【正文】 具有多樣性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，要求承包商除編制《項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃》外，還必須對(duì)重要的分部分項(xiàng)工程編制《安全施工方案》和《文明施工方案》。 (2)貫徹“安全與文明”交底制度 經(jīng)審批的施工組設(shè) (方案 )或安全文明專門方案，必須由施工項(xiàng)目部 組織多次的專門技術(shù)交底，事先寫出交底要點(diǎn)記錄，監(jiān)理參與交底會(huì)，交底人與接受交底班組長(zhǎng)，應(yīng)在交底記錄上簽字；在第一次安全生產(chǎn)技術(shù)交底會(huì)上，應(yīng)放映建設(shè)行政主管部門制作的《安全生產(chǎn)技術(shù)講座》 VCD 碟。 2) 施工作業(yè)安全區(qū)域： 有正常的防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員應(yīng)各自帶好安全防護(hù)用品，作業(yè)時(shí)可以保證安全。 （ 3）通過旁站、巡視檢查、平行檢驗(yàn)、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程(預(yù) )、專項(xiàng)工程和整體工程竣工驗(yàn)收等手段，全面監(jiān)督、檢查和控制施工過程質(zhì)量。 4 制定質(zhì)量控制的 預(yù)防措施和糾正措施包括： （ 1）對(duì)已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果，實(shí)施預(yù)防措施控制程序。 C）承包單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)不符合要求。 （ 4） , 協(xié)助業(yè)主方對(duì)工程建設(shè)參建單位（設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主）制訂切實(shí)有效、符合工程建設(shè)實(shí)際的工作關(guān)系圖、工作流程圖和限時(shí)審批簽章規(guī)定等，明確辦事做事規(guī)則和解決工程實(shí)際問題的時(shí)限，制訂獎(jiǎng)懲辦法。 (17), 參加第一次工地例會(huì)，在第一次工地例會(huì)上進(jìn)行監(jiān)理工作交底，向施工、業(yè)主等單位分發(fā)監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作用表、監(jiān)理工作制度等資料，指引參建各方規(guī)范運(yùn)作，忙而不亂、忙而有序地開展工作。 施工階段造價(jià)控制工作內(nèi)容 1 施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工結(jié)算期、缺陷責(zé)任期全過程 的所有計(jì)量與支付工作。 4 對(duì)合 同管理實(shí)施控制工作程序化、規(guī)范化，建立定期和不定期的協(xié)商會(huì)辦制度 ,建立如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、承包人索賠程序、承包人的賬單審查程序、進(jìn)度付款賬單的審查批準(zhǔn)程序、工程問題的請(qǐng)示報(bào)告程序等一些特殊工作程序。 (2) 合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。 2 建立信息管理制度，嚴(yán)格信息采集、編排、查閱、歸檔保存的管理辦法，由專人實(shí)施。 6 要求總承包會(huì)同各分包單位制訂《工程總承包管硯理辦法》和《工地安全生產(chǎn)文明施工管理辦法》等，妥善處理各專業(yè)工程之間的施工配合，要求各分包單位要及時(shí)提出需要配合的問題，如施工場(chǎng)地的要求、施工用水、用電、交叉作業(yè)的相互影響，施工收口處理、建筑成品保護(hù)要求及需要采取的配合措施等。 3 項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃明確溝通的具體內(nèi)容、對(duì)象、方式、 目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)間、獎(jiǎng)罰措施等，并定期或不定期地進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)，確保溝通計(jì)劃落到實(shí)處。 (10)工序驗(yàn)收、檢驗(yàn)批驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、分部 (或子分部 )驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收資料。對(duì)收到的承包方的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析 ,收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。 合同管理工作內(nèi)容 1 建立合同實(shí)施的保證體系，使工程項(xiàng)目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 (13), 進(jìn)度控制監(jiān)理人員做好工程進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃的分解，明確階段、季度、月、旬或周計(jì)劃具體 控制目標(biāo)，指引指導(dǎo)全體監(jiān)理人員有目標(biāo)地開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。 b） “創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不夠全面，應(yīng)在 時(shí)間前補(bǔ)充監(jiān)理提出的意見（書面意見另附或直接把具體意見） ”。 3. 監(jiān)理規(guī)范用語(yǔ)： 審批意見用語(yǔ)： a）承包單位申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)符合要求，且其施工方法不會(huì)引起合同外費(fèi)用的增加。 （ 2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識(shí)、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。 (8) 臨時(shí)用電監(jiān)理管理：審核施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，配電箱（柜）、線路敷設(shè)嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行，并由專職電工 24 小時(shí)維護(hù)。 (3)防高空墜落和物體打擊措施的監(jiān)控 1) 地面操作人員應(yīng)盡量避免在高空作業(yè)面的正下方停留或通過，嚴(yán)禁在起重機(jī)的起重臂或正 在吊裝構(gòu)件的下方停留或通過，吊裝中用旗語(yǔ)和對(duì)講機(jī)指揮； 2) 高處作業(yè)人員使用的工具，零配件等，應(yīng)放在隨身佩帶的工作袋內(nèi)，嚴(yán)禁隨意向下丟擲； 3) 構(gòu)件安裝后，必須檢查連接質(zhì)量，必須連接確定安全可靠，才能松鉤或拆除臨時(shí)固定工具； 4) 零星物件必須裝箱或裝袋吊運(yùn)，防止散落。并將整改情況主動(dòng)向安監(jiān)站匯報(bào)。為此，安全文明工作的監(jiān)理就必須貫穿于監(jiān)理工作的全過程，覆蓋監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則。 8 生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善措施 (1) 協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系； (2) 同質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督工程師聯(lián)系，主動(dòng)配合，通報(bào)本項(xiàng)目監(jiān)理的具體辦法，爭(zhēng)取質(zhì)監(jiān)站的支持和幫助； (3) 審核施工單位關(guān)于材料、制品取樣及實(shí) 驗(yàn)的方法或方案； (4) 審核施工單位制定的成品保護(hù)措施的方法； (5) 完善質(zhì)量報(bào)表，質(zhì)量事故的報(bào)告制度； (6) 督促施工單位建立和健全安全生產(chǎn)和文明施工的組織和崗位責(zé)任制，制定定期的安全生產(chǎn)和文明施工的現(xiàn)場(chǎng)檢查和例會(huì)制度。資質(zhì)符合要求，協(xié)作配合關(guān)系理順，即可進(jìn)場(chǎng)做施工準(zhǔn)備；具備開工條件時(shí)及時(shí)編報(bào)開工報(bào)告 , 總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審批《工程開工報(bào)審表 (A1)》，征得業(yè)主方同意后下達(dá)開工令。 （ 4） 、協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案的實(shí)施；協(xié)助對(duì)環(huán)境目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的檢查。 （ 1）， 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； （ 2）， 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； （ 3）， 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； （ 4）， 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告； （ 5）， 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； （ 6）， 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示； （ 7）， 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； （ 8）， 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)； （ 9）， 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行取樣送檢，合格時(shí)予以鑒認(rèn)； （ 10）， 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證； （ 11）， 確保每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視 2 次以上。 及時(shí)主持編制有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全文明專項(xiàng)監(jiān)理方案，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作交底，對(duì)后續(xù)分部工程監(jiān)理細(xì)則列出編制完成明細(xì)表，明確到責(zé)任人和在限定的時(shí)間內(nèi)編制完成。 6， 遵守工程 建設(shè)監(jiān)理人員的工作 守則。 二 .調(diào)研實(shí)施方案 1， 工程項(xiàng)目概況 1， 工程名稱： 2， 工程地點(diǎn)： 3， 建設(shè)單位： 4， 本工程項(xiàng)目總建筑面積為：； 5， 建筑規(guī)模： 序號(hào) 分部工程名稱 規(guī)模 面積 1 地基與基礎(chǔ) 2 主體工程 6， 建筑結(jié)構(gòu)類型： 7， 工程投資總額： 8， 總工期及開竣工日期 9， 計(jì)劃總工期（日歷天）： 10， 開工日期： 11， 竣工日期： 12， 合同工程質(zhì)量要求 建設(shè)工程施工合同（以下簡(jiǎn)稱 合同）約定工程質(zhì)量等級(jí)： 優(yōu)良 。 (12), 審查施工人員上崗培訓(xùn)證、特種作業(yè)操作證等資格證書。 (3),及時(shí)編制安全文明專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)檢查評(píng)比；不定期對(duì)安全文明進(jìn)行巡視，督促施工單位消除安全隱患和糾正不文明施工現(xiàn)象；如實(shí)填寫安全文明巡視紀(jì)錄表。 （ 3）， 提醒業(yè)主主動(dòng)做好同政府各職能部門的籌建、報(bào)建等工作，建議業(yè)主對(duì)前期工程管理資料（屬業(yè)主方）要辦理的內(nèi)容設(shè)專人專門負(fù)責(zé)辦理，確保基建程序合法，基建手續(xù)齊全。 （ 16）， 對(duì)承包單位報(bào)送的測(cè)量放線成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查。 (3), 隱蔽工程檢查驗(yàn)收 隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，檢驗(yàn)合格后，填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收單，在隱蔽或中間驗(yàn)收前 48 小時(shí)以書面形式報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能覆蓋。 12. 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括： 工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度等。 (3)及時(shí)發(fā)出《安全隱患整改通知單》或《暫時(shí)停止施工令》 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理在過程旁站或巡視檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和不文明事項(xiàng)等疏漏失控現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)通過總監(jiān)向承包方發(fā)出《安全隱患整改通知單》責(zé)令其限時(shí)整改，以便及時(shí)消除不安全不文明隱患；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)向承包方發(fā)出《暫時(shí) 停止施工令》并報(bào)告業(yè)主；若責(zé)任方既不整改又不停止施工時(shí)，應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。 3) 臨時(shí)性監(jiān)護(hù)區(qū)域 ： 臨時(shí)性監(jiān)護(hù)區(qū)域存在較多不安全因素，必須現(xiàn)場(chǎng)圍蔽且設(shè)有專門人員在場(chǎng)監(jiān)控，由指定人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行操作，非指定作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入該區(qū)域。 （ 4）組織檢查驗(yàn)證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果。 （ 2）定期評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性。建議監(jiān)理審批的結(jié)論意見為：“經(jīng)審核，你方申報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容不完善，不能滿足施工要求，不同意按此施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)施工；請(qǐng)你方按監(jiān)理要求（書面意見另附）修改，與 年 月 日前重新申報(bào)。 (5) ,協(xié)助業(yè)主完善工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全管理辦法， 明確各單位各方面的具體負(fù)責(zé)人和具體承辦者，確保事事有人管，事事有人抓。 1 建立進(jìn)度控制體系；明確進(jìn)度控制任務(wù)、配備人員、落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任，建立進(jìn)度信息溝通渠道、進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。 2 受理承包 人申報(bào)的計(jì)量報(bào)表，負(fù)責(zé)與承包人完成現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量工作 (包括現(xiàn)場(chǎng)簽證單的計(jì)量 )； 3 督促現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師對(duì)已完分部分項(xiàng)工程數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和確認(rèn)； 4 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證單的工程數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核或校對(duì)； 5 審核承包商報(bào)送的新增工程項(xiàng)目的數(shù)量，初審其中的單價(jià)、費(fèi)用等。 5 建立合同管理文檔系統(tǒng)：應(yīng)建立與相適應(yīng)的編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，將各種合同資料能方便的進(jìn)行保存與查詢。 (3) 合同管理工作評(píng)價(jià)。 3 配備專職（或兼職）信息管理員，采用電子計(jì)算機(jī)建立易于結(jié)構(gòu)化和標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)先進(jìn)和信息化管理。 保修階段的監(jiān)理工作 1 安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)承包單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。按時(shí)間分主要有：項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、年度計(jì)劃、半年計(jì)劃、季度計(jì)劃、月計(jì)劃、旬計(jì)劃、周計(jì)劃等。 (9)監(jiān)理通知、會(huì)議記要、備忘錄、合同執(zhí)行情況、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告、總結(jié)、評(píng)估等。 10 通過合同管理，防止索賠事件的發(fā)生。 10 按規(guī)定 向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和工程安全監(jiān)督部門反映工地安全情況。 9 清楚了解承包人每周相應(yīng)的施工作業(yè)人員和機(jī)具的數(shù)量、所進(jìn)材料數(shù)量、成品外加工計(jì)劃執(zhí)行情況、不同作業(yè)面的施工情況以及所完成的工程量、管線施工和工序穿插施工配合情況，近階段及整個(gè)施工期的氣候變化情況、施工環(huán)境的變化、承包人想法等情況。 (12), 審查施工人員上崗培訓(xùn)證、特種作業(yè)操作證等資格證書。 b） “不符合安全文明施工總體策劃要求，請(qǐng)?jiān)?時(shí)間內(nèi)補(bǔ)報(bào) 措施或制度 ” 3. 監(jiān)理規(guī)范用語(yǔ)：審批意見用語(yǔ)： a） “創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容完善，符合創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃要求 ”。 2．項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)從文件的內(nèi)容是否完整，施工總進(jìn)度計(jì)劃是否滿足合同工期，是否能夠保證施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性；總體施工方案在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，能否滿足施工總進(jìn)度計(jì)劃要求，安全文明施工、環(huán)保措施是否得當(dāng)；施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置是否合理，是否符合工程安全文明施工總體策劃，是否與施工總進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)、是否考慮了施工機(jī)具、材料、設(shè)備之間在空間和時(shí)間上的協(xié)調(diào)；資源供應(yīng)計(jì)劃是否與施工總進(jìn)度計(jì)劃和施工方案相一致 等方面進(jìn)行審查，提出監(jiān)理意見。 3 對(duì)不合格質(zhì)量控制 內(nèi)容包括： （ 1）未經(jīng)檢驗(yàn)和已經(jīng)檢驗(yàn)為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置和驗(yàn)收合格而轉(zhuǎn)入下道工序。 (7) 積極組織項(xiàng)目參加廣州市安全文明施工評(píng)比，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良業(yè)績(jī)。所有出線電纜末端均應(yīng)做重復(fù)接地，且接地電阻應(yīng) 10Ω，電力設(shè)備的外殼及所有金屬工作平臺(tái)均與 PB 線相接。對(duì)市 (或區(qū) )安監(jiān)人員檢查情況寫出專門紀(jì)要，并對(duì)其要求整改事項(xiàng)按上述第“二”項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)整改。 8. 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 安全生產(chǎn) 文明施工涉及施工現(xiàn)場(chǎng)所有的人、物和環(huán)境，貫穿了施工生產(chǎn)的全過程，安全文明搞好了，施工人員在安全文明的環(huán)境中作業(yè)，工程施工質(zhì)量、進(jìn)度就有保證。 (另見《旁站監(jiān)理方案》 ) (1) 明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等 ； (2) 旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)分包單位的履約能力和施工組織管理水平要進(jìn)行考察和核實(shí)，分包與總包的合同關(guān)系及施工界面都要事先用書面形式予以約定。發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 場(chǎng)存在職業(yè)健康安全隱患時(shí) ,應(yīng)及時(shí)向 總監(jiān) 報(bào)告；對(duì)違章指 揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。