【正文】 銀行對市科技成果轉化專項子基金投資的科技型中小企業(yè)跟進匹配貸款。大力引進國內外知名科技服務機構在我市設立分支機構，重點扶持發(fā)展評估咨詢、技術轉移、科技投融資、知識產權等科技服務機構，培育一批有影響力的中介機構品牌。（二十二）加強與地方高校的產學研合作。鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，在海外特別是科技創(chuàng)新資源密集的國家和地區(qū)，通過自建、并購、合作共建等多種方式立研發(fā)中心或科技企業(yè)孵化器。加大政策宣講力度，創(chuàng)新宣傳形式和載體，使宣講深入到企業(yè)、車間。 二、選拔條件（一）創(chuàng)新人才創(chuàng)新人才是指開發(fā)區(qū)內企業(yè)引進培養(yǎng)的掌握關鍵技術并承擔項目的高層次研發(fā)、管理人才。需具備以下條件：戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。按照研發(fā)水平、核心技術、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力分為三類，即：國內外頂尖人才（類）、國家級領軍人才（類）、省級領軍人才（類），、等級經(jīng)評審后審定。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。對通過安瀾產業(yè)領軍人才認定，且符合當年度重點支持產業(yè)目錄的人才，可提出其在國內其他地區(qū)能享受到的最優(yōu)政策，經(jīng)區(qū)人才工作領導小組論證、審核后，按照同一類政策不重復享受原則，在普適性政策基礎上，比照就高原則給予有關政策支持。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。根據(jù)初創(chuàng)企業(yè)的人才團隊水平、技術研發(fā)能力、市場應用前景、融資能力等要素，對創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的初創(chuàng)科技企業(yè)，經(jīng)第三方科技評價機構認定或專家評審后，給予—萬元的資金支持，專項用于運轉經(jīng)費、房租補貼等。對當年度被首次認定為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)、省級高新技術企業(yè)的，分別給予萬元、萬元的資金獎勵，在科研立項、重點項目要素配置等方面向高新技術企業(yè)傾斜。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。對為區(qū)內企業(yè)提供支持的公共技術平臺，新增的實驗儀器設備按照不高于的比例給予資助，最高不超過萬元。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌。（九）強化財政支持。各部門對高新技術企業(yè)申報應給予最大程度的支持。（責任單位：經(jīng)發(fā)局、發(fā)改局、科技局、財政局）現(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖。（責任單位：科技局、財政局）鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔。堿賢矯攝膽嘮闊銻愷緊弳。（責任單位：科技局、財政局）溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄。（責任單位：科技局、財政局）謝齒毀覽賬繰財鱗蠼潔。對國家和省、市產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才引進培養(yǎng)等扶持政策，進行梳理分析，每年編制出版《科技人才政策匯編》，根據(jù)區(qū)內企業(yè)情況，建立項目儲備庫，搞好對接與落實。領導小組辦公室設在科技局，負責日常工作。（責任單位：科技局、區(qū)法院、財政局）懌處濁渾誹買躦騸嗆驏。成立起按照市場經(jīng)濟運作的生產力促進中心或其它科技中介、技術服務組織，為企業(yè)提供高效、便捷的服務。七、構建現(xiàn)代科技服務體系（二十二）建立健全科技服務業(yè)支持政策。（責任單位：科技局、財政局）詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲。（十三）支持企業(yè)建設高水平研發(fā)機構。促進企業(yè)向“專、特、精、新”方向發(fā)展，實施“一企一技術”扶持工程，引導中小微企業(yè)圍繞單項技術進行原創(chuàng)性研發(fā)，培育一批科技含量高、盈利能力強的專業(yè)性企業(yè)。以政府購買服務的模式，委托專業(yè)的第三方機構對科技項目進行審查、評估，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估相互制約又相互協(xié)調。（五）積極參與創(chuàng)新谷建設。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺。第二十七條本意見由區(qū)科技局負責解釋。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開。第十三條 支持企業(yè)承接技術轉移。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳。第二條加大財政科技資金投入。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。、企業(yè)成立時間應為年以內，實際到位資金不低于萬元，或最近一年企業(yè)主營業(yè)務收入不低于萬元并產生主營業(yè)務稅收。工業(yè)類企業(yè)原則上應具有市級及以上重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術中心、工程技術中心等科研平臺。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。加強領導班子配備，增加熟悉科技工作的人員，抓好科技干部的學習培訓和知識儲備。（二十四）加強國際科技合作。加快“中科院山東綜合技術摶化中心德州中心”“教育部中國高校技術轉移中心德州中心”“山東大學德州技術轉移中心”等科技成果轉化載體建設。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。（四）加快建設“德州創(chuàng)新谷”。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。市財政每年設立不低于億元的人才發(fā)展專項資金，主要用于人才（團隊）引進培養(yǎng)、科技獎項資助、平臺載體獎補等。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。（十九）到重點高校開展招聘活動。（責任單位：市科技局）風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。（十二）加大融資扶持。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。一、目標任務抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、山東“一圈一帶一區(qū)”等重大機遇，圍繞我市產業(yè)發(fā)展人才需求，進一步創(chuàng)新政策，加強平臺支撐，優(yōu)化服務環(huán)境，強化推進措施，多渠道廣攬賢才，到年，全市引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊個、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才名，引進博士、碩士研究生名，大學生萬名；建成人才公寓萬平方米、孵化器萬平方米，著力打造魯北人才改革試驗區(qū)，把我市建設成為全國一流的人才匯聚之州、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。一、財稅優(yōu)惠政策煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。.鼓勵小微企業(yè)使用科技創(chuàng)新券壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。.國家科學技術獎獎勵輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。五、人才扶持氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩。.德州市級示范工程技術研究中心認定穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。.申報山東省科技廳重點產業(yè)關鍵技術綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。德州市建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)人才支撐計劃為加快引進培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊），積極承接北京、天津、濟南等地人才資源外溢輻射，為建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供人才智力支撐，制定本計劃。加強高技能人才隊伍建設，對引進和新入選的省級以上技術能手，給予元—萬元一次性補貼。（七）鼓勵和支持基礎性研究和科技研發(fā)活動，對獲得國家科技獎項（自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎）的首位完成人，按照特等獎萬元、一等獎萬元、二等獎萬元給予一次性獎勵；對獲得省科技獎項（自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎）的首位完成人，按照一等獎萬元、二等獎萬元給予一次性獎勵。對通過競價（拍賣）方式在我市成功轉化的科技成果，在享受以上政策的同時，再給予成果受讓方的激勵補助，最高額度不超過萬元。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。每年到國內外發(fā)達地區(qū)召開綜合性人才推介會、對接會；針對某個行業(yè)、某個領域舉辦專業(yè)性人才推介會、對接會。五、提升服務保障水平（二十二）公共服務。高層次人才隨遷配偶，屬公務員或事業(yè)編制的，對口安排工作；無法對口安排的，由組織、編制、人社部門按從事工作、專業(yè)和年度安置計劃，向有關單位剛性輪流安置。（責任單位：市人才工作領導小組辦公室、各成員單位，各縣市區(qū)）邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。重點強化其技術集成、信息集成、資金導入、服務集成、產業(yè)升級、交流合作等功能，形成“科技智庫、科技金融、科技培訓、科技孵化”四輪驅動的工作體系。建設集研發(fā)、孵化、基地、檢測、交易等創(chuàng)新要素于一體的區(qū)域性農業(yè)技術交易中心，加速農業(yè)科技成果的聚集及轉移轉化。實施高新技術企業(yè)培育計劃，加大對科技型中小企業(yè)的輔導和培植力度，規(guī)范管理，提升創(chuàng)新能力，結構上向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉移，推動一大批科技型中小企業(yè)升級為高新技術企業(yè)。引導企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)”平臺，積極推動眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶支撐平臺快速發(fā)展，最大限度整合利用外部創(chuàng)新資源，搭建開放式創(chuàng)新平臺。市政府設立德州市科技風險補償基金，帶動市科技戰(zhàn)略合作銀行放大倍數(shù)向科技型中小企業(yè)提供貸款。（十八）建設市級公共技術應用平臺?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。到年，實施軍民科技融合示范項目個，建設軍民科技融合創(chuàng)新平臺家。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。中共德州市委辦公室 年月日印發(fā)德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦公室文件德經(jīng)開辦〔〕號德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦公室關于印發(fā)《關于實施安瀾產業(yè)領軍人才計劃的意見》的通知各鎮(zhèn)街，區(qū)直各部門（單位），各分局（駐區(qū)單位）：《關于實施安瀾產業(yè)領軍人才計劃的意見》已經(jīng)黨工委、管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。、擁有自主知識產權或核心技術，其成果達到國內先進水平，能夠填補市場空白或引領相關產業(yè)發(fā)展，產品具有較大市場潛力并能夠進行產業(yè)化發(fā)展，收益前景較大。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。鼓勵引進具備高水平的投融資、知識產權、法律、稅務等中介和服務機構，建立符合國際慣例和國際標準的人才服務體系。區(qū)人才工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調申報認定工作。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。第1章 總則第一條 根據(jù)《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔〕號）、《國務院辦公廳關于完善國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)考核制度促進創(chuàng)新驅動發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔〕號）及省、市有關意見規(guī)定，借鑒先進經(jīng)驗，結合開發(fā)區(qū)實際，制定本意見。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機構。對獲得國內發(fā)明專利授權并維持年以上的，每件資助元，實施轉化的每件再資助元；對當年度獲得軟件著作權登記的，每件資助元；對當年度獲得國外發(fā)明專利授權的，每件每個國家資助萬元，同一件發(fā)明創(chuàng)造在多個國家獲發(fā)明專利權的，最多按個國家予以資助；對當年度獲得中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎的，分別給予萬元、萬元的資金獎勵；對當年度獲得山東省專利獎一、二等獎的，分別給予萬元、萬元的資金獎勵；企業(yè)通過山東省知識產權優(yōu)勢培育企業(yè)驗收的，給予萬元獎勵；通過知識產權貫標的，給予萬元獎勵。加快構建新型孵化載體。對技術交易中介機構，按照其促成在開發(fā)區(qū)落地的項目和技術交易總額的，單個項目最高不超過萬元給予經(jīng)費補助。引進國內外先進技術和模式，建設國際科技合作基地。貼息期限最長為年。第二十六條享受上述優(yōu)惠政策的企業(yè)，應建立規(guī)范的法人治理結構和企業(yè)管理制度，依法經(jīng)營，當年度無重大安全事故、重大環(huán)境違法案件、重大刑事案件和治安責任事故。一、指導思想及主要目標（一）指導思想。充分利用好山東省對西部經(jīng)濟隆起帶在創(chuàng)新平臺建設、科技園區(qū)升級、科技人才引進與培養(yǎng)、科技服務業(yè)發(fā)展及科技精準扶貧等方面的支持政策，把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點，圍繞開發(fā)區(qū)六大產業(yè)急需的共性關鍵技術，通過自主研發(fā)或協(xié)同創(chuàng)新快速提升創(chuàng)新實力。（責任單位:科技局）賒調軋憊劌髖糾殯縣鍥。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤。為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，區(qū)內企業(yè)在享受加計扣除相關政策的基礎上，按稅務部門確認的當年可加計扣除研發(fā)費的予以獎勵，單個企業(yè)獎勵額最高不超過萬元。培養(yǎng)企業(yè)依靠政策、向上爭取的理念。特別是世界強企業(yè)、國際知名孵化器企業(yè)到德州經(jīng)開區(qū)建設運營孵化器等“雙創(chuàng)”空間的，在租金補貼、建設運營等資金扶持方面應給予特殊扶持政策。在“新三板”、股權交易市場新掛牌的科技型企業(yè)，引導基金可采取直投方式，給予一定數(shù)額的參股支持。闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛。推進知識產權綜合行政執(zhí)法改革，加強行政執(zhí)法和司法保護銜接，建立部門協(xié)作執(zhí)法和跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)調機制。九、保障措施（三十）加強組織領導。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別。將科技合作項目納入年度考核指標。區(qū)內企業(yè)通過山東省大型科學儀器共用協(xié)作網(wǎng)使用科技創(chuàng)新券向高校、院所、專業(yè)服務機構等創(chuàng)新服務機構購買測試檢測、委托開發(fā)、研發(fā)設計、技術解決方案制定或購買新技術新產品（服務）等科技服務的，經(jīng)審核認定，在省財政補貼基礎上，開發(fā)區(qū)財政再給予實際發(fā)生費用的補貼，每個企業(yè)每年最高不超過萬元。引導、幫助重點企業(yè)盡快建立多種形式的技術研發(fā)機構，配備必需的技術研發(fā)和檢測設備，以及專職技術研發(fā)人員。綜合運用股權投資、風險補償、貸款貼息、政府和社會資本合作（）等方式，支持市場導向明確的技術創(chuàng)新活動。對新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，在市級財政分別給予萬元、萬元、萬元一次性獎勵基礎上， 再分別給予孵化器投資管理機構國家級萬元、省級萬元的資金獎勵。落實國家、省、市支持技術轉移相關政策。（責任單位：科技局、綜合執(zhí)法監(jiān)管部、財政局、國稅局、地稅分局） 綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇。（責任單位:科技局、財政局、組織人事部）釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜。抓好相關工作的落實，作到試驗、試點工作出效果、出成績、出經(jīng)驗，帶動其他各項工作的進展。把握“一區(qū)四基地”戰(zhàn)略定位機遇，積極對接京津高校、科研院所，引進研發(fā)機構、技術轉移機構、科技項目等，將我區(qū)真正打造為“京津科技成果轉移轉化基地”。 年月日德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦公室 年月日印發(fā)德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦公室文件德經(jīng)開辦〔〕號德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦公室關于印發(fā)《深化科技體制改革加快創(chuàng)發(fā)展實施方案（—年）》的通知各鎮(zhèn)街，區(qū)直各部門（單位），各分局（駐區(qū)單位）：《深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展實施方案（—年）》已經(jīng)黨工委、管委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。引導和支持知名專利運營機構對科技成果進行專業(yè)打造，通過專利許可、轉讓等方式，實現(xiàn)專利市場價值。第二十條推進高校、科研院所技術成果轉化。積極落實大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策，對大學生到高創(chuàng)中心自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦符合條件的科技型企業(yè)的，給予萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；提供不超過平方米辦公場所，第年給予房租補貼、第年給予房租補貼，第年給予房租補貼；每創(chuàng)造一個就業(yè)崗位，給予元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。建立孵化器建設綜合考評機制，根據(jù)年度考評結果，按照其提供的各類服務費用實際支出，給予其運營機構最高不超過萬元的運營補助。第十一條鼓勵企業(yè)申報科技獎項。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。為開發(fā)新技術、新產品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用，區(qū)內企業(yè)在享受加計扣除相關政策的基礎上，按稅務部門確認的當年可加計扣除研發(fā)費的予以獎勵，單個企業(yè)獎勵額最高不超過萬元。加大安瀾產業(yè)領軍人才成功案例和典型事跡的宣傳，充分發(fā)揮示范導向作用，形成各類