【正文】 中隊(duì)則主要是采用城管監(jiān)督指揮系統(tǒng)接收分派的任務(wù)，上報(bào)巡查發(fā)現(xiàn)的問題、反饋處理結(jié)果等。? 信息瀏覽子系統(tǒng)信息瀏覽子系統(tǒng)專門對(duì)城市管理資源共享服務(wù)平臺(tái)上存在的數(shù)據(jù)目錄信息和數(shù)據(jù)服務(wù)信息提供詳細(xì)的瀏覽功能，信息瀏覽子系統(tǒng)需要從數(shù)據(jù)管理工具提供的接口實(shí)現(xiàn)中獲取數(shù)據(jù)目錄的結(jié)構(gòu)化和匯廣州市城市管理監(jiān)控指揮中心三期技術(shù)規(guī)范書31總信息。? 資源發(fā)布經(jīng)過審核的元數(shù)據(jù)進(jìn)入元數(shù)據(jù)庫，管理人員按照規(guī)定的核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)或手動(dòng)抽取核心元數(shù)據(jù)放入核心元數(shù)據(jù)庫中，作為目錄展現(xiàn)的基礎(chǔ)。?信息安全標(biāo)準(zhǔn)：包括網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)和信息安全保密標(biāo)準(zhǔn)等。? 元數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模塊：提供了實(shí)現(xiàn)各種元數(shù)據(jù)之間相互轉(zhuǎn)換、翻譯的方法，實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)不同格式的轉(zhuǎn)換、不同數(shù)據(jù)格式的導(dǎo)入和導(dǎo)出。4) 平臺(tái)提供 B/S 界面的監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)交換節(jié)點(diǎn)、服務(wù)組件和交換流程的全方位管理。2. 良好的跨平臺(tái)支持1) 支持 HPUX、IBM AIX、SUN SOLARIS、WINDOWS NT/2K/202Linux 等主流操作系統(tǒng)平臺(tái)。?標(biāo)識(shí)符編碼標(biāo)準(zhǔn)：定義城管信息資源目錄體系中所管理的信息資源的標(biāo)識(shí)符的編碼結(jié)構(gòu)、管理和分配原則。 通過應(yīng)用互聯(lián)，加強(qiáng)三級(jí)城市監(jiān)控聯(lián)動(dòng)通過和現(xiàn)有市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)控指揮中心的應(yīng)用互聯(lián)，接受上級(jí)轉(zhuǎn)辦的事件、案件，并接受上級(jí)的監(jiān)督和調(diào)度指揮命令，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街三級(jí)城市管理監(jiān)控指揮業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，真正落實(shí)城市管理重心下移。數(shù)據(jù)資源目錄體系的建設(shè)將更好地為加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范化、城市管理法制化以及精細(xì)化管理提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。 促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化為了加強(qiáng)大城管模式下城市管理的業(yè)務(wù)規(guī)范化，需要對(duì)城管業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理和分析，需要分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系及相互影響。?街道無法實(shí)時(shí)共享視頻資源，無法做到街道級(jí)監(jiān)控。 通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理迎接亞運(yùn)亞運(yùn)會(huì)即將來臨，廣州市在城市管理方面將開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化的管理和人性化服務(wù)，全力以赴推動(dòng)城市管理綜合治理工作。在未來全市城市管廣州市城市管理監(jiān)控指揮中心三期技術(shù)規(guī)范書5理的架構(gòu)中，或?qū)⒊尸F(xiàn)以城管中隊(duì)作為日常發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、綜合執(zhí)法的主體，市、區(qū)兩級(jí)城管部門以監(jiān)督、監(jiān)察為主要職責(zé)的具有廣州特色的新型“數(shù)字城管”管理模式。 基層監(jiān)管手段薄弱，影響基層精細(xì)化管理重心下移將重點(diǎn)強(qiáng)化街道（城管中隊(duì)）基層監(jiān)管的執(zhí)法力量，需要為基層監(jiān)管執(zhí)法提供多種便利的信息化手段。 通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化城市管理需要依據(jù)法律法規(guī)，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程加強(qiáng)城市管理工作。 建設(shè)數(shù)據(jù)資源目錄體系，支撐標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理城市管理涉及到的政府業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)很多，通過數(shù)據(jù)資源目錄體系，基于元數(shù)據(jù)和信息分類標(biāo)準(zhǔn)，建立城市管理資源中心的數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)體系。開發(fā)基于 B/S 架構(gòu)的廣州市城市管理資源調(diào)度管理系統(tǒng)，將基于統(tǒng)一的 GIS 平臺(tái)和城市管理資源，實(shí)現(xiàn)街道級(jí) GIS 資源管理應(yīng)用，方便街道級(jí)執(zhí)法中隊(duì)定位事件點(diǎn)、評(píng)估事件影響范圍、定位責(zé)任網(wǎng)格、查看城市部件信息、查看視頻監(jiān)控資源等。 采購 PDA 設(shè)備，擴(kuò)大街道移動(dòng)巡檢范圍為了盡快落實(shí)重心下移機(jī)制，需要進(jìn)一步加強(qiáng)街道執(zhí)法中隊(duì)移動(dòng)巡檢的效率。平臺(tái)應(yīng)在技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、可擴(kuò)展性等方面符合如下要求：1. 良好的產(chǎn)品成熟度1) 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)應(yīng)采用國內(nèi)主流中間件產(chǎn)品。5) 支持大型消息和大文件，可傳輸大于 2G 的文件。? 元數(shù)據(jù)屬性集管理：通過數(shù)據(jù)屬性集將城管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和基準(zhǔn)元數(shù)據(jù)相對(duì)照，保障它們之間的可互換性。 定義各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目建設(shè)所涉及的標(biāo)準(zhǔn)包括信息資源核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)符編碼標(biāo)準(zhǔn)、資源分類標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是建立信息資源目錄體系的重要基礎(chǔ)和保障， ?信息資源核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：定義描述城管信息資源所必需的特征要素。管理者確認(rèn)提供者提交的信息資源元數(shù)據(jù)格式及內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未通過審查的元數(shù)據(jù)返回給提供者修改；確認(rèn)所提交的數(shù)據(jù)服務(wù)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，未通過審查的元數(shù)據(jù)返回給提供者修改。系統(tǒng)功能要求如下：? 訪問控制子系統(tǒng)訪問控制子系統(tǒng)主要是負(fù)責(zé)登錄、權(quán)限驗(yàn)證等訪問控制之類的功能，為城市管理資源共享服務(wù)平臺(tái)提供最外層的安全登錄機(jī)制。需要將出錯(cuò)信息進(jìn)行記錄，因此需要日志處理子系統(tǒng)提供的接口實(shí)現(xiàn)。?按照空間位置分析：根據(jù)預(yù)先確定的空間范圍（比如：行政區(qū)劃、基層執(zhí)法單位責(zé)任區(qū)域、街道）進(jìn)行違法事件的統(tǒng)計(jì)分析。? 視頻調(diào)閱基于街道級(jí)的視頻監(jiān)控平臺(tái)提供的服務(wù)接口，可在線訪問視頻監(jiān)控影像，或者訪問視頻監(jiān)控視頻文件。? 案件回訪對(duì)已經(jīng)結(jié)案的案件進(jìn)行回訪和滿意度調(diào)查。9. 外設(shè)：配置 DVD 光驅(qū)；可選 DVD/CDRW bo 光驅(qū)、DVD+R/RW 光驅(qū)或軟驅(qū)。16. 要求投標(biāo)人在供貨時(shí)提供原設(shè)備生產(chǎn)廠家 3 年或以上原廠724 小時(shí)（包括人工和備件）服務(wù)承諾書。廣州市城市管理監(jiān)控指揮中心三期技術(shù)規(guī)范書394. ★內(nèi)存：標(biāo)配 8GB 全緩沖 DIMMs (DDR2667)內(nèi)存，最大可擴(kuò)充至 256GB，可以配置成鏡像，在線備用或者高級(jí) ECC 模式,采用全緩沖內(nèi)存；支持交叉存取，內(nèi)存鏡像，內(nèi)存熱備用，減少內(nèi)存故障。? 案件督辦對(duì)已經(jīng)立案的案件，在處理過程中進(jìn)行督辦。資源位置包含了移動(dòng)巡檢車輛、巡查員、視頻資源等位置狀態(tài)。? 地理信息查詢提供屬性查詢、空間查詢、屬性組合查詢等功能。管理員對(duì)這些服務(wù)可以進(jìn)行授權(quán)管理，指定獲得此服務(wù)調(diào)用的應(yīng)用系統(tǒng)名稱?！镆笸稑?biāo)人必須基于同一套 ESB 產(chǎn)品搭建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和城市管理資源共享服務(wù)平臺(tái)。（1）根據(jù)城管信息資源核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城管信息資源提取相關(guān)特征信息，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合具體業(yè)務(wù)適當(dāng)增加所需元數(shù)據(jù)，形成城管信息資源元數(shù)據(jù)。 建設(shè)要求城市管理資源中心庫是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成的重要數(shù)據(jù)保障。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和元數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)具有完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)和管理模塊，滿足廣州市城市管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)模型的日常維護(hù)和應(yīng)用管理工作的需求。4) 支持雙向數(shù)據(jù)交換和共享。 建設(shè)要求廣州市城市管理數(shù)據(jù)交換平臺(tái)要提供數(shù)據(jù)交換配置管理功能，為不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換的定義。 建設(shè)基于數(shù)據(jù)資源目錄的信息查詢對(duì)于熟悉數(shù)據(jù)的管理人員，也提供基于數(shù)據(jù)資源目錄的數(shù)據(jù)管理和查詢服務(wù)，支持復(fù)雜的、定制的數(shù)據(jù)查詢需求，通過對(duì)數(shù)據(jù)資源目錄中數(shù)據(jù)項(xiàng)的組合，可配置生成數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，導(dǎo)出相關(guān)的數(shù)據(jù)查詢結(jié)果等。 統(tǒng)一共享服務(wù)，支撐廣佛同城化廣佛同城化必將帶來廣佛兩地城市管理資源的共享、接壤地的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等，要支持兩地之間的業(yè)務(wù)互動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等，必須有信息化手段保障兩地之間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享和交換，甚至于支持兩地之間的應(yīng)用整合。由于不能及時(shí)、方便地獲取，走正規(guī)協(xié)作流程往往周期較長，使得城市管理工作往往限于被動(dòng)局面。? 擴(kuò)大 PDA 巡檢應(yīng)用范圍，提高基層移動(dòng)執(zhí)法效率。以噪音擾民投訴為例，12319 街道市民噪音擾民投訴之后，需要及時(shí)確認(rèn)工地的責(zé)任主體，了解其相關(guān)的注冊(cè)登記以及政府監(jiān)管信息；需要及時(shí)確認(rèn)該工程的主體，了解其工程基本情況、相關(guān)責(zé)任人等；需要及時(shí)核查其是否具備夜間施工許可證，并且是否在有效期內(nèi)；需要通過視頻確認(rèn)現(xiàn)場，是否正在施工等。廣州市城市管理監(jiān)控指揮中心三期技術(shù)規(guī)范書1廣 州 市 城 市 管 理 監(jiān) 控 指 揮 中 心 三 期 （ 數(shù) 字 城 管 ）系統(tǒng)集成技術(shù)規(guī)范書廣州市城市管理委員會(huì)辦公室廣 州 市 城 市 管 理 綜 合 執(zhí) 法 局廣州市城市管理監(jiān)控指揮中心三期技術(shù)規(guī)范書1目錄第 1 章 概 述 ........................................................................................................................4 業(yè)務(wù)分析 ..................................................................................................................4 大城管的管理思路帶來業(yè)務(wù)變革 ..........................................................................4 廣佛同城化對(duì)城市管理工作提出更高要求 ..........................................................4 職能重心下移 ..........................................................................................................4 通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和精細(xì)化管理迎接亞運(yùn) ..............................................................5 存在的主要問題 ......................................................................................................5 標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)薄弱，影響城市管理資源整合 ..................................................5 城市管理資源整合不足，影響基層標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理 ..................................6 缺乏信息共享機(jī)制，影響廣佛同城化 ..................................................................7 基層監(jiān)管手段薄弱，影響基層精細(xì)化管理 ..........................................................7第 2 章 建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)思路 ..............................................................................................8 建設(shè)目標(biāo) ..................................................................................................................8 建設(shè)思路 ..................................................................................................................9 通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化 ..................................................................9 促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化 .....................................................................................................................9 為城市管理法制化建設(shè)提供參照 .......................................................................................10 為城市管理資源整合提供基礎(chǔ)保障 ...................................................................................10 建設(shè)城市管理資源中心庫，支撐所有城管業(yè)務(wù)應(yīng)用 ........................................10 支持多種方式采集多個(gè)城市管理相關(guān)政府部門的數(shù)據(jù) ...................................................11 為多個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的共享資源 ...............................................................11 建設(shè)數(shù)據(jù)資源目錄體系，支撐標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理 .......................................................11 建立業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)庫，支持查詢統(tǒng)計(jì)和決策分析應(yīng)用 ...................................................12 建設(shè)統(tǒng)一的對(duì)外共享服務(wù)，為跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同執(zhí)法提供基礎(chǔ)支撐 ....12 實(shí)現(xiàn)城市管理多個(gè)業(yè)務(wù)整合，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) ...................................................................12 統(tǒng)一共享服務(wù)，支撐廣佛同城化 .......................................................................................13 建設(shè)城市管理資源調(diào)度管理系統(tǒng)，強(qiáng)化基層精細(xì)化管理 ................................13 建立街道級(jí)資源調(diào)度管理，強(qiáng)化基層調(diào)度指揮能力 .......................................................14 整合街道級(jí)事件處理功能，強(qiáng)化基層事件處理能力 .........