【正文】 ，難以形成規(guī)范的法律保障，因此缺乏普遍的強制性和規(guī)范性。繳納保費, 許多農(nóng)民誤認為是政府巧立名目集資攤派, 對于個人能否從中受益持懷疑態(tài)度, 尤其是社會養(yǎng)老保險的投資回報期一般都很長, 他們更是怕政策變、領(lǐng)導換、貶值難兌現(xiàn)、上當又受騙。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險各地規(guī)定不一，沒有法律約束力，基層無法操作，農(nóng)民無法可依，參保積極性也就大打折扣，嚴重脫離了建設(shè)法治國家的軌道，讓新農(nóng)保的可信度大大降低，嚴重影響了新農(nóng)保的實施。以幾種養(yǎng)老方式與社會養(yǎng)老保險一并構(gòu)成我國農(nóng)村多層次的養(yǎng)老保障體系, 必將有效地提高農(nóng)村老年人的生活水平和生活質(zhì)量。這也真正體現(xiàn)了對農(nóng)民的人文關(guān)懷，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。此外還可以在不影響基金安全的前提下, 將少部分資金投資于股票、房地產(chǎn)等, 這部分投資風險較大但收益率高, 增值作用明顯。目前我們的養(yǎng)老保險資金籌集主要體現(xiàn)個人的責任, 在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)農(nóng)民的投保積極性較高, 而經(jīng)濟條件差的地區(qū), 農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力有限。 二、農(nóng)村養(yǎng)老保險出現(xiàn)問題的原因 農(nóng)村經(jīng)濟落后導致農(nóng)村養(yǎng)老保險出現(xiàn)問題 受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟的影響，一方面由于農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中的地位比較薄弱，創(chuàng)造的價值不如二三產(chǎn)業(yè)，國家對農(nóng)業(yè)的投入較二三產(chǎn)業(yè)比重較少，發(fā)展較慢。這種穩(wěn)定的世代交替，能在家庭內(nèi)部自然的完成贍養(yǎng)老人的職能并形成相應的道德規(guī)范。 專業(yè)整理分享 20142015年度學年論文 姓名:段自珍 學院：人文社會發(fā)展學院 班級：公管123班 學號：2012015106 完美DOC格式 論農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題及對策摘要：隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國慢慢進入老年化社會，社會養(yǎng)老逐漸成為大眾所關(guān)注的重點問題，其中農(nóng)村社會養(yǎng)老是中國社會養(yǎng)老的重要組成部分，對中國社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，研究中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀以及存在的問題，尋找中國農(nóng)村養(yǎng)老保險的對策對中國經(jīng)濟的發(fā)展有重大意義。而隨著以社會分工為特征的工業(yè)社會的到來，這一自然穩(wěn)定的關(guān)系就被打破了，“子承父業(yè)”不復存在，父子兩代除了血緣關(guān)系和未成年時的撫養(yǎng)關(guān)系之外，幾乎沒有其他關(guān)系。另一方面，由于農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要在農(nóng)村，國家的管理可能會因管理層級太多而導致管理的失靈。對于前者即使不依靠社會養(yǎng)老保險, 也完全有能力實現(xiàn)自我養(yǎng)老, 真正存在養(yǎng)老危機的人群是后者。 完善多層次的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,提高保障水平繼續(xù)加強農(nóng)村精神文明建設(shè), 繼承和發(fā)揚我國尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng), 使廣大農(nóng)民認識到新時代下贍養(yǎng)老人仍是每一個公民義不容辭的責任。隨著國家的大力重視和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，相信農(nóng)村養(yǎng)老保險會越來越