【正文】 ， 可以系統(tǒng)地指導(dǎo)企業(yè) 。 四、清潔生產(chǎn)審核 (5)方案可行性分析 主要是對(duì)上一步篩選出的中 、 高費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行可行性分析 ， 從而確定出最佳的可實(shí)施清潔生產(chǎn)方案 ， 包括以下內(nèi)容： ① 進(jìn)行必要的市場調(diào)查 ， 對(duì)原來方案的技術(shù)途徑做相應(yīng)的調(diào)整； ② 技術(shù)評(píng)估； ③ 環(huán)境評(píng)估； ④ 經(jīng)濟(jì)評(píng)估； ⑤確定最佳可行方案。 四、清潔生產(chǎn)審核 (3) 審核 審核是審核的第三個(gè)階段 ， 其目的就是發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié) ， 建立審核重點(diǎn)的物料平衡 ， 并進(jìn)行廢棄物產(chǎn)生原因的分析 ， 提出初步的清潔生產(chǎn)方案 。 四、清潔生產(chǎn)審核 (3)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程 、 工藝設(shè)備和技術(shù)等是否陳舊落后 ， 找出與國外先進(jìn)技術(shù)的差距并進(jìn)行改造 ， 優(yōu)化工藝操作 。 從實(shí)現(xiàn)途徑來看 ， 清潔生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)途徑分為源削減和再循環(huán) ， 包括減少資源和能源的消耗 ， 重復(fù)使用原料 、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品 ， 對(duì)物料和產(chǎn)品進(jìn)行再循環(huán) ， 盡可能利用可再生資源 ， 采用對(duì)環(huán)境無害的替代技術(shù)等；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的 3R原則也源出于此 。 IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)與清潔生產(chǎn)又是兩個(gè)不同的概念 。 (1)傳統(tǒng)的末端治理方式與生產(chǎn)過程相脫節(jié) ， 采用 “ 先污染 ， 后治理 ”的模式 ， 側(cè)重于 “ 治 ” ；而清潔生產(chǎn)的方式則與生產(chǎn)過程息息相關(guān) ，滲透到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中 ， 側(cè)重于 “ 防 ” 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (2)法規(guī)和政策的因素 國家為了落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略 ， 制定了很多具有導(dǎo)向性的法規(guī)和政策 ， 保證了資源的合理利用 ， 減少了廢料的生成和排放 。清潔生產(chǎn)即 Clean pr0 duction，為了更加合理地表達(dá)清潔生產(chǎn)的含義，有的國家已將清潔生產(chǎn)表達(dá)為 Cleaner production，這就強(qiáng)調(diào)了清潔生產(chǎn)的持續(xù)性和動(dòng)態(tài)性。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 清潔生產(chǎn)徹底改變了過去被動(dòng)、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，它通過生產(chǎn)全過程控制，減少甚至消除污染物的產(chǎn)生和排放，這樣不僅能減少末端治理設(shè)施的建設(shè)投資，同時(shí)業(yè)減少了治污設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用，從而大大降低了工業(yè)生產(chǎn)成本。 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 企業(yè)要實(shí)施清潔生產(chǎn)，必須首先對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)狀、污染源和環(huán)境狀況進(jìn)行分析、評(píng)估。因此為了解決環(huán)境問題，以污染預(yù)防為主、具有顯著環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的清潔生產(chǎn)就成為我國工業(yè)發(fā)展的必由之路。 緒 論 （二）我國為什么要實(shí)施清潔生產(chǎn) 目前，我國面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (1)大氣污染十分突出； (2)水資源污染十分嚴(yán)重，飲用水質(zhì)量得不到保證； (3)垃圾問題和噪聲問題等日趨嚴(yán)重； (4)能源和原輔材料消耗過高，利用率低且浪費(fèi)嚴(yán)重； (5)工藝技術(shù)落后，生產(chǎn)過程缺乏最優(yōu)化控制； (6)環(huán)保設(shè)備欠佳，維護(hù)較差； 緒 論 (7)在廢物回收方面，回收率較差，造成較大的經(jīng)濟(jì)損，環(huán)境污染； (8)環(huán)境管理不規(guī)范、不科學(xué)； (9)生產(chǎn)多為粗放型經(jīng)濟(jì)，集約化程度不高； (10)企業(yè)員工的技術(shù)和素質(zhì)均不過硬。 企業(yè)要實(shí)施清潔生產(chǎn)還必須注意以下一些問題 。末端治理作為目前國內(nèi)外控制污染最重要的手段，對(duì)保護(hù)環(huán)境起到了極為重要的作用。 (1)持續(xù)性 清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施之一。 (1)國際公約和協(xié)議 通過清潔生產(chǎn)在國內(nèi)外的發(fā)展概況可以發(fā)現(xiàn) ， 全世界各國都對(duì)清潔生產(chǎn)給予了高度的重視 ， 建立了許多國際公約和協(xié)議等 。 (6)法律方面的障礙 環(huán)境執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)的動(dòng)力不足。 目前 ， 我國正在推行的清潔生產(chǎn)模式就是這種模式 。目前全世界面臨著諸多的問題，人口趨向高峰，耕地減少，用水緊張，糧食緊缺，能源短缺，大氣污染加劇，礦產(chǎn)資源不足等不可持續(xù)因素給人類造成了極大的生存威脅。 四、清潔生產(chǎn)審核 （ 二 ） 清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容 清潔生產(chǎn)審核的主要內(nèi)容如下 。 其內(nèi)容包括： ① 取得企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與； ② 組建審核小組； ③ 建立審核工作計(jì)劃； ④ 利用各種媒體開展宣傳教育活動(dòng) 。 四、清潔生產(chǎn)審核 (7)持續(xù)清潔生產(chǎn) 制訂計(jì)劃 、 措施 ， 在企業(yè)中持續(xù)推行清潔生產(chǎn) ， 最后編制企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 。 四、清潔生產(chǎn)審核 (3)產(chǎn)生并確定企業(yè)從產(chǎn)品 、 原材料 、 技術(shù)工藝 、 生產(chǎn)運(yùn)行管理以及廢物循環(huán)利用等多途徑進(jìn)行綜合污染預(yù)防的機(jī)會(huì) 、 方案與實(shí)施計(jì)劃 ， 確定廢棄物的削減目標(biāo) ， 制訂削減對(duì)策 。 因此有必要加大獎(jiǎng)勵(lì)性條款 。 (5)兩者的審核對(duì)象不同 IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)的審核對(duì)象側(cè)重于企業(yè)的環(huán)境管理狀況 ， 對(duì)象包括企業(yè)文件 、 記錄和現(xiàn)場狀況等內(nèi)容；而清潔生產(chǎn)審核則是尋找排污部位和原因 ， 確定審核重點(diǎn) ， 實(shí)施審核方案 。 這種模式很少考慮生產(chǎn)過程前以及產(chǎn)品的污染源削減 ， 因此它是一種不完善的清潔生產(chǎn)模式 ， 也有人將其稱為環(huán)保型的清潔生產(chǎn)模式 。 (1)觀念方面的障礙 很多企業(yè)對(duì)保護(hù)環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足 ， 觀念沒有得到轉(zhuǎn)變 ， 認(rèn)為清潔生產(chǎn)只是空口號(hào) ， 怕影響生產(chǎn) ， 因循守舊 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必由之路 我國工業(yè)的特點(diǎn)決定了必須大力推行清潔生產(chǎn) (1)我國目前正處于快速發(fā)展之期 ， 工業(yè)的加速發(fā)展使污染物的排放量增加 ， 如果不及時(shí)采取有效的措施 ， 污染將會(huì)進(jìn) 步加劇 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標(biāo)和特點(diǎn) 與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng) 清潔生產(chǎn)結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)和工藝生產(chǎn)要求，使其目標(biāo)符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。這些無 /低費(fèi)方案產(chǎn)生的效益對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)乃至員工來說都是一個(gè)鼓勵(lì)。 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 （ 4）清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā) 生產(chǎn)工藝改革；工藝設(shè)備改進(jìn)；工藝控制過程的優(yōu)化。清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核 內(nèi)容提要 緒 論： 一、清潔生產(chǎn)的定義和實(shí)現(xiàn)途徑 二、清潔生產(chǎn)的意義、目的和特點(diǎn) 三、推行清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路 四、清潔生產(chǎn)審核 緒 論 清潔生產(chǎn)是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出的環(huán)境保護(hù)由末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)的全過程控