【正文】 月 20 日前報送下季度《項目計劃進度》和該季度《項目實際進度》； 每月 25 日之前報送下月《項目計劃進度》， 28 日前報送當月《項目實際進度》。項目達產(chǎn)達標每提前（拖后） 1 個月，一次性對項目經(jīng)理按以下辦法進行獎勵（處罰）： （一）總投資額在 1000 萬元以下的項目，每拖后 1個月，按總投資額的 %對項目經(jīng)理進行處罰。 （四）集團公司計劃技術部、裝備工程部負責對項目實施過程中的勘察、設計、施工、 項目總承包招標工作進行監(jiān)督檢查。集團公司 內部單位不能承擔時，方可邀請外部單位；若對集團公司內部單位的制造能力或施工能力有異議時，必須正式報集團公司計劃技術部并經(jīng)主管副總經(jīng)理批準后，方可對外邀請招標。 第二十一條 開標時，由公證人或監(jiān)標人檢查投標文件的密封情況，并由投標單位在投標書密封確認表上簽字，予以確認。根據(jù)投標單位的數(shù)量，按技術標排序選擇 2— 3 家投標單位為預中標單位，再開商務標進行評定。 第二條 適用范圍。凡沒有編制發(fā)展規(guī)劃的分、子公司上報的新建項目一律不予立項。 第二章 管理權限 第四條 監(jiān)理單 位受委托人的委托，按照監(jiān)理合同的約定，承擔相應的監(jiān)理責任。 第九條 監(jiān)理人有權對工程實施過程中的建安費、設備材料費等所有款項支付方式和數(shù)額進行簽認，對于未經(jīng)總監(jiān)簽署意見的各類款項，集團公司財務部門均不得支付。 白銀有色（集團）公司 固定資產(chǎn)投資建設合同管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資建設合同管理，規(guī)范投資項目合同行為，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和其他相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵照《白銀有色（集團）公司固定資產(chǎn)投資建設 管理通則》（以下簡稱《通則》），制定本辦法。 （六）履行期限、地點和方式。由集團公司計劃 技術部負責訂立的合同和項目經(jīng)理責任承包范圍內的勘察合同、設計合同、施工承包合同及由采購部門簽訂的合同應由集團公司法律顧問室、財務部門和集團公司有關單位會簽。 第四章 合同的變更和終止 第二十九條 合同簽訂對方單位若變更或轉讓合同，合同簽訂人應上報集團公司計劃技術部、裝備工程部審核，經(jīng)集團 公司主管副總經(jīng)理同意后方可予以變更或轉讓。 （八）項目投產(chǎn)后的達產(chǎn)達標考核。 （四）建設總投資和分項投資（設備、建安、管理費用）劃分。 項目經(jīng)理責任承包范圍內的各類合同補充協(xié)議由合同相關部門會簽，并經(jīng)主管副總經(jīng)理批準后由雙方代表簽字蓋章生效。 第十五條 項目經(jīng)理責任承包范圍內的采購合同由采購部門起草合同文本，經(jīng)項目經(jīng)理審定同意后由采購部門負責簽訂。 （二）標的名稱、內容、范圍和要求。 （四）未按時報送各類報表，報表不真實的。 第七條 驗收及保修階段的監(jiān)理 （一）配合投資人對項目進行驗收，對工程項目驗收時的數(shù)據(jù)測試準確性負責。 第十九條 由于違反本辦法規(guī)定給集團公司生產(chǎn)、經(jīng)營造成損失或產(chǎn)生較大影響的，按失職考核責任單位（部門）管理人員。 第八條 集團公司計劃技術部于每年 9 月底前，根據(jù)集團公司規(guī)劃新建項目和分、子公司上報的符合集團公司規(guī)劃的 新建項目建議書和預可研報告編制《集團公司年度固定資產(chǎn)投資、設備購置和固定資產(chǎn)檢修計劃（草案）》， 10 月初提交集團公司董事會（或黨政聯(lián)席會）審議。 第三十七條 投標單位弄虛作假，騙取中標的，中標無效；給招標單位造成損失的，承擔賠償責任，并取消其在該項目的投標資格。 （二） 設備、材料（含耐材）采購招標，招標委員會（或招標小組）成員由招標機構確定，但必須包括項目經(jīng)理或其選派的人員及有關專家。 第十七條 凡需支付一定預付款的項目，招標文件中應要求投標單位出具與予付款同價的銀行正式履約保函。 （二）投標書包括投標單位名稱、項目概況、投標內容、購買招標文件的地點、時間、價格、投標時間、地點等內容。 第三條 凡屬集團公司批準的重大建設項目均要成立項目 招標領導小組，負責 對整個項目實施過程的招標進行監(jiān)督和指導。 第二十 二條 工期責任獎罰。 委托設備材料采購的招標工作。 （十二）擬定生產(chǎn)經(jīng)營計劃、機構設置、勞動定員及工資福利方案。 （三）對項目建設工期負責，在《責任書》規(guī)定的時期內完成無（有）負荷試車和達產(chǎn)達標。 白銀有色（集團）公司 固定資產(chǎn)投資建設項目經(jīng)理責任制度 第一章 總 則 第一條 為了建立固定資產(chǎn)投資建設責任約束機制，規(guī)范項目經(jīng)理行為，明確其責任、權利、利益，保證集團公司投資收益，依據(jù)《公司法》、《建設項目法人責任制》及其他相關法律法 規(guī)，按照《白銀有色（集團）公司固定資產(chǎn)投資建設管理通則》（以下簡稱《通則》），制定本制度。 (五 )沒有檢驗合格標示的工序，不能轉入下道工序繼續(xù)施工。 （二）進入現(xiàn)場的設備物資及構配件必須做好搬運、儲存和標示工作，不得混裝、混放和野蠻裝卸。 第七條 設備、材料及構配件生產(chǎn)供應單位在工程開工前應做到 （一）設備、材料及構配件供需雙方簽訂的合同中，必須明確有關質量的標準和要求，以及雙方的質量責任。 與本《通則》配套的項目管理制度如下： (一 )白銀有色（集團）公司固定資產(chǎn)投資建設工程質量管理辦法 (二 )白銀有色（集 團）公司固定資產(chǎn)投資建設項目經(jīng)理責任制度 (三 )白銀有色（集團）公司固定資產(chǎn)投資建設招標投標管理辦法 (四 )白銀有色（集團）公司固定資產(chǎn)投資、設備購置及檢修項目立項管理辦法 (五 )白銀有色 (集團 )公司固定資產(chǎn)投資建設項目監(jiān)理制度 (六 )白銀有色 (集團 )公司固定資產(chǎn)投資建設合同管理辦法 (七） 白銀有色 (集團 )公司固定資產(chǎn)投資建設稽查制度 白銀有色（集團）公司 固定資產(chǎn)投資建設工程質量管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資建設工程質量監(jiān)督管理，促進工程建設各方認真履行質量責任 ，確保工程質量，根據(jù)《白銀有色（集團）公司固定資產(chǎn)投資建設管理通則》（以下簡稱《通則》）及國家和省有關部門的法律、法規(guī)，結合集團公司實際，特制定本辦法。 （三）項目考核合格方可按合同 支付有關款項，項目考核不合格，其責任和損失應由責任方承擔或按雙方簽訂的合同執(zhí)行。 第十七條 建設監(jiān)理 （一）集團公司所有建設項目都必須實行建設監(jiān)理制度，對施工階段全過程進行監(jiān)理。 （四）項目經(jīng)理和項目部在項目實施過程中的招標文件、入圍單位資質、合同文本等，必須經(jīng)計劃技術部核準后，報集團公司主管項目建設的副總經(jīng)理批準。 第八條 項目部 集團公司全面實行固定資產(chǎn)投資建設項目經(jīng)理責任制度。 第二條 《通則》是集團公司實施固定資產(chǎn)投資建設全過程的綱領性文件，涉及項目建議書的提出、項目審批（可研、項目評估及決策、立項）、成立項目部 （簽訂項目經(jīng)理責任書）、項目初步設計、施工圖設計、工程施工管理（監(jiān)理招標、施工招標、設備招標）、工程決算、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，是集團公司的基本管理制度。 第七條 裝備工程部 裝備工程部對項目的管理 由不直接參與 項目建設管理的管理人員組成。 （二）項目經(jīng)理在《項目經(jīng)理責任書》中簽字并組建項目經(jīng)理部后，項目的初步設計、施工圖設計、工程施工組織、設備物資采購、工程交工驗收、冷熱負荷試車、設備功能考核、達產(chǎn)達標等由項目經(jīng)理全權負責和安排。 第十六條 施工招標和設備招標 （一）項目部主持施工招標和設備招標工作，編寫招標文 件，按照有關程序組織招標，確保招標成功和招標過程的公平、公正和嚴肅性。 第六章 項目考核與竣工驗收 第二十條 項目考核 （一）項目建成后，進行熱負荷試車和試生產(chǎn)，由項目部負責采取科學的測試手段對項目設計的產(chǎn)品品種、規(guī)格及各項經(jīng)濟技術指標和各主要設備的功能指標進行考核。 第二十三條 集團公司以往相關的管理制度與《通則》相互抵觸時，按照本《通則》規(guī)定執(zhí)行。合同中必須明確工程質量管理人員的責任、權利和義務。 第三章 施工過程質量管理 第九條 物資設備及構配件質量控制。 (二 )砼、砂漿試塊成型后，應在標準試塊上寫清強度等級、成型日期，并在施工日記上記錄。 第五章 考 核 第十七條 按施工合同確定的內容進行考核。 第九條 項目經(jīng)理的任職條件 （一）熟悉國家固定資產(chǎn)投資建設的方針、政策和法規(guī)，有 較強的組織能力和政策水平； （二）熟悉責任承包項目的工藝流程和設備運行方式，掌握該項目最新工藝技術，了解該項目產(chǎn)品市場態(tài)勢，具有豐富 的實際工作經(jīng)驗或擔任過相關部門的領導職務； （三）具有大專以上學歷，參加過項目建設或項目建設高級管理人員培訓并取得相應證書； （四）品德高尚、廉潔奉公，具有較強的事業(yè)心，熱愛本職工作，對集團公司利益負責。 （九）組織生產(chǎn)準備、人員培訓、試生產(chǎn)和單項工程預驗收。 （五）進度控制職責 編制項目實施計劃和年度資金使用計劃，與監(jiān)理單位和施工單位合理調配建設資源，有效控制實施進度，確?！敦熑螘纺繕诉M度的實現(xiàn)。責任目標未全部達到目標者，只罰不獎。 第二十六條 對項目經(jīng)理實行項目建設質量責任終身追究制度。 （四）委托書應根據(jù)委托范圍，明確招標范圍的總造價控制要求。 （三）會議結束后，招標單位應將會議記錄用書面通知的形式發(fā)給每一個投標 單位。 （六） 投標單位沒有響應招標文件要求的標書。 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，應招標的項目未進行招標或者肢解工程、隱瞞項目規(guī)模而拒不招標的，收回項目，重新組織招標。 第五條 集團公司裝備工程部根據(jù)設備修理定額標準編制所轄各工序的設備年檢修計劃；負責分、子公司編制的固定資產(chǎn)年修定額標準和固定資產(chǎn)使用周期標準的核定，形成相應的定額標準體系，并負責體系的維護和持續(xù)改進，分、子公司編制固定資產(chǎn)年修定額標準和固定資產(chǎn)使用周期標準體系，按定額標準體系審核檢修項目計劃；負責根據(jù)各工序固定資產(chǎn)使用周期標準和實際狀況負責編制所轄各工序的設備購置計劃；負責立項的新建項目、技術改造項目審查。購置費用可使用計提的折舊費用（原則上不超過其年度計提折舊額的 30%）；分、子公司新建項目和技術改造項目資金來源原則上由分、子公司自籌或利用分子公司應交回報，不足部分可向銀行或集團公司貸款解決；二級單位新建項目和技術改造項目所需資金由集團公司統(tǒng)一安排，集團公司計劃技術部編制資金預算計劃。 （七）負責審核進入施工現(xiàn)場的所有物資質量和從事施工的隊伍資質，對施工過程中發(fā)生的設計變更簽署意見并界定責任，協(xié)助項目經(jīng)理將因變更增加的費用從責任方扣回。 （一）監(jiān)理單位不執(zhí)行監(jiān)理規(guī)定，疏于監(jiān)理的。 第九條 對方單位簽訂合同代表在簽訂合同時應出具其法定代表人的授權委托書。合同 款要按工程進展順序到全部結束，各項指標考核合格，驗收后質量保證等分階段支付。 第三章 合同的履行和補充 第二十四條 合同簽訂方應當按照約定全面履行合同條款。主要內容如下： （一）初步設計、施工圖設計、招標及合同管理。 （二）裝備工程部根據(jù)項目部上報的設計審查紀要，按照批準的可研報告、《項目經(jīng)理責任書》及有關文件規(guī)定的建設規(guī)模、投資概算、工藝布置等各項標準進行審核。 第三十二條 集團公司計劃技術部、裝備工程部定期或不定期向集團公司改革發(fā)展辦公室上報合同履行情況，集團公司改革發(fā)展辦公室根據(jù)《經(jīng)濟責任制考核方案》對合同有關各方予以考核。 第二十一條 項目經(jīng)理責任承包范圍內的各類合同會簽后，由集團公司法律顧問室對合同進行審核，合同審核后經(jīng)集團公司主管副總經(jīng)理批準后方可由合同雙方代表簽字蓋章生效。 （八）應約定合同雙方發(fā)生糾紛時應首先友好協(xié) 商解決，協(xié)商不成可由白銀市仲裁委員會仲裁，若仲裁沒有達成仲裁協(xié)議，應約定向具有管轄權的法院起訴。 第四條 依法訂立的合同，受法律保護，對合同簽訂雙方都具有法律約束力。 第十一條 監(jiān)理人有權對施工總進度網(wǎng)絡計劃進行修改和 審定，有權對項目部向集團公司報出的各類報表進行審定和否決。 第三章 建設監(jiān)理基本職責 第六條 施工階段監(jiān)理 （一）協(xié)助項目部擬訂工程施工招標方案，準備工程項目施工招標資料，編寫施工招標文件和標底，并對其正確性負責。凡沒有項目建議書的項目和項目建議書不合要求的項目，一律不納入固定資產(chǎn)投資計劃（草案）。 設備零購：零星購置的固定 資產(chǎn)。 第三十條 凡委托招標機構招標的項目，評標結果經(jīng)招標負責人審批簽字后方能定標。所有投標單位在投標書中提出的附加條件、補充說明 、優(yōu)惠條件、替代方案等均應予以宣讀。 第十三條 招標機構負責的招標，招標文件必須于招標前5 天報項目經(jīng)理審批，審批后方可開展招標工作。 第七條 集團公司計劃技術部負責的招標工作，由計劃技術部組織項目單位和公司有關部門的技術專家編制招標文件；項目部負責的招標工作，由項目部組織編制招標有