【正文】 度確立的原則 （ 2）實(shí)施范圍 （ 3）工資制度的基本內(nèi)容 公共部門社會(huì)保險(xiǎn)與福利制度 ? 社會(huì)保險(xiǎn)和福利是公職人員生存和安全需要滿足的主要渠道，是激勵(lì)和開發(fā)人力資源的基礎(chǔ)，它是公共部門人力資源管理制度的內(nèi)在動(dòng)力和保障。所謂“ 300萬”，只是聯(lián)邦政府所屬機(jī)構(gòu)的公務(wù)員的總數(shù)。這是因?yàn)?，公?wù)員除了按年資正常漲檔之外，工資還要根據(jù)通貨膨脹系數(shù)變動(dòng)，每年年初，聯(lián)邦人事管理局都要根據(jù)通貨膨脹趨勢(shì)發(fā)布新的工資標(biāo)準(zhǔn)，比如， 2022年普通公務(wù)員的年薪就普遍漲了 %。 ? 這是因?yàn)椋@一級(jí)官員既不像總統(tǒng)、部長(zhǎng)那樣曝光率高、一舉一動(dòng)都在眾目睽睽之下，又有一定的“獨(dú)裁”權(quán)力不受制約。 ? 2022年，美國(guó)聯(lián)邦公務(wù)員的平均年薪是 ，大致相當(dāng)于全國(guó)人均收入的 。但實(shí)際上，低級(jí)別的普通公務(wù)員相當(dāng)少。 6．簡(jiǎn)述我國(guó)現(xiàn)行公務(wù)員工資制度的確立原則和主要內(nèi)容。二是堅(jiān)持職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合，增強(qiáng)級(jí)別的激勵(lì)功能，實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。從內(nèi)容上說，公共部門薪酬制度的基本構(gòu)成包括以下內(nèi)容： ?（ 1）工資制度 ?（ 2）社會(huì)保險(xiǎn)制度 ?（ 3）福利制度 調(diào)節(jié)功能 激勵(lì)功能 保障功能 影響公共部門薪酬管理的因素 組織外部因素 1 組織內(nèi)部因素 2 員工個(gè)人因素 3 國(guó)家政策及法律法規(guī) 勞動(dòng)力的市場(chǎng)情況 當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 物價(jià)水平 社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境 組織 外部 因素 ? （ 1）組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 ? （ 2）組織的戰(zhàn)略規(guī)劃 ? （ 3）組織文化 ? （ 4）管理決策層的態(tài)度 ? （ 1）員工的職位、職務(wù) ? （ 2）員工的績(jī)效表現(xiàn) ? （ 3）員工的資歷與個(gè)人素質(zhì) ? （ 4）員工的心理因素 公共部門薪酬制度的確立 ? 各國(guó)政府的薪酬實(shí)踐表明，由于薪酬制度的不恰當(dāng)，由此造成的不滿和矛盾，比數(shù)額本身所引起的不滿和矛盾有過之而無不及；由于薪酬制度與組織戰(zhàn)略沒有有機(jī)地配合，而導(dǎo)致組織戰(zhàn)略夭折現(xiàn)象屢見不鮮。如果因?yàn)樾藿w育館而破壞了這種景觀，就意味著教授們的工資降低了，于是他們就可能流向其他大學(xué)。既然如此，為何華盛頓大學(xué)的教授們自愿接受較低的工資，而不到其他大學(xué)去尋找更高報(bào)酬的教職呢？ 【 引導(dǎo)案例 】 “雷尼爾效應(yīng) ” （續(xù)） ? 原來，很多教授之所以接受華盛頓大學(xué)較低的工資，完全是出于留戀西雅圖的湖光山色：西雅圖位于北太平洋岸，華盛頓湖等大大小小的水域星羅棋布；天氣晴朗時(shí)可以看到美洲最美的雪山之一 —— 雷尼爾山峰；此外還有一座一息尚存的火山 —— 圣海倫火山。一是薪酬管理決定著人力資源的合理配置與使用。但員工在各個(gè)不同時(shí)期和不同工資條件下，所付出的勞動(dòng)量，提供的工作質(zhì)量和數(shù)量是不同的，因此需要采取各種具體的方法，將工作標(biāo)準(zhǔn)和工資標(biāo)準(zhǔn)與員工的實(shí)際貢獻(xiàn)相對(duì)照，并加以考核，計(jì)算出員工應(yīng)得的工資數(shù)額，這就是工資形式。從一般情況看，我國(guó)公共部門的福利制度包括工時(shí)制度、福利費(fèi)制度、有償假期制度、探親制度、年休假制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度和交通費(fèi)補(bǔ)貼制度等。高級(jí)專業(yè)人員的年薪基數(shù)是10萬美元到 14萬美元。 ? 比如，同樣是檢察官，加州總檢察長(zhǎng)的年薪 ，就高于聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)的 ，而加州是美國(guó)最富裕的州之一。像一些市長(zhǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)商勾結(jié)的丑聞，今年就曝光了幾起。 ? 除了穩(wěn)定而較高的收入之外，公務(wù)員的福利也五花八門?？梢娒绹?guó)的財(cái)政供養(yǎng)比例也是相當(dāng)高的