【正文】 機制（一）申報認定程序安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才原則上每年認定次，根據(jù)需要可適當增加認定次數(shù)。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。、人才服務政策建立領導聯(lián)系專家制度，區(qū)級領導每人聯(lián)系—名專家，定期溝通聯(lián)系，幫助解決有關問題。為安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才辦理“人才綠卡”，持“人才綠卡”的領軍人才可享受就醫(yī)綠色通道、健康體檢、子女入學、景區(qū)游覽、觀看演出、健身娛樂、人才聯(lián)誼等優(yōu)惠待遇。、金融投資政策引導國內(nèi)外投資機構對安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才主持的項目跟進投資；符合條件的，區(qū)級各類投資引導基金給予重點傾斜支持；鼓勵商業(yè)銀行設立科技支行，創(chuàng)新科技與金融結合相關產(chǎn)品，對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予全方位的金融支撐。三、扶持政策（一）普適性政策、資金資助政策對入選安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才計劃的人才授予“安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才”稱號。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。（二）創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)人才是指以“人才項目”的方式，帶項目、帶技術、帶資金來開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的高層次人才。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。（二十七）加強輿論宣傳。各級各部門要充分認識創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，進一步解放思想，更新觀念，切實把創(chuàng)新擺在全市發(fā)展全局核心位置。吸引外資研發(fā)機構、跨國公司來我市設立研發(fā)中心， 與企業(yè)共建研發(fā)平臺。（二十三）推動軍民科技融合。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。到年，全市技術經(jīng)紀人隊伍突破人。圍繞技術、人才、平臺的引進，提供差異化服務，打造覆蓋科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的科技服務體系。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。創(chuàng)新科技擔保運行模式，探索知識產(chǎn)權質(zhì)押、高新技術企業(yè)股權質(zhì)押、未來收益權質(zhì)押等多種擔保方式。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。支持企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外“高精尖”產(chǎn)業(yè)領軍人才、高校、科研機構等創(chuàng)新資源，構建一批聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。設立市級財政科技專項資金萬元，重點支持全市共性關鍵技術研究、創(chuàng)新平臺建設和企業(yè)科技創(chuàng)新獎補。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。發(fā)揮政府引導、市場主導、企業(yè)主體、社會參與的作用，通過搭建服務平臺、營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新孵化模式，布局一批專業(yè)化、便利化、全要素、開放式的新型孵化器。做實做強山東德州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)高新技術開發(fā)區(qū)。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。二、加快科技創(chuàng)新平臺建設（三）推進山東省技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大”發(fā)展理念，主動適應和引領新常態(tài)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新為抓手，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，集聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源，創(chuàng)新金融服務模式，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新通道，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為努力建設協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。本計劃自發(fā)布之日起執(zhí)行。（三十）加大考核力度。六、強化組織領導（二十八）健全運行機制。子女系普通高中生的，由教育行政主管部門征求個人意愿優(yōu)先安排到公辦高中就讀。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。對持證者及其隨遷外籍配偶、未滿周歲未婚子女，按規(guī)定辦理長期有效居留許可或多次往返簽證，在單位聘用、社會保險等方面享受戶籍居民同等待遇。（責任單位：市委宣傳部、市人社局，各縣市區(qū)）視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。（十八）加強政策推介和對接合作。對新獲批準的博士后科研工作站、院士工作站，給予萬元一次性補助。（十四）加快科技企業(yè)孵化器建設，對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予萬元、萬元一次性補助。鼓勵設立科技支行，對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，給予信貸增信支持。（十一）加強科技成果轉(zhuǎn)化項目扶持。補貼時限最高為年。（責任單位：市科技局、市人社局、市教育局）溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。其他層次的人才根據(jù)不同情況提供相應的人才公寓。（三）加大基礎性、實用型人才引進培養(yǎng)力度，統(tǒng)籌推進各領域重點人才工程建設。二、加大政策扶持力度（一）大力引進具有國際一流水平和重大技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化能力，能夠推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。.申報國家自然科學基金鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。.申報年山東省重點研發(fā)計劃（重大關鍵技術）倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁。.申報山東省院士工作站擠貼綬電麥結鈺贖嘵類。.德州市工程技術研究中心認定紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。.對評定為泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才獎勵扶持諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類。.中國技術市場金橋獎獎勵閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。.獲得各級各類科技獎項獎勵凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。四、獎勵獎項扶持政策構氽頑黌碩飩薺齦話騖。三、平臺扶持政策綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。.鼓勵科技成果來（在）德州轉(zhuǎn)化贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。.對企業(yè)技術轉(zhuǎn)讓所得免征或減征企業(yè)所得稅預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。關于進一步推進企業(yè)規(guī)范化公司制改制和對接資本市場的意見（試行）廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。關于印發(fā)《關于實施安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才計劃的意見》的通知殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。中共德州市委德州市人民政府詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。省“泰山學者”及以上層次的國內(nèi)外人才，提供—平方米的專家公寓；在德自購住房的，給予—萬元購房補貼。（六）每年舉辦中國德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對評選出的優(yōu)秀項目并在德州就地轉(zhuǎn)化的，給予—萬元一次性資助。對全日制博士研究生、碩士研究生和重點高校本科生到我市自主創(chuàng)辦企業(yè)，或到企業(yè)就業(yè)并簽訂年以上勞動合同的（以社會保障號碼為準），由市級財政每月分別給予元、元、元生活補貼，其他全日制高校本科生由同級財政每月給予適當生活補貼。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。加大人才創(chuàng)辦企業(yè)擔保融資，對獲風險投資的，可給予不超過投資額、最高不超過萬元的政策性擔保。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。（十六）深入實施“一企一平臺”工程，對引進和新認定的國家級、省級工程實驗室（研究中心）、（示范）工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、重點實驗室，分別給予萬元、萬元一次性補助。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。（責任單位：市人社局，各縣市區(qū)）趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。借助人力資源公司、海外人才聯(lián)絡站等人才中介機構，以及傳統(tǒng)和新興媒體等，大力宣傳我市人才政策、宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀事跡，營造良好的人才發(fā)展氛圍。對符合條件的外籍高層次人才由外專部門頒發(fā)外國專家證或外國人就業(yè)證。（責任單位：市編辦、市人社局）騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。高層次人才隨遷子女屬義務教育階段的，由教育行政主管部門協(xié)調(diào)安排到相關公辦學校就讀。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。此前有關人才政策，與本計劃不一致的，以本計劃為準。一、指導思想和發(fā)展目標（一）指導思想。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。加大德州應用技術研究院發(fā)展力度，強化人才集聚、技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、綜合服務等職能，率先打造成京津科技成果轉(zhuǎn)化基地的標桿載體和示范平臺。（六）加快農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。(七）加快各類孵化器建設。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。支持企業(yè)著眼產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術，掌握一批重點領域核心技術的知識產(chǎn)權，努力形成國家技術標準或行業(yè)標準。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。(十三）提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟水平。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。市政府設立德州市科技擔?；?，引導帶動融資擔保機構為科技型中小企業(yè)開展融資擔保業(yè)務。對在齊魯技術產(chǎn)權交易市場內(nèi)交易，且為來源于市內(nèi)高校、科研院所自主研發(fā)成果并在市內(nèi)轉(zhuǎn)化的，給予成果供給方、成果受讓方的經(jīng)費補助，給予兩方補助額度上限分別不超過萬元和萬元；來源于市外高校、科研院所研發(fā)成果在我市轉(zhuǎn)化的，給予成果受讓方不超過的經(jīng)費補助，最高額度不超過 萬元。（十九）大力發(fā)展科技中介服務機構。每培訓名經(jīng)科技管理部門和工商行政管理部門聯(lián)合認定、取得山東省市場與經(jīng)紀人協(xié)會頒發(fā)的《經(jīng)紀執(zhí)業(yè)證書》的技術經(jīng)紀人，給予培訓機構元的經(jīng)費樸助。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大技術需求，支持企業(yè)與國外相關機構開展合作研發(fā)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化先進科技 成果。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進供給側結構性改革具有重要意義。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。將重點科技創(chuàng)新指標納入?yún)f(xié)同發(fā)展綜合考評體系，考核結果作為領導班子和領導干部評價的重要依據(jù)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆。具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力，熟悉相關專業(yè)領域。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。對創(chuàng)業(yè)人才給予類萬元、類萬元、類萬元的扶持資金，分兩期撥付。、生活保障政策安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才服務期內(nèi)可免費入住人才公寓，在開發(fā)區(qū)購買住房的，可給予類人才最高萬元補貼，類人才最高萬元補貼，類人才最高萬元補貼，已享受市住房有關待遇的，不再享受區(qū)住房同類待遇。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。（二）強化日常監(jiān)督建立跟蹤監(jiān)督項目和工作進度制度。五、保障措施（一）加強組織領導安瀾產(chǎn)業(yè)領軍人才計劃相關工作由區(qū)人才工作領導小組統(tǒng)一領導，區(qū)人才工作領導小組辦公室負責牽頭組織實施。（三）強化考核獎勵提高人才工作在全區(qū)科學發(fā)展綜合考評中的權重。德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委管委會辦公室年月日印發(fā)德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會文件德經(jīng)開發(fā)〔〕號德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會關于鼓勵和支持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見各鎮(zhèn)街，區(qū)直各部門（單位），各分局（駐區(qū)單位）：為全面貫徹實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新服務體系建設，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，建設國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)，打造協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，特制定本意見。重點用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系，促進產(chǎn)學研合作和科技資源集聚，鼓勵高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導社會資本參與支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第五條鼓勵企業(yè)使用科技創(chuàng)新券。第七條 支持初創(chuàng)科技企業(yè)發(fā)展。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。第十條支持高新技術企業(yè)培育發(fā)展。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。對區(qū)內(nèi)企業(yè)購買高校、科研院所技術成果的，在上級扶持的基礎上，按技術合同交易額的給予補助，單個企業(yè)年累計最高補助萬元。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙。第十六條 鼓勵企業(yè)建設大學生實踐基地。第十八條 鼓勵和支持科技中介機構發(fā)展。第十九條 支持公共技術服務平臺能力提升。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。第四章 創(chuàng)新科技金融第二十二條 發(fā)揮“科技創(chuàng)業(yè)引導基金”作用，推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展壯大。支持專利質(zhì)押貸款。支持企業(yè)購買專利質(zhì)押履約保險，對保險公司保險費前年分別給予一定比例的補助，單個項目年最高補助萬元。第五章 附則第二十五條加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作領導小組，負責研究解決科技創(chuàng)新工作中的重大決策和重大問題，統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動工作。相關職能部門根據(jù)各自分工，負責牽頭制定具體實施細則或項目申報指南，組織第三方機構開展項目申報和評審，并對項目實施情況進行跟蹤服務和監(jiān)督檢查。年月日深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展實施方案（—年）為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領和驅(qū)動作用，調(diào)動各類創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性，深化科技體制改革，加快創(chuàng)新發(fā)展，推動經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府《關于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（魯發(fā)〔〕號）和德州市委、市政府《關于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（德發(fā)〔〕號），結合開發(fā)區(qū)實際，制定本方案。到年，全區(qū)社會研發(fā)投入超過，新增省級以上高新技術企業(yè)家，新建省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間各家，全區(qū)與國內(nèi)外高校、科研機構合作企業(yè)超過家，新增企業(yè)科技創(chuàng)新平臺超過個，建成各類科技服務機構個。（責任單位：組織人事部、科技局）頜層銖壺鮮儀計堯當涇。將經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新理念融入到創(chuàng)新谷建設工作中，搭建集研發(fā)、孵化、加速、實訓、檢驗檢測、科技金融等于一體的公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺，建設高端研發(fā)基地、成果轉(zhuǎn)化基地、信息服務基地等專業(yè)性基地，建立高校聯(lián)合研究院和大學聯(lián)合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，全力打造具有國際水平的區(qū)域性、專業(yè)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，帶動周邊科技創(chuàng)新帶的建設和發(fā)展。三、創(chuàng)建科技工作新機制（七）轉(zhuǎn)變政府科技管理職能。（責任單位:科技局）壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異。按照國家相關政策，進一步完善六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，符合開發(fā)區(qū)具體實際。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)。引導企業(yè)建立研發(fā)準備金制度。積極幫助企業(yè)落實上級扶持政策，按獲得上級扶持資金的，予以配套。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔。對當年度區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家科技獎項（自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎）的，在國家、省、市獎勵的基礎上，給予特等獎萬元、一等獎萬元、二等獎萬元的資金獎勵；對當年度區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得省級科技獎項（自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎）的，給予一等獎萬元、二等獎萬元的資金獎勵。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠。（十九）鼓勵各類社會資本參與建設孵化載體。（二十一）加大股權投資引導基金支持創(chuàng)新力度。落實科技服務業(yè)用水、用電、用氣、用暖價格與工業(yè)同價政策。對世界強企業(yè)來德州經(jīng)開區(qū)建設公共技術服務平臺并獲得認證的，提供辦公用房，前五年免收租金，后五年按照收取租金。省級及以上科技中介機構到開發(fā)區(qū)建立分支機構的，為其提供辦公場所，前年免收房租、后年減半征收房租，每年給予不高于萬元的運轉(zhuǎn)經(jīng)費。（二十六）推進知識產(chǎn)權強區(qū)建設。八、加強科技交流合作（二十七）創(chuàng)新政府與高校、科研院所合作機制。對當年度新認定為國家級科技合作基地的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予萬元的資金獎勵；對當年度新注冊為國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的區(qū)內(nèi)理事長單位，分別給予萬元、萬元的資金獎勵；對以產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形式申報區(qū)科技計劃項目的，優(yōu)先給予支持。萊酈晉壩辭終裥俠輿擊潰。二是要加強政策宣傳，以德州市委、市政府《關于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》和《