【正文】 家逐戶，按人口記賬立檔的繁瑣和工作難度，便采取了 “快速，便捷”的方法，以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體名義支付了保險(xiǎn)費(fèi)，從而出現(xiàn)了保險(xiǎn)對(duì)象的 “集體化”形式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多，截止2000年底，全國7400多萬農(nóng)村居民參加了保險(xiǎn)，%，%.另外，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本困境　　。課程論文必須緊扣主題，圍繞主題展開論述。但課程論文允許引用文獻(xiàn)中的觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、甚至圖表，但必須標(biāo)明文獻(xiàn)的出處。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在一些地方只能持續(xù)幾年時(shí)間，這些地方農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，有在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示下一哄而上之嫌。在以自給自足為基本特色的農(nóng)業(yè)社會(huì)中，“子承父業(yè)”這種世代交替的形式比較穩(wěn)定，可以在家庭內(nèi)部自然地完成贍養(yǎng)老人的職能，并形成相應(yīng)的道德規(guī)范。完善我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的對(duì)策建議及改革的思路　　(一)加快養(yǎng)老保險(xiǎn)立法進(jìn)程，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)法律體系 　　發(fā)達(dá)國家及許多發(fā)展中國家在建立和改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，通常都以立法機(jī)關(guān)制定或者修訂相關(guān)法律、法規(guī)為先導(dǎo)，依法實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。在當(dāng)前實(shí)施 “費(fèi)改稅”的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量免收或減收各種農(nóng)業(yè)稅，讓農(nóng)民真正體會(huì)到 “種多得多”的滿足感?！?（六）.加強(qiáng)法制建設(shè)，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有法可依，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的關(guān)鍵。?。┍ｋU(xiǎn)對(duì)象 “名實(shí)”不符，集體或家庭投保賬戶大量存在?！　。ǘ┺r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面太小　　中國擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，且大多在農(nóng)村。另一種是分散供養(yǎng),由村社組織負(fù)責(zé),村社組織提供給承包戶一定的供養(yǎng)費(fèi)用,或通過給承包戶多分責(zé)任田的辦法,幫助五保老人 。2)主題突出、邏輯思路清晰、層次分明、論證充分：完成文獻(xiàn)查閱之后，就要對(duì)資料進(jìn)行消化、分析和整理，在此基礎(chǔ)上開始組織論文。5)字?jǐn)?shù)：3000字以上。這樣搞起來的養(yǎng)老保險(xiǎn)一旦風(fēng)頭過去或者下一任地方官員不重視，就自然而然地會(huì)中途廢掉。但是隨著以社會(huì)分工為特征的工業(yè)社會(huì)的到來，這一自然穩(wěn)定的關(guān)系被打破了，也使贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng)道德約束力日益遞減。我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法已比西方發(fā)達(dá)國家晚100多年，從應(yīng)對(duì)人口老齡化加速發(fā)展的需要出發(fā)，加快我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法進(jìn)程顯得比歷史上任何時(shí)候都更加重要和緊迫。