【正文】 劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性； 對(duì)項(xiàng)目法人提供施工條件要求的合理性； 實(shí)際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)： 編制描述實(shí)際施工進(jìn)度狀況和用于進(jìn)度控制的各類圖表； 督促施工單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施； 做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及施工單位每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場(chǎng)記錄，并審 核施工單位的同期記錄； 對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，對(duì)關(guān)鍵線路的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查； 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利開展。 上述三個(gè)條件沒有先后主次之分，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備。監(jiān)理工程師處理索賠事件，必須在合同規(guī)定、建設(shè)單位授權(quán)的權(quán)限之內(nèi)，當(dāng)索賠金額或延長(zhǎng)工期時(shí)間超出授權(quán)范圍時(shí)，則監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，在取得新的授權(quán)后才能作出決定。 付款申請(qǐng)應(yīng)提供的資料： 工程價(jià)款月支付申請(qǐng)書； 工程價(jià)款月支付匯總表； 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的計(jì)量申請(qǐng)資料。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的工程材料預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核施工單位提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。 監(jiān)理工程師對(duì)承包人提交的工程量月報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，以確定當(dāng)月完成的工程量，有疑問時(shí)，可以要求承包人派員與監(jiān)理工程師共同復(fù)核，此時(shí)，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理工程師的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料。 經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)認(rèn)為不合格的部位，除非施工單位有充足的資料、數(shù)據(jù)向監(jiān)理部解釋并得到認(rèn)可，否則不合格部位應(yīng)返工后重新報(bào)驗(yàn)。 當(dāng)檢測(cè)試驗(yàn)室需要新建、變更、擴(kuò)充或更換新設(shè)備時(shí)，施工單位應(yīng)將檢測(cè)試驗(yàn)室變化情況報(bào)送監(jiān)理部審核。 督促施工單位進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，編制并落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施和防護(hù)措施，每道工序進(jìn)行安全技術(shù)交底并嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行施工 。 工程量簽認(rèn)程序： 監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真記錄所監(jiān)工程應(yīng)予計(jì)量的工程量，必要 時(shí) 進(jìn)行測(cè)量核實(shí)。 事中控制： 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的地進(jìn)行檢查巡視，對(duì)施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理、抽樣（平行）檢測(cè)和控制工序交接；檢測(cè)施工技術(shù)措施的落實(shí)情況；發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正施工中不符合要求的問題，簽發(fā)《監(jiān)理通知》或《整改通知》等。 對(duì)施工單位報(bào)送的原材料檢驗(yàn)單進(jìn)行審查，簽署意見（認(rèn)可或不認(rèn)可意見及理由）。 工程主要內(nèi)容 工程建設(shè)項(xiàng)目包括：改建水文站 20 處，新建水位站 38 處，改建水位站 2處，新建省水文信息中心 1 處，水文信息分中心 3 處，組建水文應(yīng)急機(jī)動(dòng)測(cè)驗(yàn)隊(duì) 1 個(gè)，工程儀器設(shè)備購(gòu)置等。 對(duì)石材、砂等 “地材 ”，實(shí)行施工單位現(xiàn)場(chǎng)勘察、并要求施工單位進(jìn)行復(fù)查試驗(yàn)和報(bào)監(jiān)理工程師認(rèn)可制度。 核查開工條件（應(yīng)由承包人提供的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、進(jìn)場(chǎng)人員設(shè)備情況等），簽署開工意見，發(fā)布開工令。發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度嚴(yán)重偏差計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，召集建設(shè)各方研究措施，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃并督促實(shí)施。 安全管理程序： 監(jiān)督承建單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。 檢測(cè)試驗(yàn)室儀器、設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量，并注明哪些用于工地試驗(yàn)室）儀器、儀表的率定及檢驗(yàn)合格證。及時(shí)報(bào)告檢測(cè)監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的問題。在資金投入現(xiàn)金流過程的基礎(chǔ)上，按時(shí)間對(duì)資金進(jìn)行累積計(jì)算，做出資金投入計(jì)劃。 混凝土工程量的計(jì)量，應(yīng)按監(jiān)理工程師簽認(rèn)的已完工程的凈尺寸計(jì)算；土石方填筑工程量的計(jì)量，應(yīng)按完工驗(yàn)收時(shí)實(shí)測(cè)的工程量進(jìn)行最終計(jì)量。 完工支付 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)審核施工單位在收到工程移交證書后提交的完工付款申請(qǐng)及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)。 協(xié)商原則。首先在不確定責(zé)任歸屬的情況下，客觀分析事件發(fā)生的原因，重溫合同的有關(guān)條款，研 究施工單位的索賠證據(jù)，并查閱他的同期記錄。屬于發(fā)包人責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與合同外要求的，由承包人申報(bào)，監(jiān)理人審核并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后列入合同支付。 建立計(jì)算機(jī)管理信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，科學(xué)地動(dòng)態(tài)管理工程進(jìn)度。 對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。 發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的要責(zé)令其停止作 業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患要責(zé)令其停工整頓。由業(yè)主單位下發(fā)的有關(guān)建設(shè)管理的各類 “規(guī)定 ”、 “辦法 ”、 “要求 ”，有關(guān)工程建設(shè)的各類計(jì)劃、指示、通知、簡(jiǎn)報(bào)及其他文函，有關(guān)呈報(bào)事項(xiàng)的批復(fù)、批轉(zhuǎn)、復(fù)函等 設(shè)計(jì)信息 包括施工詳圖、施工技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更 通知等文件。不管何種原因造成質(zhì)量事故或質(zhì)量缺陷，承建單位應(yīng)盡快報(bào)這事故情況報(bào)行或缺陷表報(bào)，為事故類型、原因的分析判斷，處理措施研究提供信息。施工單位不擁有測(cè)距儀或全站儀時(shí)，導(dǎo)線 點(diǎn)間距應(yīng)不大于 100m。30～ 177。 監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)確定的測(cè)量基點(diǎn)（點(diǎn)或樁）的狀態(tài)，必要時(shí)要求施工單位設(shè)置保護(hù)標(biāo)志并要求施工單位復(fù)測(cè)。 在現(xiàn)場(chǎng)配制的中間產(chǎn)品材料，如混凝土、砂漿等的配合比，必須經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)單位進(jìn)行配合比試驗(yàn)報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行，在進(jìn)行第一次現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)先提出試配要求，經(jīng)試配觀察無異常時(shí)才能使用。 常用材料試驗(yàn)項(xiàng)目 名 稱 一般試驗(yàn)項(xiàng)目 其它試驗(yàn)項(xiàng)目 土 料 含水量、干容重 抗?jié)B試驗(yàn) 水 泥 標(biāo)準(zhǔn)稠度、凝結(jié)時(shí)間、抗壓和抗折強(qiáng)度 細(xì)度、體積安定性、堿活性 鋼 筋 拉力、冷彎、焊接件（焊縫金屬、焊接接頭）的機(jī)械性能 沖擊、硬度 砂 顆粒級(jí)配、實(shí)際密度、堆積密度、堿活性、空隙率、含水率、含泥量 有機(jī)物含量、三氧化硫含量、云母含量 石 針狀 和片狀顆粒、軟弱顆粒 混凝土 坍落度、抗壓強(qiáng)度 抗折、抗彎強(qiáng)度、抗凍、抗?jié)B、干縮 砌筑砂 流動(dòng)度（沉入度）、抗壓 鋼 筋 以 60t 為一批，不足 60t 者也為一批 4 根 (其中 2 根冷彎 2 根冷拉 ) 在現(xiàn)場(chǎng)任意抽取 砌體砂漿 以 250m3 砌體為一組取樣 每種標(biāo)號(hào)的砂漿作一組強(qiáng)度試塊 從施工現(xiàn)場(chǎng)抽取試樣 普 通 砼 每 100m每一臺(tái)班、每一單元工程至少取一組 3 塊一組 在澆灌地點(diǎn)從同一罐或同一車（容器）中均勻采取，其數(shù)量不少于試塊所需量的 倍 漿 強(qiáng)度 注： “一般試驗(yàn)項(xiàng)目 ”是指必須做的項(xiàng)目； “其它試驗(yàn)項(xiàng)目 ”是指必要時(shí)或按照設(shè)計(jì)要求才做的試驗(yàn)項(xiàng)目。 開挖后的基面應(yīng)干凈、平整。在土方開挖的全過程中， 要把安全施工放在一切工作的首位。地面起伏不平時(shí)，應(yīng)按水平分層，由低處開始逐層填筑，不得斜坡鋪填；已填土料表面在壓實(shí)前被曬干或風(fēng)干，應(yīng)灑水濕潤(rùn)； 填筑層檢驗(yàn)合格后，因故未繼續(xù)施工，因擱置較久或經(jīng)過雨淋，干濕交替，使表面產(chǎn)生疏松層時(shí)，復(fù)工前應(yīng)進(jìn)行復(fù)壓、復(fù)驗(yàn)。 每一填筑層自檢，抽檢后，凡取樣不合格的部位，應(yīng)補(bǔ)壓或作局部處理，經(jīng)復(fù)驗(yàn)至合格后方可繼續(xù)下道工序 第 十 節(jié)、水泥混凝土路面施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 專業(yè)工程特點(diǎn) 水泥混凝土路面施工工序較多，要求施工組織嚴(yán)密。 質(zhì)量檢測(cè)取樣部位應(yīng)符合下列要求： 取樣部位應(yīng)有代表性，且應(yīng)在作業(yè)面上均勻分布，不得隨意挑選，特殊情況下取樣須加注明。 填土材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求，并應(yīng)符合下列要求： 填筑土料：填筑土料宜選用黃土狀壤土亞粘土等粘性土。 監(jiān)理工程師對(duì)施工單位違反操作規(guī)程、已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，有權(quán)立即制止并發(fā)出停工令，直至施工單位按要求進(jìn)行處理合格后再簽發(fā)復(fù)工令。 及時(shí)提供單位工程（或開挖區(qū)）各階段和竣工后的土方測(cè)量資料，報(bào)監(jiān)理部審核。 對(duì)于按要 求存放的材料，存入后監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)掌握它們的存放質(zhì)量情況。 （ 2） 查驗(yàn)資料：監(jiān)理人員收到材料報(bào)驗(yàn)單后應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，并檢查以下證件是否齊全：出廠合格證、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書；鋼材、水泥、砂、石料等實(shí)驗(yàn)報(bào)告。要圖、式對(duì)應(yīng)。凡不是以監(jiān)理批準(zhǔn)的控制點(diǎn)為基準(zhǔn)所進(jìn)行的測(cè)量工作及其成果資料，均視為無效。 測(cè)量過程監(jiān)理控制 施工平面控制測(cè)量技術(shù)要求： 平面控制測(cè)量系統(tǒng)應(yīng)盡量布置成閉合導(dǎo)線，通視條件不好、難以形成閉合環(huán)的，可布置成復(fù)測(cè)支導(dǎo)線。填寫項(xiàng)目包括：發(fā)文單位、文件名稱、文號(hào)和簽收日期。 本工程項(xiàng)目應(yīng)以施工安全用電為重點(diǎn)，防止觸電事故發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。審查施工方案及安全技術(shù)措施。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理承包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合同約定的索 賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。通過周計(jì)劃保證月計(jì)劃，通過月計(jì)劃保證階段目標(biāo)計(jì)劃，通過階段目標(biāo)計(jì)劃保證工程總進(jìn)度計(jì)劃。 依據(jù)有關(guān)合同條款或接受承包人的申請(qǐng)，審查、處理有關(guān)延長(zhǎng)工期的問題。 監(jiān)理工程師審查索賠報(bào)告。必須對(duì)合同條件、協(xié)議條款等到有詳細(xì)了解，以合同為依據(jù)來公平等處理合同雙方的利益糾紛。 3）工程價(jià)款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按照施工合同的約定，對(duì)中間支付的金額進(jìn)行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。 重量計(jì)量的計(jì)算 凡以重量計(jì)量的材料，應(yīng)由承包人合格的稱量人員使用經(jīng)國(guó)家計(jì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格的稱量器，在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行稱量。 投資目標(biāo)控制體系 投資控制的措施和方法 用施工進(jìn)度規(guī)劃和資金使用 計(jì)劃控制投資 要熟悉 設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件，詳細(xì)定出總體布置和各建筑物的輪廓尺寸、標(biāo)高，材料類型、工藝要求和技術(shù)要求等，準(zhǔn)確地計(jì)算出各種建筑材料的規(guī)格、品種和數(shù)量，砼澆筑、各類機(jī)械、電氣的工程量等。 當(dāng)監(jiān)理人員認(rèn)為施工單位提出的質(zhì)檢資料及測(cè)試成果不充分或有疑問時(shí)，有權(quán)要求施工單位作出補(bǔ)充、解釋、甚至返工。 施工單位應(yīng)報(bào)送的材料 施工單位檢測(cè)試驗(yàn)室必須具備與所承包工程相適應(yīng)，并滿足合同文件和檢測(cè)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢測(cè)手段和資質(zhì)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格工程暫停的管理，若由于發(fā)生必需暫停的緊急事件時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停誘發(fā)的各類問題。 進(jìn)度控制工作程序 進(jìn)度控制原則： 工程進(jìn)度控制的依據(jù)是施工合同約定的工期目標(biāo)。 事前控制： 受項(xiàng)目法人委托組織設(shè)計(jì)交底工作、核轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)文件。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)綜合部門應(yīng)做好文件收發(fā)登記及文件、資料、記錄管 理和后勤保障工作； 項(xiàng)目各級(jí)監(jiān)理人員直接負(fù)責(zé)相應(yīng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工準(zhǔn)備、資源投入、合同履行等全過程的跟蹤監(jiān)理和信息（記錄）處理；承擔(dān)工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、合 同支付三項(xiàng)目標(biāo)控制和合同商務(wù)管理等監(jiān)理業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)工程施工控制目標(biāo)與對(duì)策措施的指定、進(jìn)展跟蹤、過程分析與目標(biāo)調(diào)整。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行施工措施計(jì)劃審批、工程開工（停工、返工、復(fù)工）與完工指示、施工質(zhì)量簽證、工程施工合同文件解釋與合同爭(zhēng)端調(diào)解、有限施工變更、合同支付簽證、安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、施工關(guān)系協(xié)調(diào)、對(duì)施工單位和施工人員資質(zhì)審查等 各項(xiàng)必需的職責(zé)與權(quán)限。對(duì)工程項(xiàng)目施工全 過程實(shí)施質(zhì)量控制。對(duì)施工單位報(bào)送的《單元工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》及其他資料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查、核查，簽署質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見，做好檢查記錄。對(duì)于施工過程中發(fā)生的施工變更，監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序?qū)Ψ铣绦虻暮细窆こ剔k 理現(xiàn)場(chǎng)計(jì) 量簽認(rèn)手續(xù)，并 報(bào)總監(jiān)審查。 本細(xì)則所指的工程質(zhì)量檢測(cè)包括了從工程開工至工程竣工和工程缺陷責(zé)任期的全過程，并根據(jù)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程規(guī)范對(duì)工程各部位逐項(xiàng)進(jìn)行的檢查和測(cè)試。 制止施工單位檢測(cè)人員進(jìn)行檢測(cè)和試驗(yàn)中不規(guī)范操作，除非施工單位提出詳實(shí)的對(duì)比資料，說明其測(cè)試成果質(zhì)量在容許誤差范圍之內(nèi)，并經(jīng)監(jiān)理部認(rèn)可。 第三節(jié)投資控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理人員職責(zé) 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織工程投資控制的監(jiān)理活動(dòng)。 所有工程項(xiàng)目的計(jì)量方法均應(yīng)符合符合同技術(shù)條款各章的規(guī)定，承包人應(yīng)自供設(shè)備和用具，并保證計(jì)量設(shè)備和用具符合國(guó)家度量衡標(biāo)準(zhǔn)的精度要 求。 工程價(jià)款月支付申請(qǐng)包括以下內(nèi)容： ① 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)付金額； ② 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額； ③ 工程材料預(yù)付款金額； ④ 價(jià)格調(diào)整金額； ⑤ 施工單位應(yīng)有權(quán)得到的其他金額； ⑥ 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額；預(yù)付款的扣回按照業(yè)主單位與施工單位簽訂的施工合同中規(guī)定的方式進(jìn)行：累計(jì)完成工程的 30％，扣回預(yù)付款的 30％；累計(jì)完成工程的 60％，再扣回預(yù)付款的 30％；累計(jì)完成工程的 90％，再扣回預(yù)付款的 40％。任何索賠事件的出現(xiàn)，都會(huì)造成工程拖期或成本加大，增加履行合同的困難，對(duì)于建設(shè)單位和施工單位雙方來說都是不利的，因此，監(jiān)理工程師應(yīng)努力從預(yù)防索賠發(fā)生著手，洞察工程實(shí)施中可能導(dǎo)致索賠的起因，防 止或減少索賠事件的出現(xiàn)。 及時(shí)、合理地處理索賠。 監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)審批承包人報(bào)送的施工計(jì)劃文件。 以合同為依據(jù)，以總控計(jì)劃為控制手段，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各施工單位的積極性，使各參建單位密切合作和相互配合、相互支持。 控制工期索賠的措施和方法 工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中，監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的實(shí)際工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。 在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人，實(shí)行全方位、全過程的安全監(jiān)督管理機(jī)制。 施工過程中應(yīng)確保安全保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全管理