zhǔn)的,從審批結(jié)果、審批主體是否合適、是否按規(guī)定期限進(jìn)行審批等各個(gè)角度對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的合法性提出具體要求。房地產(chǎn)公司清楚這樣一份內(nèi)容與招投標(biāo)文件不同的合同在主管部門那里一定審核不過(guò),于是招標(biāo)人為了應(yīng)付檢查,又和中標(biāo)人簽訂一份與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致的合同,但是雙方約定私下簽訂的合同為準(zhǔn)。但并沒有一套完整、完善的法律法規(guī)體系,而且擔(dān)保市場(chǎng)不成熟以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺乏等。實(shí)行政府引導(dǎo),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),完善法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行。 培養(yǎng)重點(diǎn)思維 從重點(diǎn)問題突破,是高效能人士思考的一項(xiàng)重要習(xí)慣。 一次做好一件事 :“一次做好一件事的人比同時(shí)涉獵多個(gè)領(lǐng)域的人要好得多。:“成功就是目標(biāo)的達(dá)成,其他都是這句話的注釋。因此,在工作中,如果我們不能選擇正確的事情去做,那么唯一正確的事情就是停止手頭上的事情,直到發(fā)現(xiàn)正確的事情為止。 一次做好一件事 :“一次做好一件事的人比同時(shí)涉獵多個(gè)領(lǐng)域的人要好得多。 培養(yǎng)重點(diǎn)思維 從重點(diǎn)問題突破,是高效能人士思考的一項(xiàng)重要習(xí)慣。相反,如果他抓住了主要矛盾,解決問題就變得容易多了。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力度。這樣既加強(qiáng)了工程招投標(biāo)監(jiān)管力度,也落實(shí)了工程擔(dān)保制度,將從根本上解決招標(biāo)人、投標(biāo)人的違規(guī)問題。長(zhǎng)期以來(lái),發(fā)包人往往利用自身的優(yōu)勢(shì)地位,違背平等、自愿、協(xié)商一致的原則,迫使處在弱勢(shì)地位的承包人接受其不公平不合理的條件并締結(jié)相關(guān)協(xié)議。因某種原因,該項(xiàng)目的投標(biāo)人希望A單位中標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策:本例主要是招標(biāo)人和投標(biāo)人相互串通中標(biāo),既行政干預(yù),明招暗定,招投標(biāo)可信度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求在招標(biāo)中對(duì)于合同條款進(jìn)行完備而周全的規(guī)定,嚴(yán)格約束合同變更行為,保證履行的合同是招標(biāo)招出的合同。案例三:圍標(biāo)某房地產(chǎn)公司對(duì)某房建工程進(jìn)行招標(biāo)。(2)建立“不良記錄”公示制度和清出市場(chǎng)制度。(2)加強(qiáng)對(duì)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,大力培育獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。比如水電建設(shè)工程的復(fù)雜性決定了招標(biāo)人必須組織進(jìn)行工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑工作。對(duì)采用經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的要求招標(biāo)人設(shè)置投標(biāo)上限控制價(jià)和下限控制價(jià),防止哄臺(tái)標(biāo)價(jià)或惡意競(jìng)爭(zhēng)后標(biāo)價(jià)過(guò)低。(5)把好定標(biāo)關(guān),評(píng)標(biāo)結(jié)果實(shí)行公示制。同時(shí)出臺(tái)一系列具體的操作原則、辦法或細(xì)則,為預(yù)防和遏制招投標(biāo)活動(dòng)中“掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)”等違法違規(guī)行為提供制度保障。這些不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重影響了施工招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展,破壞了建筑施工行業(yè)的整體信譽(yù),同時(shí)也對(duì)建筑企業(yè)的健康發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。其實(shí)質(zhì)就是地主護(hù)主義,排斥外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)投標(biāo)的一種表現(xiàn)。實(shí)行執(zhí)行了嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,只有取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格并有類似工作經(jīng)驗(yàn)的人員編制的標(biāo)底,才是合法有效的標(biāo)底文件,執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,是提高、保證標(biāo)底編制人員素質(zhì),保證標(biāo)底的公正性的重要手段。這就要求工程造價(jià)專業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德,站在客觀的、公正的立場(chǎng)上,兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益,以保證標(biāo)底的客觀、公正性。形成市場(chǎng)獨(dú)占。中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金和保函。(2)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(5)資格審查資格審查是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要,對(duì)潛在的投標(biāo)人提供的滿足滿足起資格要求文件的審查,排除那些合格的投標(biāo)人,進(jìn)而降低招標(biāo)人的采購(gòu)陳本,提高招標(biāo)工作的效率。具體要求應(yīng)滿足招標(biāo)人資格預(yù)審的有關(guān)要求。(3)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)
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