【正文】 名族溝通的重要樞紐，民族團(tuán)結(jié)、信息交流、物資交換。 圍繞園區(qū)建設(shè)，集中發(fā)展與汽車交易相配套的稅務(wù)質(zhì)檢、金融保險、上牌過戶、餐飲娛樂等功能；以會展商務(wù)、商貿(mào)交易、物流信息、物流咨詢?yōu)樵鲋捣?wù)的綜合現(xiàn)代服務(wù)中心。 定位訴求 46 西安 主城 咸陽 主城 西安 高新區(qū) 浐霸 生態(tài)區(qū) 西安 經(jīng)開區(qū) 高鐵樞紐 秦咸陽宮 遺址 石化組團(tuán) 循環(huán)產(chǎn)業(yè) 組團(tuán) 長安城 遺址 阿房宮 遺址 灃鎬遺址 曲江 新區(qū) 以周文化體驗為主的文化旅游區(qū) 以能源精深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)區(qū) 精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群 宜居宜創(chuàng)業(yè)的西安第三代新城 以盛唐文化為特色，以文化、旅游、商貿(mào)、居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū) 打造世界一流科技園區(qū) 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 先進(jìn)制造業(yè)基地、出口加工基地和西安現(xiàn)代城市新中心 以電廠為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團(tuán) 以高鐵樞紐為核心的城市新區(qū) 以漢文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 區(qū)域競合分析 規(guī)劃區(qū)域 本案的定位？ 西安 咸陽大都市核心區(qū)發(fā)展格局 板塊 功能定位 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 西安經(jīng)開區(qū) 先進(jìn)制造業(yè)基地、出口加工基地和西安現(xiàn)代城市新中心 商用汽車、電力電子、食品飲料、新材料、光伏半導(dǎo)體、風(fēng)電設(shè)備、兵器科技、服務(wù)外包 西安高新區(qū) 世界一流科技園區(qū) 電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 曲江新區(qū) 以盛唐文化為特色，以文化、旅游、商貿(mào)、居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū) 文化旅游、影視演藝、會展創(chuàng)意、傳媒出版 浐霸生態(tài)區(qū) 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧，“宜居宜創(chuàng)業(yè)”的西安第三代新城 會展、金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 高鐵樞紐 組團(tuán) 以高鐵樞紐為核心的城市新區(qū) 商貿(mào)、商務(wù)、旅游集散、居住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 循環(huán)產(chǎn)業(yè) 組團(tuán) 以電廠為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團(tuán) 熱電聯(lián)產(chǎn)、陶瓷加工等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈 石化組團(tuán) 精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群 能源化工下游產(chǎn)業(yè) 秦咸陽宮 遺址公園 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 漢長安城 遺址公園 以漢文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 阿房宮 遺址公園 以秦文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 豐鎬遺址公園 以周文化體驗為核心的文化旅游區(qū) 文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 總體構(gòu)想 04 47 國際陸地港口，物流中心、商貿(mào)集散中心 全球通訊產(chǎn)業(yè)鏈整合升級 發(fā)展集中布局的場所 國家民用航天產(chǎn)業(yè) 基地 先進(jìn)制造業(yè)基地、軍民融合性裝備制造業(yè)試驗基地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建示范區(qū) 統(tǒng)籌科技資源試驗基地，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地 電子、醫(yī)藥工業(yè) 西部航空樞紐，航空產(chǎn)業(yè)及物流基地 以休閑旅游和高端居住為主導(dǎo)的新城 以建材工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械加工和物流服務(wù)為主導(dǎo) 總體構(gòu)想 04 區(qū)域競合分析 板塊 功能定位 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 空港新城 中國西部航空樞紐，航空產(chǎn)業(yè)及物流基地 民用飛機(jī)維修、定檢、大修、客改貨、公務(wù)機(jī)托管、零部件支援、航空物流項目 咸陽 高新區(qū) 陜西省重要的電子工業(yè)基地和新醫(yī)藥、新材料基地 電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、新材料 灃渭 產(chǎn)業(yè)區(qū) 統(tǒng)籌科技資源試驗基地，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地 發(fā)展以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 長安通訊 產(chǎn)業(yè)園 全球通訊產(chǎn)業(yè)鏈整合升級發(fā)展集中布局的場所 通訊產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能的通訊物流集結(jié)點，全球一流通設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地 民用航天 基地 國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地 民用航天、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 國際 港務(wù)區(qū) 中國最大國際陸地港口，黃河中上游最大的物流中心、商貿(mào)集散中心 物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 涇陽新城 發(fā)展高端制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新城 以建材工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械加工和物流服務(wù)為主導(dǎo) 涇河新城 發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市新區(qū) 以休閑旅游、高端居住為主導(dǎo) 涇渭新城 中國西部千億元先進(jìn)制造業(yè)基地、國家級軍民融合性裝備制造業(yè)試驗基地、西咸一體化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建示范區(qū) 最具競爭力重汽生產(chǎn)基地、西北重型機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)基地、新材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國家級兵器產(chǎn)業(yè)基地、西部最大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備基地陜北能源化工產(chǎn)業(yè)基地 西安 咸陽大都市郊區(qū)發(fā)展格局 本案的定位？ 48 總體構(gòu)想 04 區(qū)域競合分析 西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 本案的定位？ 咸陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 西安汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園競合關(guān)系 立足全局 錯位發(fā)展 尋求定位 三橋汽車銷售與服務(wù)區(qū) 西安 20222022年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，以陜汽、比亞迪、法士特等龍頭企業(yè)為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整合和聚集，形成我市汽車產(chǎn)業(yè)塊狀發(fā)展格局。因此，咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)在充分分析市場現(xiàn)狀、把握發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，以市場發(fā)展導(dǎo)向為風(fēng)向標(biāo)，合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。 如何導(dǎo)入多元化的新型生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成多元的生長極，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展。 ? 借助政策洼地，筑造產(chǎn)業(yè)高地： 落實國家和西部大開發(fā)，尤其是關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)政策，充分利用國家對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，筑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。 該中心以在建的市青少年科技活動中心為載體，主要圍繞汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)儲備人才，同時借助青少年這個全社會都非常關(guān)心關(guān)注的群體，開展有利于青少年健康快樂成長、有利于汽車產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的汽車科普教育宣傳活動。 ?總體布局：三街六區(qū) 三街：中國汽車文化街、世界汽車文化街、汽車名人街； 六區(qū)：品牌展示區(qū)、汽車博物館區(qū)、文化休閑西區(qū)、文化休閑東區(qū)、中央核心區(qū)、酒店服務(wù)區(qū)。 安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。 ?用地規(guī)模： 用地規(guī)模視汽車生產(chǎn)的規(guī)模不等，但總體用地面積較大 ，均在 50km2以上 。 前景廣闊的市場需求 優(yōu)勢明顯的支撐條件 地方政策的全力支持、交通區(qū)位的極大便利、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢供給、專業(yè)人才的資源支撐，為咸陽發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)園提供了廣泛的基礎(chǔ)支撐條件，位于廣闊西部的市場前景，使得較之其它地區(qū)類似經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯優(yōu)勢?？傆玫匾?guī)模為 里。 10 11 背景研究 01 城市背景 咸陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢 規(guī)劃在全市形成若干具有強(qiáng)大競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園。尤其是去年，我省規(guī)模以上裝備制造企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 1939億元，對陜西工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到 36％，為我省最終走出全球金融危機(jī)陰影發(fā)揮了重要作用。 （二）推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組。以頭腦產(chǎn)業(yè)為主體的知識密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)，而咸陽將成為中國西部發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要承接地。 為進(jìn)一步指導(dǎo)園區(qū)的全面建設(shè)工作，秦都區(qū)政府于 2022年 7月委托委托西安建筑科技大學(xué)博士生導(dǎo)師張沛教授及團(tuán)隊編制咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃。 11月 1日下午，市委常委、副市長高中印主持召開會議，再次聽取了最新的設(shè)計匯報，并提出了寶貴意見：：一是明確了園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對發(fā)展整車生產(chǎn)、零部件加工等產(chǎn)業(yè)做了空間預(yù)留；二是更加注重咸陽歷史文化與汽車文化的銜接，充分展示咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)特點和服務(wù)特色，與周邊市場形成錯位競爭；三是突出以人為本的理念，在道路板塊設(shè)計上充分體現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的理念；四是探索汽車新城的發(fā)展模式，利用南北上召的地形風(fēng)貌、千畝綠林等資源，做好開發(fā)用地的規(guī)劃建設(shè)。 2022 年汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值子行業(yè)結(jié)構(gòu) 【 汽車產(chǎn)業(yè)概述 】 我國的汽車產(chǎn)業(yè)是我國整體工業(yè)格局中的支柱產(chǎn)業(yè)。 （七）實施汽車產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。 背景研究 01 城市背景 咸陽城市發(fā)展新格局 城市規(guī)劃區(qū)：包括秦都區(qū)和渭城區(qū)，興平市的西吳鎮(zhèn)、田埠鎮(zhèn)和南位鎮(zhèn)，以及涇陽縣的永樂鎮(zhèn)、崇文鄉(xiāng)和高莊鎮(zhèn)，面積約 798平方公里，占市域總面積的 ％。 12 背景研究 01 我們的理解 新時期的新選擇 園區(qū) 發(fā) 展 趨 勢 解 讀 1 橫向趨勢 2 縱向趨勢 培育汽車消費市場 采取有力措施，遏制汽車產(chǎn)銷下滑勢頭。未來園區(qū)內(nèi)城市主干道、次干道縱橫交錯，且近鄰城市快速干道，交通條件十分便利。 ?交通條件： 汽車城具有很好的交通條件，同時具有鐵路、高速公路與航空等多種便捷交通，底特律、豐田還擁有吞吐量很大的港口。上海汽車城輻射全國，因此對汽車貿(mào)易的規(guī)模有較高的需求 ： 廣州汽車城貿(mào)易比例較高主要是由于生產(chǎn)規(guī)模較小，珠三角地區(qū)市場專業(yè)化特征明顯。 ?功能分區(qū)： 主要分為內(nèi)貿(mào)車輛存儲區(qū)域、出口汽車存儲區(qū)域、國外進(jìn)口汽車存儲區(qū)域、車輛展示、交易、信息和商務(wù)服務(wù)區(qū)域、汽車加工組裝區(qū)域。 、區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位影響著汽車主題公園規(guī)劃時的區(qū)位選擇；汽車主題公園的形象策劃是建設(shè)主題公園必不可少的環(huán)節(jié)；汽車主題公園的空間布局應(yīng)注重功能分區(qū)、道路組織、景區(qū)布局、游樂設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計；建筑、廣場、水體、綠化、小品等構(gòu)成了汽車主題公園的景觀要素。引導(dǎo)汽車消費文化，建立完善的市場評價體系，從消費者關(guān)心的可靠性、安全性等問題入手，利用有資質(zhì)的試驗隊伍，為消費者提供培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，讓顧客體驗管理、體驗營銷、體驗產(chǎn)品等。本次規(guī)劃意在 認(rèn)真對待這筆城市財富 的同時，通過挖掘和重新定義其在區(qū)域以及城市整體發(fā)展框架內(nèi)的關(guān)系和定位。 總體構(gòu)想 04 規(guī)劃依據(jù) ? 政策法規(guī) 1. 《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 ； 2. 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 》 ； 3. 《 中華人民共和國土地管理法 》 ； 4. 《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 》 ； 5. 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 ； 6. 《 城市規(guī)劃編制辦法 》 ； 7. 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》 ； 8. 《 國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行） 》 ； ? 相關(guān)規(guī)劃 1. 《 西部大開發(fā)十一五規(guī)劃綱要 》 ； 2. 《 關(guān)中 — 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要 》 ； 3. 《 陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》 ； 4. 《 陜西省環(huán)境保護(hù)第十一個五年規(guī)劃綱要 》 ； 5. 《 陜西省裝備制造產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 》 ； 6. 《 陜西省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2022— 2022年） 》 ； 7. 《 關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃 》 ； 8. 《 咸陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》 ； 9. 《 咸陽市城市總體規(guī)劃（ 20222020） 》 ； 10. 《 咸陽市土地利用總體規(guī)劃（最新版） 》 ； 11. 《 咸陽五陵原文物保護(hù)控制規(guī)劃 》 12. 《 北環(huán)路－北上召西蘭路兩側(cè)用地規(guī)劃設(shè)計 》 ? 其他資料 1. 《 陜西省 2022年政府工作報告 》 ； 2. 《 咸陽市 2022年政府工作報告 》 ； 3. 《 陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告（ 2022） 》 ； 4. 咸陽秦都區(qū)的相關(guān)規(guī)劃建設(shè)意見 技術(shù)路線 規(guī) 劃 布 局 道 路 交 通 綠 地 景 觀 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 防 災(zāi) 減 災(zāi) 區(qū)域背景分析 發(fā)展現(xiàn)狀解讀 發(fā)展規(guī)劃總則 比較經(jīng)驗借鑒 發(fā)展戰(zhàn)略研究 體 系 支 撐 發(fā)展信息 產(chǎn)業(yè)信息 規(guī)劃信息 政策解讀 現(xiàn)狀解讀 趨勢解讀 發(fā) 展 指 引 收集查閱 整理分析 歸納總結(jié) SWOT分析 理論分析 實踐經(jīng)驗 基礎(chǔ)理論 先進(jìn)理念 案例解讀 發(fā)展解讀 案例選擇 可靠性分析 理論梳理 價值訴求 科學(xué)發(fā)展觀 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 發(fā)展預(yù)期模擬 規(guī)劃方案設(shè)計 規(guī)劃期限 近期： 20222022 遠(yuǎn)期： 20222020 36 規(guī)劃實施措施 37 相關(guān)研究 產(chǎn)業(yè)框架 總體構(gòu)想 04 【 行業(yè)定義與研究范圍 】 根據(jù)中國國家統(tǒng)計局新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn) 《 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 》 （ GB/T47542022）， 汽車制造業(yè)屬于交通運輸設(shè)備制造業(yè)的中類行業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)包括鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、摩托車制造業(yè)、自行車制造業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、交通器材及其他交通運輸設(shè)備制造業(yè)等 7個中類行業(yè)。 5 動態(tài)演進(jìn)原則 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和選擇要根據(jù)市場的變化和技術(shù)的進(jìn)步，不斷更新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)