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公立醫(yī)院改革政策宣貫(留存版)

2025-12-04 13:57上一頁面

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【正文】 鼓勵(lì)有條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。 ? 積極推進(jìn)全科醫(yī)生與居民簽約服務(wù)制度。 ? 要抓緊制訂分級(jí)診療辦法 ,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段 ,建立上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)口支援、增強(qiáng)能力、簽約服務(wù)、利益引導(dǎo)的機(jī)制 ,推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。 ? 引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。 ? 鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) ? 調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本。 ? 構(gòu)建公益目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的公立醫(yī)院服務(wù)體系; ? 探索建立與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的分工協(xié)作機(jī)制,加快形成多元化辦醫(yī)格局; ? 形成比較科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制; ? 加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理,促使公立醫(yī)院切實(shí)履行公共服務(wù)職能,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 ?目前正在進(jìn)行價(jià)格的督查和調(diào)研,同時(shí)也在起草我區(qū)第三批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革方案。 ? 以破除 “ 以藥補(bǔ)醫(yī) ” 機(jī)制為突破口,實(shí)行 “ 一取消兩同步 ” ,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金 3410萬元,重新核定醫(yī)院編制 4754個(gè)。 ? 4.《 廣西壯族自治區(qū) 十二五 期間區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃指導(dǎo)意見 》 (桂衛(wèi)規(guī)財(cái) 〔 2020〕 240 號(hào))。 ? 遵循“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模適度”的原則,合理控制公立醫(yī)院的床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決制止公立醫(yī)院互相攀比,盲目擴(kuò)張的現(xiàn)象。醫(yī)院由此減少的合理藥品加成收入,通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和安排縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金等途徑予以補(bǔ)償,其中調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償 80%,財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)償 20%。 (二)我區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革情況 ? 2020年,自治區(qū)人民政府確定柳州、玉林兩市作為我區(qū)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,并上報(bào)到國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦。 ?3.《 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā) “ 十二五 ” 期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知 》 (國(guó)發(fā) 〔 2020〕 11 號(hào)) 指出:要大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 ? 落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收和價(jià)格政策。 ? 培育和增強(qiáng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感。 ? 發(fā)揮醫(yī)保差別化支付的撬動(dòng)作用 ,用利益杠桿把病人引向基層。 ? 實(shí)行分級(jí)診療是解決群眾看病就醫(yī)問題的一個(gè)重要抓手。 ? 完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出的相關(guān)政策。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,進(jìn)一步改善社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展,圍繞機(jī)構(gòu)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、執(zhí)業(yè)范圍、外資辦醫(yī)、稅收價(jià)格政策、醫(yī)保定點(diǎn)、用人和學(xué)術(shù)環(huán)境、設(shè)備配置等社會(huì)資本舉辦發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)和突出問題,制定了有針對(duì)性的政策措施。 ? 。 ?三是進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,推進(jìn)人事制度改革,研究制定在編制控制數(shù)內(nèi)的財(cái)政補(bǔ)償方案。 ? 2020年啟動(dòng),第一批 7個(gè)縣( 21所醫(yī)院), 第二批 33個(gè)縣; 兩批合計(jì) 40個(gè)縣、 119所縣級(jí)公立醫(yī)院, 覆蓋面達(dá)到 53%。 ? 3.《 廣西壯族自
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