【正文】 原科目分解后科目材料原材料、燃料、包裝物、低值易耗品材料采購(gòu)、材料成本差異、其他貨幣資金、專項(xiàng)應(yīng)收款、利潤(rùn)分配、應(yīng)交資金占用費(fèi)、應(yīng)交稅金、專用撥款、專用借款、專項(xiàng)應(yīng)付款在途材料工資生產(chǎn)費(fèi)用基本生產(chǎn)、自制半成品、輔助生產(chǎn)、車間經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)國(guó)家資金固定基金、流動(dòng)基金上述會(huì)計(jì)科目調(diào)整主要是基于國(guó)家財(cái)經(jīng)政策的變化。這一暫行辦法無疑是利用好企業(yè)現(xiàn)有資源的推進(jìn)器，也為企業(yè)成本管理提出了新的更嚴(yán)格的要求，同時(shí)也使折舊基金的計(jì)劃性更為突出。與此相適應(yīng)，為了滿足改革開放、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的需要，一年后的1980年8月26日，第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)施行《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，對(duì)有關(guān)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)、優(yōu)惠辦法、勞動(dòng)管理、組織管理等作出了明確規(guī)定；同年9月10日，五屆全國(guó)人大第三次會(huì)議公布并施行了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》。其中前三項(xiàng)基金可以同折舊基金、大修理基金結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，合理使用。從性質(zhì)上看，技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)就是技術(shù)商品的價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由雙方協(xié)商議定；在確認(rèn)、計(jì)量上，全民所有制企業(yè)單位和集體所有制單位支付的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，一次總算的，在管理費(fèi)中列支，數(shù)額較大時(shí)，可以分期攤銷；按照新增銷售額或利潤(rùn)提成的，在實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)后的新增利潤(rùn)中稅前列支。上述內(nèi)容規(guī)定，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制改革的客觀要求，增加了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下沒有也不可能有的內(nèi)容，如契約、合同公證費(fèi)和鑒證費(fèi)，咨詢費(fèi)，專有技術(shù)使用費(fèi)，廣告費(fèi)，商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)等。這是黨中央全面分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)情況和發(fā)展趨勢(shì)之后作出的重要決策。這些法律的頒布實(shí)施連同以前實(shí)施的相關(guān)法律，為1989年的會(huì)計(jì)制度改革創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。這是一部具有劃時(shí)代意義的會(huì)計(jì)制度，其鮮明的特色和為后來會(huì)計(jì)制度改革所做出的貢獻(xiàn)主要可以歸納為以下八個(gè)方面：第一，它是我國(guó)第一套含蓋會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的會(huì)計(jì)制度。即將我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中應(yīng)用了30年的 “資金占用=資金來源” 會(huì)計(jì)等式，改為國(guó)際通行的“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”會(huì)計(jì)等式?！薄跋Ｍ虾Ｈ嗣袼枷敫夥乓稽c(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)。主要規(guī)定了城市規(guī)劃的制定、城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建、城市規(guī)劃的實(shí)施等內(nèi)容，以確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理地制定城市規(guī)劃和進(jìn)行城市建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。包括企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度三種類型，會(huì)計(jì)制度一般原則、會(huì)計(jì)科目與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告格式、特殊行業(yè)的專業(yè)核算辦法三個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性的統(tǒng)一、一般性與特殊性的統(tǒng)一、會(huì)計(jì)核算四個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的統(tǒng)一，恢復(fù)了會(huì)計(jì)制度的本來面目。2．改革的環(huán)境分析2001年的會(huì)計(jì)制度改革，既有解決現(xiàn)實(shí)理論問題和實(shí)踐問題的功能，也具有一定的超前性，這也是與1993年制度的重大區(qū)別之一，是適應(yīng)后來環(huán)境發(fā)展變化的需要。1994年6月8日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家體改委《1994年經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施要點(diǎn)》，要求轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑；深化財(cái)稅、金融等管理體制改革，初步確立新型宏觀調(diào)控體系的基礎(chǔ)構(gòu)架二是加快財(cái)稅、金融、外貿(mào)、外匯體制改革；適時(shí)推進(jìn)價(jià)格改革，繼續(xù)發(fā)展商品市場(chǎng)，重點(diǎn)培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系；深化社會(huì)保障制度，配合企業(yè)改革，進(jìn)行城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，積極探索社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的具體途徑；轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)，積極培育中介組織；繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，搞好利用外資對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的工作，鼓勵(lì)大型跨國(guó)公司來華投資。1996年7月5日八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過了于1997年1月1日實(shí)施的《拍賣法》，規(guī)定了、拍賣標(biāo)的、拍賣當(dāng)事人、拍賣程序、法律責(zé)任等內(nèi)容，以規(guī)范拍賣行為，維護(hù)拍賣秩序，保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。（一）一定的會(huì)計(jì)制度架構(gòu)是特定會(huì)計(jì)制度概念框架的結(jié)果在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，會(huì)計(jì)制度的概念框架中沒有明確的會(huì)計(jì)假設(shè)意識(shí)，會(huì)計(jì)原則中沒有謹(jǐn)慎性要求，會(huì)計(jì)要素中不區(qū)分負(fù)債和所有者權(quán)益，由此構(gòu)建了以“資金占用=資金來源”的會(huì)計(jì)等式、“三段式”的資金平衡表為核心的會(huì)計(jì)制度。1995年3月18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了于同日實(shí)施的《中國(guó)人民銀行法》，規(guī)定了組織機(jī)構(gòu)、人民幣、業(yè)務(wù)、金融監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律責(zé)任等內(nèi)容。指出，隨著加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)對(duì)外開放將進(jìn)入新的階段，要進(jìn)一步推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。（7）完善會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。此外還出臺(tái)了《新聞出版業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》、《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》、《證券投資基金會(huì)計(jì)核算辦法》、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、在此期間，國(guó)務(wù)院于1990年決定在上海、深圳進(jìn)行規(guī)范化股票轉(zhuǎn)讓交易試點(diǎn)，同年12月成立上海股票交易所，1991年7月成立深圳股票交易所，1992年5月15日國(guó)家體改委、計(jì)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法》，同日國(guó)家體改委發(fā)布了《股份有限公司規(guī)范意見》，將股權(quán)分為國(guó)家股、法人股、個(gè)人股和外資股四類。1989年3月20日七屆全國(guó)人大二次會(huì)議上的政府工作報(bào)告也要求，要采取切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步利用“以進(jìn)養(yǎng)出”、“三來一補(bǔ)”等多種與外商合作的形式，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)。其中經(jīng)歷了由部分到整體、由形式到實(shí)質(zhì)的協(xié)調(diào)過程，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)制度規(guī)范的特色，反映了相關(guān)環(huán)境的要求。同日，通過了《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，以保障全民所有制經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展，明確全民所有制工業(yè)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，保障其合法權(quán)益，增強(qiáng)其活力，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。由上述政策構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，極大地推動(dòng)了企業(yè)的社會(huì)主義市場(chǎng)化進(jìn)程，企業(yè)的商品生產(chǎn)者地位得到認(rèn)可和加強(qiáng)，國(guó)有、集體、合資、私營(yíng)等多種企業(yè)形式呈現(xiàn)出前所未有的豐富和繁榮，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到了較好的維護(hù)，產(chǎn)品成本核算與管理得到空前的重視，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也獲得了連年增長(zhǎng)，朝著穩(wěn)定、健康的軌道不斷地發(fā)展。第五，要求產(chǎn)品銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)必須以銷售收入的實(shí)現(xiàn)為前提，從而保證了配比性原則的實(shí)現(xiàn)。同年的4月25日起，財(cái)政部發(fā)布了《國(guó)營(yíng)工業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)成本管理實(shí)施細(xì)則》等包括工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)在內(nèi)的行業(yè)性成本管理實(shí)施細(xì)則，1986年12月23日，財(cái)政部發(fā)布了《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》，使成本核算具有了更大的操作性。同年12月9日，中國(guó)人民銀行頒布了于1989年4月1日施行的《銀行結(jié)算辦法》，施行以“三票一卡”為中心、保留匯兌結(jié)算和委托收款結(jié)算的銀行結(jié)算（1990年4月1日又恢復(fù)異地托收承付結(jié)算方式）辦法體系。而國(guó)務(wù)院1986年12月5日發(fā)布的《關(guān)于深化企業(yè)改革、增強(qiáng)企業(yè)活力若干規(guī)定》，要求將原來由上級(jí)部門集中掌握的百分之三十的折舊基金，全部留給企業(yè)使用，即企業(yè)不再上交折舊基金。3．法律環(huán)境：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變革的需要，建立改革開放的法律制度十一屆三中全會(huì)半年后的1979年7月1日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過了修正《中華人民共和國(guó)憲法》若干規(guī)定的議案，同意縣和縣以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)，將地方各級(jí)革命委員會(huì)改為地方各級(jí)人民政府。上述流動(dòng)資金的全額信貸和基本建設(shè)投資的撥改貸的要求，將原“銀行借款”分解為“流動(dòng)資金借款”和“基建借款”科目；將“國(guó)家資金”分為“固定基金”和“流動(dòng)基金”科目；并針對(duì)企業(yè)原來接受國(guó)家撥款所占用的固定資金和流動(dòng)資金向國(guó)家交納占用費(fèi)的新要求，增加了“應(yīng)交資金占用費(fèi)”科目；針對(duì)減少超儲(chǔ)積壓物資、提高物資利用率，同時(shí)減少超儲(chǔ)積壓貸款，則設(shè)置了“超儲(chǔ)積壓物資”科目。直到7年多以后，財(cái)政部于1973年12月22日發(fā)布、1974年1月1日實(shí)施了《國(guó)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)則（試行草案）》、《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)科目》、《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表》和《國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》。其中規(guī)定了28個(gè)會(huì)計(jì)科目，首次將會(huì)計(jì)科目分為資金占用類和資金來源類，允許企業(yè)采用增減記賬法、收付記賬法、借貸記賬法，并特別推重增減記賬法。第四，1980年6月21日，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)交通企業(yè)挖潛、革新、改造工作的暫行辦法》，將挖潛、革新、改造的重點(diǎn)確定為節(jié)約能源、優(yōu)先發(fā)展輕工、紡織、手工業(yè)、加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)谋∪醐h(huán)節(jié)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、增產(chǎn)短線原料材料、擴(kuò)大出口產(chǎn)品的生產(chǎn)能力方面，要求進(jìn)行挖潛、革新、改造的企業(yè)必須做到產(chǎn)品適銷對(duì)路，不得增大燃料動(dòng)力和原材料的單耗，不得搞“大而全”、“小而全”，各地區(qū)、各部門都要制訂包括資金數(shù)額和來源、設(shè)備材料數(shù)額和來源、燃料、動(dòng)力、原材料的來源和平衡情況、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)時(shí)間在內(nèi)的挖潛、革新、改造規(guī)劃和年度計(jì)劃。這是結(jié)束以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱、恢復(fù)政府的應(yīng)有職能、將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的根本保障和重要標(biāo)志。這就是為什么1985年會(huì)計(jì)制度中仍然保留“應(yīng)交折舊基金”科目、1989年會(huì)計(jì)制度將其取消的原因所在，取消后所提取的折舊在“專用基金——更新改造資金”專戶核算。為了適應(yīng)這一銀行結(jié)算方式的重大變化，增設(shè)了“應(yīng)收票據(jù)”和“應(yīng)付票據(jù)”科目，并在“其他貨幣資金”中增設(shè)“銀行匯票”和“銀行本票”科目。1989年會(huì)計(jì)制度中的成本計(jì)算就是以這些法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)的。（二）環(huán)境分析1989年的會(huì)計(jì)制度，是一部承上啟下的會(huì)計(jì)制度，其中有關(guān)基于商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)科目設(shè)置、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整和成本核算原則等改革，不僅是對(duì)有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，也為1993年會(huì)計(jì)制度的改革與實(shí)施奠定了重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定、寬松，必然帶來會(huì)計(jì)制度的改善和發(fā)展，這是人們公認(rèn)的一條規(guī)律。4．業(yè)內(nèi)環(huán)境不難看出，1989年的會(huì)計(jì)制度是對(duì)部分國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的借鑒，在很大程度上也是對(duì)1985年實(shí)施的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的借鑒。對(duì)此可以分為形式協(xié)調(diào)（1993年—2000年）和實(shí)質(zhì)協(xié)調(diào)（2001年以來）兩個(gè)階段。1990年3月20日七屆全國(guó)人大三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中指出，認(rèn)識(shí)和貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則，是深化和完善改革的關(guān)鍵問題，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)不是彼此排斥而是相互統(tǒng)一的關(guān)系，要求進(jìn)一步改善投資環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，集中力量辦好已建成的中外合資、合作企業(yè)，發(fā)揮示范作用，并將吸收外商直接投資是今后利用外資的重點(diǎn)。1992年12月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)證券市場(chǎng)宏觀管理的通知》，決定成立國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)（簡(jiǎn)稱證券委）和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)），要求理順和完善證券市場(chǎng)管理體制，嚴(yán)格規(guī)范證券發(fā)行上市程序、進(jìn)一步開放證券市場(chǎng)、研究制訂證券市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，加強(qiáng)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)證券市場(chǎng)管理，保障證券市場(chǎng)健康發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)核算辦法》等。改革固定資產(chǎn)折舊政策，折舊率、凈殘值率、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自定；改革壞賬準(zhǔn)備政策，取消提取比例為3~5‰的硬性規(guī)定；凈化資產(chǎn)價(jià)值，包括提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、取消遞延資產(chǎn)等。（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境：改革金融體制，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)1993年3月8日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了國(guó)家體改委《一九九三年經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)》，要求加快轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范化地進(jìn)行企業(yè)股份制試點(diǎn)，積極調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高整體經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能、搞好機(jī)構(gòu)改革，加快價(jià)格改革的步伐、逐步建立以市場(chǎng)價(jià)格為主的價(jià)格形成機(jī)制，進(jìn)一步改革流通體制、積極發(fā)展統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，規(guī)范國(guó)家與企業(yè)的分配關(guān)系，建立統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅制，迸一步推進(jìn)金融體制改革等。以確立中國(guó)人民銀行的地位和職責(zé)，保證國(guó)家貨幣政策的正確制定和執(zhí)行，建立和完善中央銀行宏觀調(diào)控體系，加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的監(jiān)督管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于。6月30日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過了于同年7月1日實(shí)施的《擔(dān)保法》，規(guī)定了保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金等內(nèi)容，以促進(jìn)資金融通和商品流通，保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資金融通和商品流通，保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。12月25日，國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于金融體制改革的決定》，提出了確立強(qiáng)有力的中央銀行宏觀調(diào)控體系，建立政策性銀行，把國(guó)家專業(yè)銀行辦成真正的國(guó)有商業(yè)銀行，建立統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格管理的金融市場(chǎng)，改革外匯管理體制、協(xié)調(diào)外匯政策與貨幣政策，正確引導(dǎo)非銀行金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展，加強(qiáng)金融業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)、建立現(xiàn)代化的金融管理體系等重大規(guī)定，以適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，更好地發(fā)揮金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控和優(yōu)化資源配置的作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?？傮w上看，通過本次會(huì)計(jì)制度改革，維護(hù)了廣大投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升了我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平，一方面拉近了與國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)則的距離，體現(xiàn)了企業(yè)的市場(chǎng)主體性質(zhì)，如積極貫徹謹(jǐn)慎性原則、會(huì)計(jì)制度與稅收制度分離、強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式原則等；另一方面，也體現(xiàn)了中國(guó)會(huì)計(jì)的特殊性，如會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，與我國(guó)法律環(huán)境、制度體系相適應(yīng)；盡量避免“公允價(jià)值”，與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境相適應(yīng)；堅(jiān)持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度并存，與我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范傳統(tǒng)、習(xí)慣、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了是我國(guó)會(huì)計(jì)制度史上的一次飛躍式革命。主要改革的內(nèi)容包括以下方面：（1）建立完整的、全新的會(huì)計(jì)制度體系。（3）法律環(huán)境：頒布和修訂涉外法律，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系1989年12月26日七屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議頒布了自1990年４月１日起施行《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市規(guī)劃法》。1991年1月，鄧小平同志在上海視察過程中與上海市負(fù)責(zé)同志的談話指出，“不要以為，一說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。1．改革的主要內(nèi)容（1）改革了會(huì)計(jì)等式。在這一法律、經(jīng)濟(jì)大背景下，1985年3月4日和4月24日，財(cái)政部分別正式發(fā)布了《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《中外合資經(jīng)營(yíng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》。3．法律環(huán)境1981年以后，隨著黨中央對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開放政策的實(shí)施和深入，有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)制度獲得了較快的發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨活躍，引進(jìn)外資的步伐不斷加快，為此國(guó)家新出臺(tái)了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開放的法律，主要涉及到有關(guān)無形資產(chǎn)（如商標(biāo)法、專利法）、涉外資金管理（如外國(guó)企業(yè)所得稅法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、海關(guān)法等）、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序（如經(jīng)濟(jì)合同法、會(huì)計(jì)法、民法