【正文】 件采購管理，同時應當落實設備國產化研究，為控制和降低運營成本進行積極的準備。4) 發(fā)展和強化資源開發(fā)能力：（1（ 首先通過合作，著力培養(yǎng)在通訊、房地產、商貿、廣告等關鍵業(yè)務領域的規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、策劃、 營銷等專業(yè)能力，盡快形成業(yè)務發(fā)展所必需的市場競爭能力。把握對降低成本貢獻最大和地鐵市場需求最大的關鍵性環(huán)節(jié)，在對投入產出狀況進行嚴謹?shù)募夹g經(jīng)濟分析的基礎上，伺機適當介入。地鐵總公司應以核心能力為依托，穩(wěn)步實現(xiàn)各項經(jīng)營業(yè)績的大幅度提升。戰(zhàn)略思路：有效地整合地鐵總公司的綜合資源優(yōu)勢，在實現(xiàn)良好的社會效益的同時，通過系統(tǒng)的策劃開發(fā)，正確的經(jīng)營策略，符合戰(zhàn)略的業(yè)務組合，有效的經(jīng)營手段，實現(xiàn)最佳的組織和管理功能，爭取最大的經(jīng)濟收益。9) 研討拓展融資方式、自主籌建新線的各種可能方式。3) 研討投資主體多元化，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟和合作進行業(yè)務互補、實現(xiàn)行業(yè)聯(lián)盟的可能性。與此同時，我們也注意到社會文化對建立現(xiàn)代企業(yè)制度產生的影響，因此在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，應當配合中國當代的主流文化環(huán)境，對企業(yè)內部的文化環(huán)境進行改革與調整。然而，地鐵總 公司必須經(jīng)過這樣的痛苦過程，才能實現(xiàn)政府（股東）對企業(yè)的要求，實現(xiàn)資產的高效管理和利用，完成企業(yè)的成長和成熟。在內外動力驅動之下，逐步實現(xiàn)盈虧平衡，初步獲得整體贏利能力；基本實現(xiàn)成為國內一流地鐵的目標，并逐步向國際一流地鐵的目標邁進。6) 在各車站規(guī)劃設計時與商委等有關部門密切合作，統(tǒng)籌考慮特色商業(yè)的區(qū)域布局，預測綜合經(jīng)濟效果和對運營的減虧貢獻，由此誘導政府的決策，從而有規(guī)律的引導客流走向，增加票務收益。二號線建成后，地鐵總公司應該考慮通過自己進行廣告策劃，推廣和銷售來增加邊際利潤。以前瞻性的目光審視企業(yè)的發(fā)展，通過外委代培、專項進修、定點實操等各種手段，逐步培育一批具有宏觀經(jīng)濟理論基礎的、具有中長期大額度投資決策水平的、具有金融實操能力的專才。今后兩年內附屬業(yè)務應該會有每年超過兩億元的營業(yè)收入，其中包括了已建好的房子、廣告、通訊、和商 貿 等業(yè)務。同樣的，應成立獨立的合同管理組織來協(xié)調和管理合同的招標審標過程。首先應從體制上把子公司改變?yōu)榻?jīng)營事業(yè)部，同時也應該重組具體業(yè)務單元。為使與政府的關系落到實處，形成“雙贏互利” 的利益格局，應結合廣州市修正后的二十一世紀城市發(fā)展整體規(guī)劃，參考地鐵網(wǎng)絡規(guī)劃思路，本著“ 在政策支持的基礎上，通過卓越的 經(jīng)營努力，逐漸減少財政補貼，逐步減輕政府的財政壓力”的思路， 進行科學嚴謹?shù)慕y(tǒng)籌策劃和經(jīng)濟預測分析，用以作為界定與政府間的關系，爭取得到具有實質性意義的政策支持的基礎。首先，應該減少與政府的界面數(shù)量，使與政府各部門的接口都通過辦公室，再將具體工作轉到不同的業(yè)務部門。5. 發(fā)展戰(zhàn)略通過研究和分析，將地鐵總公司的發(fā)展戰(zhàn)略，設計為三步走的戰(zhàn)略。故已將從根上本改善交通狀況、建設城市立體交通網(wǎng)絡列為中短期的戰(zhàn)略目標。該發(fā)展戰(zhàn)略是在工作小組 18 周來對地鐵總公司運營、建 設、附屬業(yè)務、及 總公司各職能部 門的各項工作進行了充分的診斷分析與改革方案概念設計的基礎上形成的。地鐵建設正符合這一政策。2) 綜合研究資源開發(fā)與地鐵客流間的相互促進功能，為政府制定相關政策提供客觀依據(jù)，引導決策方向，借以改善地鐵資源開發(fā)的外部環(huán)境，強化資源的經(jīng)營創(chuàng)收能力，為政府減輕財政壓力。（3）地 鐵總公司應承擔的社會責任和義務。人事組織要根據(jù)新的組織構架重組各部門的人事組織，必要時可以從外部聘用相應的人選來補充目前的人力管理資源。用企業(yè)文化增強公司的凝聚力、支持地鐵的服務品牌、引導市民的出行消費走向。（3（ 建設組織的重組從今年 12 月初開始，首先應任命主管經(jīng)理和其下面的經(jīng)理，由總裁審查通過后再由這些主管選擇任命他們的下屬。為達成這一目標，應對各業(yè)務進行財務和資產清算，這樣可以合理設計財務投資體制。綜合考慮不同時期的發(fā)展需求及專業(yè)側重，統(tǒng)籌規(guī)劃、培養(yǎng)、引進、配置合理比例的各 類財務人員、并有適當比例的人才儲備。房地 產,通訊和商貿的收入會顯著增長，對主要資源的利用會達到最大效率。通過提高管理水平、更新管理技術、調整規(guī)劃布局，精確規(guī)劃設計，優(yōu)化施工組織，減少工程變更、降低采購成本等綜合管理手段和措施有效降低工程成本，節(jié)省投資，提高經(jīng)濟效益。在此之后，地鐵總公司在地鐵運營和建設兩方面都形成為成熟的系統(tǒng)， 積累起屬于廣州地鐵總公司自己的核心能力，地鐵總公司此時也可以考慮向屆時正在建造中的國內其他城市的地鐵諸如重慶、武漢 、南京、沈陽等地 鐵提供有關運營 管理和建設管理的咨詢服務。為此，地鐵總公司是從目前要完成許多困難任務的前提下進行改革，進而建立現(xiàn)代企業(yè)制度。下一階段幾個月的改革進程是非常關鍵的，是確定改革基調和方向的時期。提供充分的經(jīng)濟預測和分析數(shù)據(jù)，本著“ 雙贏互利”的原則擬定使此種政策能被涉及各方所接受的相應策略，奠定政策出臺所必備的基礎。 長期戰(zhàn)略：（以 20222022 年為發(fā)展壯大期）戰(zhàn)略目標：在五年以后的一段時期內，地鐵總公司繼續(xù)作為授權經(jīng)營公司而發(fā)展；同時，地鐵總公司逐步成為國內地鐵運輸行業(yè)的帶頭企業(yè)。2) 一號線的維修問題會變得越來越重要，因為設備開始老化要求更多的維修，維修難度會加大，而且大部分的設備和零部件都會超過保修期。1) 在運營方面：二號線的運營組織應于 2022 年開始運轉，準備2022 年的開通運行。在以財務管理為核心的經(jīng)營理念支持下，建立一個以預算、分析、控制、反饋為基本環(huán)節(jié)的財務管理閉環(huán)控制系