【正文】 中小學(xué)教師；聘任制；對策一、中小學(xué)教師聘任制的發(fā)展歷程中小學(xué)教師聘任制的施行已經(jīng)走過很長的一段路程，縱觀全程，大致可以將這一改革分為兩個階段：１９７８年到１９９２年為第一階段，其特點是把經(jīng)濟體制改革中的某些競爭機制引入到了學(xué)校內(nèi)部管理，使長期以來被國家統(tǒng)得過死的管理體制開始被打破，但是改革只限于計劃體制內(nèi)，對局部利益關(guān)系的調(diào)整，改革啟動了內(nèi)部辦學(xué)活力，但是比較有限。實施教師聘任制的步驟、辦法由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定。（三）、初、中、高級職稱之間的收入差距過大，形成了每級之間教師心理難以跨越的鴻溝。跟工資掛鉤必然產(chǎn)生腐敗。其次，學(xué)校要建立公平的競爭機制。首先，從某種意義上說，中小學(xué)教師聘任制的動態(tài)性功能要求必須有與之相匹配的動態(tài)性體制結(jié)構(gòu)。其四，在進一步深化教師人事管理體制改革的過程中，應(yīng)采取一種新的改革思路。優(yōu)秀者先聘任，不合格的不予聘任。明確實實施教師聘任制的目的和意義，消除部分領(lǐng)導(dǎo)怕冒風(fēng)險、怕出亂子的顧慮，增強改革的信心和決心。在教師聘任工作中，要強化學(xué)校黨支部的保證監(jiān)督職能和教代會的民主管理職能，學(xué)校的聘任政策的方案必須經(jīng)黨支部和教代會審議通過后實施。二是進一步完善教職工考核評價制度。在下一年度仍未聘用者，將其勞動工資關(guān)系轉(zhuǎn)入人事部門代行管理，與教育部門脫鉤。②按需設(shè)崗的原則。其三，我國將長期處于社會主義初級階段，地域遼闊、人口眾多、底子薄，地區(qū)之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟落后地區(qū)并存的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此，要做好教職工的思想政治工作，尤其是落聘人員的工作。而應(yīng)該是根據(jù)黨和國家所確定的教育方針政策和當(dāng)代教育發(fā)展規(guī)律結(jié)合本校而確定新思路，構(gòu)建出實施管理新格局的理性大師。由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和有力的監(jiān)督機制，現(xiàn)在的職稱評定已經(jīng)形成了只能上不能下的潛規(guī)則，勞而不得，不勞也得或者多得成了理所當(dāng)然的事情。許多年輕教師，為了能夠早日進入城鎮(zhèn)排隊評職稱，往往不思進取，都在忙著挖掘各種關(guān)系，采取各種正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)氖侄危疵抢飻D，往重點中小學(xué)鉆。但由于職稱評聘政策、管理體制、運行機制等方面的不健全，致使職稱評定工作中出現(xiàn)了許多問題，聘任制反而成了廣大教師心中永遠的“痛”，甚至成為了阻礙教師工作積極性的“絆腳石”，本文通過對上述問題的認真分析，結(jié)合實際，提出相應(yīng)的對策，以期達到拋磚引玉之目的。”據(jù)此，全國各中小學(xué)開始了學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革，開始了在國家教師任命制的基礎(chǔ)上，由校長實施的教師崗位職務(wù)聘任制。同一職稱之間的不同等級工資差距都不大，但初級到中級及中級到高級之間的這兩道鴻溝卻深得讓人難以接受。高級與初級工資相差一倍，而且工作又比高級教師重，實在不公平。每個教職工在競爭面前人人平等，只以能力高低為用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟體制較完善的發(fā)達地區(qū)，要逐步排除教師合理流動的地域屏障，關(guān)鍵是解決好現(xiàn)行的教師戶籍管理制度。即根據(jù)我國干部人事制度的實際情況，在承認和保留現(xiàn)有教師身份及相應(yīng)待遇的基礎(chǔ)上，先將用于社會保險的經(jīng)費單列出來，并設(shè)立相應(yīng)的社會保障機構(gòu)負責(zé)集中管理，與原來其他經(jīng)費脫鉤，逐步剝離學(xué)校的社會保障功能，逐步實現(xiàn)社會保障體系的社會化?？梢源蚱坡殑?wù)、身份界限，可實行低職高聘、高職低聘，也可將教師聘任至職工崗位。二是講清政策，消除部分教職工的思想顧慮。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，爭取部門支持，為實施教師聘任制提供組織保證?？己嗣磕暌淮危凑辗旨夀k學(xué)、分級辦學(xué)、分級管理、分級考核的原則在教職工民主評議的基礎(chǔ)上進行，考核結(jié)果作為今后是續(xù)聘的重要依據(jù)，以加強對校長的監(jiān)督和管理。對新招聘的教師包括新分配的大專畢業(yè)生和各單位落聘教師，一律由教師交流開發(fā)中心，按照人才市面上場的新機制管理其勞動工資關(guān)系，這部分人主要用于補充薄弱校的教師，他們不再受終身單位所有制的束縛，與用人單位簽訂聘任合同，合同期滿后用人間位可以辭退，辭退后不與用人單