【正文】 ——實(shí)施投融資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程管理和控制，以確保所投資項(xiàng)目按預(yù)定的方向發(fā)展，降低公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)經(jīng)理以上人員實(shí)行期股、期權(quán)等激勵(lì)機(jī)制，積極、穩(wěn)妥、有步驟地建立健全現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度?！獜?qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)與管理，制定動(dòng)態(tài)的人力資源規(guī)劃，建立招聘、任用、開(kāi)發(fā)、考核、淘汰、儲(chǔ)備以及薪酬激勵(lì)等人力資源管理體系，從而為公司可持續(xù)發(fā)展提供合格人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，根據(jù)公司中期發(fā)展龐大的資金需求，迫切需要建立科學(xué)、規(guī)范的投融資決策體系，以確保中期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。——2011～2012年，完成融資平臺(tái)的資金放大和信貸牽引功能，針對(duì)省科技廳孵化企業(yè)的國(guó)內(nèi)資本的戰(zhàn)略合作和重組改制工作。近期目標(biāo)：對(duì)現(xiàn)有的土地儲(chǔ)備資源進(jìn)行評(píng)估和論證，在保持可持續(xù)發(fā)展能力的前提下，適當(dāng)加大土地開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的力度。三、總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要點(diǎn)（一）總體規(guī)劃目標(biāo)根據(jù)公司2009—2014年發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略，公司中期的總體規(guī)劃目標(biāo)是：力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，將湖南中金建設(shè)成一個(gè)具有清晰的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的組織結(jié)構(gòu)，初步形成與國(guó)際接軌的管理體制、人才結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和專業(yè)化運(yùn)作能力，主業(yè)突出，效益良好，具備較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度的現(xiàn)代化大型投資控股公司公司。今后公司總部應(yīng)著力加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、投資管理和財(cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高信息化管理水平。一次創(chuàng)業(yè)追求的是把資產(chǎn)規(guī)模做大，而“三年計(jì)劃”則應(yīng)更加注重資產(chǎn)的凈收益和股東價(jià)值的最大化。分散于關(guān)聯(lián)度很弱的數(shù)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難以體現(xiàn)，導(dǎo)致不僅公司整體嚴(yán)重缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且大多數(shù)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)在區(qū)域性市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力都很弱。 字號(hào)：大 中 小 導(dǎo)致公司部分產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)效益不理想,缺乏可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力。（二）總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)策略根據(jù)上述指導(dǎo)思想，公司20012005年發(fā)展的總體戰(zhàn)略是：突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化管理素質(zhì)，健全內(nèi)部機(jī)制；吸納培養(yǎng)人才，實(shí)施多贏戰(zhàn)略；夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，提高盈利能力；塑造企業(yè)文化，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，為把湖南中金建設(shè)成為具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、獨(dú)特商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、大型投資控股公司公司奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)五年的努力，公司醫(yī)療房地產(chǎn)業(yè)、城鐵兩型代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)中的投行業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入和市場(chǎng)占有率應(yīng)爭(zhēng)取進(jìn)入長(zhǎng)沙市同行業(yè)的前三名、全國(guó)同行業(yè)的前50名。（二）“三個(gè)梯次”的基本思路——“三個(gè)梯次”就是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)周期和經(jīng)營(yíng)主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求，將公司核心產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)發(fā)展梯次：第一個(gè)梯次是工程建設(shè)業(yè)，這是公司今后3—5年重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和主要利潤(rùn)來(lái)源?；A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)未來(lái)五年，公司基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針是：“強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的專業(yè)化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，積極與國(guó)內(nèi)一流的工程企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，將城鐵和融城市場(chǎng)為目標(biāo)，以湖南中金投資為融資窗口和渠道，加大力度拓展城鐵項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)，努力向?yàn)樯鐣?huì)和企業(yè)提供全面環(huán)境管理服務(wù)的供應(yīng)商方向發(fā)展”。同時(shí)在戰(zhàn)略控制、投融資管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、企業(yè)文化以及企業(yè)思想教育等方面制定相應(yīng)的措施，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，確?！豆?009—2014年發(fā)展規(guī)劃綱要》順利實(shí)施。（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)力度，防范和化解公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)是公司基礎(chǔ)管理的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)公司中期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在?！⒔∪茖W(xué)的員工業(yè)績(jī)考核體系，為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣提供比較科學(xué)的參照系，從而進(jìn)一步提高員工的工作績(jī)效。根據(jù)公司中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源管理，建立能上能下、能進(jìn)能出的人才流動(dòng)體制，形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的人才動(dòng)力機(jī)制，是公司吸引人才、用好人才所面臨的緊迫任務(wù)。（二）強(qiáng)化投融資管理體系，合理配置公司各項(xiàng)資源投融資管理是公司戰(zhàn)略管理的重要組成部分，也是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。主要任務(wù)：——2009～2010年，完成“湖南中金投資”的融資平臺(tái)工作，主營(yíng)業(yè)務(wù)方向做大工程履約擔(dān)保業(yè)務(wù)，做強(qiáng)一般企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)?！{(diào)整公司房地產(chǎn)的市場(chǎng)和產(chǎn)品戰(zhàn)略。這項(xiàng)工作2009年6月可基本完成。第三，正確處理發(fā)展與調(diào)整、速度與效益的關(guān)系根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，公司“三年計(jì)劃”與一次創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)有所不同。主要表現(xiàn)在：經(jīng)營(yíng)績(jī)效超常規(guī)增長(zhǎng)，企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)　形成以醫(yī)療房地