【正文】 村通電話。 糧食儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù) 倉(cāng)糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)；各分倉(cāng)品種、數(shù)量、質(zhì)量、性質(zhì)、進(jìn)倉(cāng)出倉(cāng)數(shù)量管理；糧食調(diào)撥統(tǒng)計(jì)管理等。 工程建設(shè)內(nèi)容 表 72 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容表 序號(hào) 子項(xiàng)名稱 建筑面積 （ m2） 占地面積 （ m2） 結(jié)構(gòu)形式 1 1 號(hào)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 2 2 號(hào)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 2800 2800 鋼結(jié)構(gòu) 3 3 號(hào)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 4 4 號(hào)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 5 5 號(hào)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù) 1900 1900 鋼結(jié)構(gòu) 6 辦公摟、化驗(yàn)室 700 350 磚混結(jié)構(gòu) 7 附屬用房（單身宿舍、浴室、 食堂、門房） 500 500 磚混結(jié)構(gòu) 8 曬場(chǎng) 10000 混凝土面層 9 道路 混凝土路面 10 綠 化 合計(jì) 11600 37277 總圖運(yùn)輸 平面布置 根據(jù)項(xiàng)目 倉(cāng)儲(chǔ)用房功能要求、 場(chǎng)地現(xiàn)狀 ， 按照 XXXXXX 政辦發(fā)[2021]25 號(hào)文件附本《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標(biāo)》規(guī)定，本著合理利用土地資源的原則， 本項(xiàng)目 總用地 面積 畝（ 47177 平方米） ， 其中，代征路、高壓線、地下管道 面積 9900 平方米，凈用地 面積 37277平方米， 。 4 號(hào)糧倉(cāng)儲(chǔ)備庫(kù) 建筑面積 1900m2，倉(cāng)容 18000 噸 。生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)。 粉塵 糧食運(yùn)送、清理過程中產(chǎn)生的少量粉塵。 項(xiàng)目的節(jié)能降耗措施 節(jié)地 根據(jù) XXXXXX 政辦發(fā) [2021]25 號(hào)《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標(biāo)》中“ XXXXXX 省倉(cāng)儲(chǔ)、配送行業(yè)用地指標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定： 本項(xiàng)目年流通量300000噸，按 350天 /年計(jì)算，日流通量為 857噸，征地 （ 47177平方米） ， 其中，代征路、高壓線 、地下管道 9900 平方米，凈用地 37277平方米， 單位用地指標(biāo)為 畝 /百噸， 平方米 /噸 ?？偨?jīng)理下設(shè)供應(yīng)副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理以及供應(yīng)部、行政部、財(cái)務(wù)部、開發(fā)部、經(jīng)營(yíng)部、質(zhì)控中心等。 XXXXXX 在具體 44 工作中制定安全制度、勞動(dòng)保護(hù)制度和安全防范措施，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；為達(dá)到安全生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定了防暑降溫、防蠅、防鼠制度、消毒制度等一系列措施并付諸實(shí)施，保證產(chǎn)品達(dá) 到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 43 第十 一 章 勞動(dòng)安全與消防 勞動(dòng)安全 勞動(dòng)安全法規(guī) 本項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《糧食 加工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程》 GB17440199《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》 GA308202《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、《建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》[原勞動(dòng)部〈 1996〉第 3 號(hào)令 ]、《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》 [原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公告 2021 年第 30 號(hào) ]、《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》[原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公告 2021 年第 30 號(hào) ]、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。 建筑節(jié)能 本項(xiàng)目建筑節(jié)能措施有：采用新型節(jié)能墻體和屋面的隔熱、保溫材料；采用節(jié)能門窗，選用斷熱鋁合金框料。 用電量 該項(xiàng)目年用電量約為 15 萬度，總的用電負(fù)荷為 120kw。 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響 污水 項(xiàng)目建成后污水主要來源于生活污水。加壓泵將經(jīng)消毒過濾處理達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的水送至蓄水池，再經(jīng) 場(chǎng) 區(qū)給水管網(wǎng)送至各用水點(diǎn)。 2 號(hào)糧倉(cāng)儲(chǔ)備庫(kù) 建筑面積 2800m2，倉(cāng)容 28000 噸 。 設(shè)備配置 設(shè)備選型的原則 設(shè)備選擇應(yīng)能夠滿足項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)工藝的要求。不受外界影響，具有防蟲、防雀、防鼠、防盜設(shè)施。 植被 建設(shè)項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦，受人類活動(dòng)的強(qiáng)烈干擾，基本無天然植被。南北寬約 12 公里，東西長(zhǎng)約 25 公里。從發(fā)展的趨勢(shì)看，“八五”時(shí)期單位 GDP 對(duì)物流需求的系數(shù)平均為 1：，“九五”時(shí)期上升至平均 1： ，“十五”時(shí)期則提高到 1： ，明顯高于“八五”和“九五”時(shí)期的水平，預(yù)測(cè)“十一五”會(huì)更高。但是近年來我國(guó)自然災(zāi)害嚴(yán)重，不利氣象因素較多，北方地區(qū)降水持續(xù)偏少，干旱化趨勢(shì)嚴(yán)重。 據(jù)分析，我省 2021 年夏糧收購(gòu)進(jìn)展較快的主要原因，一是夏糧生產(chǎn)保持較好收成，對(duì)做好當(dāng)年的夏糧收購(gòu)工作奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。完善儲(chǔ)備糧監(jiān)管制度，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全。中央和地方糧食儲(chǔ)備保持在合理規(guī)模水平。 XXXXXX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)即 XXXXXX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) XXXXXX 工業(yè)園區(qū)已成為重要經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。東與渭南市相鄰；西與三原縣接壤；南以清河為界，與 臨潼區(qū) 相望；北倚荊山塬，與 富平縣 毗連。 品種結(jié)構(gòu)性矛盾加劇 小麥供需總量基本平衡，但品種優(yōu)質(zhì)率有待進(jìn)一步提高。 耕地?cái)?shù)量逐年減少 受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀和非農(nóng)建設(shè)占用等的影響，耕地資源逐年減少。 糧食宏觀調(diào)控體系逐步完善 完善糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)人民政府在糧食生產(chǎn)和流通 9 方面的責(zé)任。 糧食流通體制改革取得重大突破 2021 年 6 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)務(wù)院公報(bào) 2021 年第 22 號(hào)）； 2021 年 3 月 XXXXXX 省人民政府發(fā)布《 關(guān)于加快流通業(yè)發(fā)展的若干意見 》（ XXXXXX 政發(fā)〔 2021〕 10 號(hào) ）。 新中國(guó)成立以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全問題，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)，較好的解決了 6 人民吃飯問題，取得了舉世公認(rèn)的成就，為世界糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。糧食現(xiàn)代物流的要求是糧食流向合理化、流通過程 4 系統(tǒng)化、流通設(shè)施現(xiàn)代化、儲(chǔ)運(yùn)裝卸“四散化”、糧食現(xiàn)代物流設(shè)施是發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)和條件。 1 第一章 總 論 XXXXXX 糧倉(cāng)房項(xiàng)目 本項(xiàng)目建設(shè)單位為 《 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 第十 二 個(gè)五 年規(guī)劃綱要 》； 國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干要求 》； 國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見 》； 《 XXXXXX 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。 綜上所述，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行。從今后發(fā)展趨勢(shì)看， 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長(zhǎng)，而耕地減少 、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件逐步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。對(duì)稻谷、小麥實(shí)施最低價(jià)收購(gòu)價(jià)政策，完善對(duì)種糧農(nóng)民的保護(hù)機(jī)制，市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定?？诩Z消費(fèi)減少，據(jù)預(yù)測(cè)，到 2020 年口糧消 費(fèi)總量 2475 億公斤，占糧食消費(fèi)需求總量的 43%。 2021 年 13 個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的75﹪ .其中河北、遼寧、山東、河南等七個(gè)北方產(chǎn)區(qū)，糧食產(chǎn)量提高到 11 ﹪，南方糧食產(chǎn)量生產(chǎn)總量下降。 2021 年， XXXXXX 加快推進(jìn)國(guó)際化、市場(chǎng)化、人文化、 生態(tài)化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元 。 境內(nèi)植被歷史悠久，種類繁多，原系森林單源植被，早在 8000 年前老觀臺(tái)文化時(shí)期，已有先民在石川河沿岸進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)， 6000 至 7000年前仰韶文化時(shí)期，先民在 這塊土地上開墾種植，不斷擴(kuò)大和發(fā)展了栽培植被，已逐步改變了自然植被的面貌。中國(guó)飛豹 (FBC1)殲擊轟炸機(jī)榮獲 1999 年全國(guó)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)。在加工環(huán)節(jié)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，精深加工能力薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯 ，這樣在非常時(shí)期單靠有限的儲(chǔ)備進(jìn)行調(diào)節(jié)，糧食安全形勢(shì)不容樂觀。加強(qiáng) XXXXXX 糧垂直管理體系建設(shè)。以糧食為例。 因此，隨著我省糧食的連年豐收，庫(kù)存也逐年增加，為糧食儲(chǔ)備提供了巨大的需求空 間。這一速度明顯快于“十五”時(shí)期 GDP 增長(zhǎng) %的水平。該地區(qū)空氣清新、環(huán)境良好。場(chǎng)區(qū)地下水為潛水，一般埋深 米 米，對(duì)混凝土無侵蝕 性，但在干濕交替情況下對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的鋼筋有腐蝕性。 糧倉(cāng)功能要求和一般中轉(zhuǎn)庫(kù)、供應(yīng)庫(kù)不同。風(fēng)機(jī)逐倉(cāng)進(jìn)行機(jī)械撥風(fēng)，有效地將糧溫控制在 15℃ 左右，來年最低溫度一般在 5℃ 左右，從而達(dá)到了目標(biāo)溫度及安全儲(chǔ)存的目的。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 表 73 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 名稱 面積 備注 1 征地面積 47177㎡ 畝 代征路、高壓線、地下管道 9900 ㎡ 畝 凈用地面積 37277㎡ 畝 建筑 占地面積 11250㎡ 畝 總建筑面積 11600m2 2 建筑系數(shù) % 3 5 容積率 糧倉(cāng)屋架下 弦 大于 8m，按 2倍面積計(jì)算。 公用及配套設(shè)施 給、排水工程 本項(xiàng)目用水主要為職工生活用水和少量清洗道路、綠化用水，用水量約為 6 噸 /日。 機(jī)修 本項(xiàng)目設(shè)置一些簡(jiǎn)單的維修設(shè)備、檢修工具和測(cè)試儀表。 37 第九章 資源節(jié)約 為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，大力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，切實(shí)落實(shí)國(guó)家和 XXXXXX 省對(duì)節(jié)能減排工作的要求，本項(xiàng)目資源節(jié)約包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)電、建筑節(jié)能四個(gè)方面。 用電設(shè)備在設(shè)計(jì)選擇上要注意設(shè)備之間動(dòng)力匹配。培訓(xùn)的目的是不斷地全面提高政策理論水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，以進(jìn)修、自學(xué)為主。機(jī)電設(shè)備安全性能指標(biāo)要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 勞動(dòng)制度 根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，本項(xiàng)目人員對(duì)新增人員實(shí) 行勞動(dòng)聘用合同制，公司和員工簽定勞動(dòng)聘用合同。特別要采取有效的節(jié)水措施、購(gòu)置先進(jìn)的沖洗設(shè)備，同時(shí)制定節(jié)水管理制度。 廢 渣和廢棄物處理 生活垃圾集中放置，及時(shí)清運(yùn)。場(chǎng)區(qū)設(shè)配變電室，安裝 120KVA 變壓器一臺(tái)。單層預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)，采用預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土折線型屋架，屋架下弦標(biāo)高 14m，墻體為空心磚，外墻刷涂料，內(nèi)墻刷涂料，室內(nèi)混凝土地面，安裝鋁合金窗。主干道寬 8m，次干道寬 6m，混凝土路面。 操作工藝方案 堅(jiān)持中儲(chǔ)糧收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入庫(kù)質(zhì)量檢測(cè)關(guān)。 排水：采用雨、污分流制。氣候溫和，四季分明，雨量適中 。 23 第五章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 根據(jù) XXXXXX 區(qū) 城市配送工程、大宗商品和農(nóng)村物流工程的需要，并考慮項(xiàng)目資金能力和建設(shè)場(chǎng)地等多種因素。亟需建設(shè)一座容量大、設(shè)施全的大型儲(chǔ)備庫(kù)，不僅能滿足省、市、縣級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備、保障應(yīng)急供應(yīng)，而且還能為各級(jí)政府實(shí)施宏觀調(diào)控，確保市場(chǎng)穩(wěn)定和糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新的國(guó)有或國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)組建基本完成后，企業(yè)的運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)營(yíng)方式較往年發(fā)生了很大變化，主動(dòng)收購(gòu)的積極性明顯增強(qiáng)?！巴晟?三大體系”，一是完善糧食儲(chǔ)備體系，這是國(guó)家調(diào)控糧食市場(chǎng)、穩(wěn)定糧食價(jià)格和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主要手段，重點(diǎn)是完善儲(chǔ)備調(diào)控體系，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和結(jié)構(gòu)，健全儲(chǔ)備糧管理體制；二是完善糧食流通體系，這是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)，重點(diǎn)是健全糧食市場(chǎng)體系，完善物流設(shè)施建設(shè)，培育和提高糧食市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力；三是完善糧食加工體系，這是滿足日益多樣化的消費(fèi)需求、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高糧食產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的必要途徑，重點(diǎn)是大力發(fā)展糧食食品加工業(yè)，積極發(fā)展飼料加工業(yè)，適當(dāng)發(fā)展糧食深加工業(yè)。 （ 4）所有從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的企業(yè)必須承擔(dān)糧食最低庫(kù)存義務(wù)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府制定。從我市糧食安全的形勢(shì)來看，可以說“近期平衡，長(zhǎng)期不容樂觀”，我省雖是農(nóng)業(yè)省，但糧食產(chǎn)區(qū)僅限于八百里秦川， 15 產(chǎn)需是緊平衡。 XXXXXX 為新興工業(yè)區(qū)，是我國(guó)航空工業(yè)的重要基地之一。 13 2021 年， XXXXXX 區(qū)轄 2 個(gè) 街道、 3 個(gè)鎮(zhèn)、 3 個(gè)鄉(xiāng)。 2021 年以來，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲，小麥、玉米、大米、大豆、相繼創(chuàng)歷史最高。且水資源分布極不均衡，水土資源很不匹配。 近年來，我國(guó)糧食生產(chǎn)發(fā)展和供需形勢(shì)呈現(xiàn)較好局面，為改革發(fā)展穩(wěn)定全局奠定了重要基礎(chǔ)。統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系逐步形成，現(xiàn)貨交易進(jìn)一步活躍，期貨交易穩(wěn)步發(fā)展?！熬盼濉逼陂g，糧食產(chǎn)量基本保持在 5000 億公斤。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要和可行的。因此，符合國(guó)家合理利用土地的規(guī)定。 根據(jù) XXXXXX 政辦發(fā)【 2021】 25 號(hào)《 XXXXXX 省建設(shè)用地指標(biāo)》中“ XXXXXX 省倉(cāng)儲(chǔ)、配送行業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)”的有關(guān)規(guī)定 ： 本項(xiàng)目總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 11 表 11 XXXXXX省倉(cāng)儲(chǔ)、配送行業(yè)用地指標(biāo) 分級(jí) 日流通量（噸 /天） 單位用地指標(biāo) 平方米 /噸 畝 /百噸 大型 5000 21 中型 3000～ 5000 31～ 21 ～ 1000～ 3000 39～