【正文】 園、展覽館或者其他公共場所秩序的； 聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。 取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。 舉辦商貿和其他大型社會活動的告知程序，參照本條第一款的規(guī)定辦理。 第十九條 參加大型社會活動的人員違反本辦法規(guī)定，由公安機關按照 (《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。 場線：寬 12 厘米，白色涂料，規(guī)范、完整、清晰。 (七 )照明和電 源 體育場必須有良好的照明系統(tǒng)，燈光應在 1200lux以上，保證晚場比賽、觀眾看球和電視轉播的需要。 應有專門的記者入口，配備接待臺或接待間，接待臨時制證記者或便于記者領取進入場地的背心和未及時取到的材料等。 (二 )興奮劑檢測采樣室 興奮劑檢測采樣室 (以下簡稱“采樣室” )必須有供運動員放松休息的侯檢區(qū)和收集尿樣的衛(wèi)生間。 上述電話必須互通，每處必須備有一份各有關電話號碼簿。 (八 )體育場要有必備的消防設施和足夠、有效的消防器材。規(guī)模較大的公共場所，應成立治安值班室。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行 營業(yè)性演出管理條例 《營業(yè)性演出管理條例》已經 2020 年 3 月 23 日國務院第 84 次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自 2020 年 9 月 1 日起施行。 演出場所經營單位應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起 20 日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。 演出經紀機構可以從事營業(yè)性演出的居間、代理、行紀活動；個體演出經紀人只能從事營業(yè)性演出的居間、代理活動。 演出場所經營單位應當制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應急疏散預案。 第二十七條 演出場所經營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的，應當立即采取措施予以制止并同時向演出所在地縣級人民政府文化主管部門、公安部門報告?？h級以上地方人民政府文化主管部門應當向社會公布舉報電話，并保證隨時有人接聽。 第五章 法律責任 第四十三條 有下列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得 8 倍以上 10 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 1 萬元的，并處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）違反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定，擅自設立文藝表演團體、演出經紀機構或者擅自從事營業(yè)性演出經營活動的； （二）違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，超范圍從事營業(yè)性演出經營活動的； （三）違反本條例第九條第一款 規(guī)定，變更營業(yè)性演出經營項目未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的。 國務院文化主管部門對適合在農村、工礦企業(yè)演出的節(jié)目，可以在依法取得著作權人許可后，提供給文藝表演團體、演員在農村、工礦企業(yè)演出時使用。 第三十四條 文化主管部門應當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 第二十五條 演出舉辦單位不得以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出。 申請舉辦營業(yè)性組臺演出，還應當提交文藝表演團體、演員同意參加演出的書面函件。 臺灣地區(qū)的投資者可以在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機 構、演出場所經營單位，但內地合營者的投資比例應當不低于 51％，內地合作者應當擁有經營主導權；不得設立合資、合作、獨資經營的文藝表演團體和獨資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位。文化主管部門應當自受理申請之日起 20 日內作出決定。該《條例》沒有規(guī)定的，公安機關可以根據(jù)其性質和情況節(jié)給予警告或處以二百元以下罰款，并可建議其所在單位給予行政處分；對情節(jié)嚴重構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。 第四條 凡開辦公共場所，應當符合公共場所安全要求，應由主管部門審查批準，經工商行政管理部門登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照后，方準營業(yè)。 (六 )原則上，體育場不得在觀眾與場地之間設置擋網。 (四 )應設有安全舒適、良好視野的殘疾人專席區(qū)及無障礙通道、廁所和相應服務等。裁判旗 2面、計時表 1 塊、換人牌、氣筒、氣壓表、臺秤、比賽球。記者席應能夠方便前往新聞設施及區(qū)域，記者席全部應有遮頂。 (四 )醫(yī)務席 備兩副擔架 (春、秋、冬三季備防寒毯 )，分設于裁判席與兩隊替補席之間稍后位置，每擔架 4 名擔架員，著裝整齊、統(tǒng)一。 三、體育場比賽設施 (一 )球場 規(guī)格：長 105 米，寬 68米。 舉辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型社會活動許可的，由公安機關撤銷許可，但撤銷許可對公共利益可能造成重大損害的，可以不予撤銷。 第七條 申請舉辦群眾性文化體育活動時，應當提交下列文件： （一）載有大型社會活動舉辦時間、地點、人數(shù)、活動項目、組織形式等內容的活動方案并附有相關場地示意圖； （二）載有安全保衛(wèi)人員數(shù)量和任務分配、安保經費預算、入場票證管理等內容的大型社會活動安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件預案； （三）場地管理者或者管理者出具的同意使用場地的證明； （四）申請人身份證明； （五）依照法 律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，須經有關主管部門事先批準的活動，應當同時提交有關批準文件。 阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的，從重處罰。 這樣規(guī)定是因為安全是大型群眾性活動的一個重要組成部分。同時還制定下發(fā)了《大型群眾性活動安全許可決定書》等七種法律文書，以規(guī)范公安機關自身的監(jiān)管行為。 第十六條 對經安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據(jù)安全需要組織相應警力，維持活動現(xiàn)場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動。 第七條 承辦 者具體負責下列安全事項： （一）落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展大型群眾性活動安全宣傳教育； （二）保障臨時搭建的設施、建筑物的安全，消除安全隱患； （三）按照負責許可的公安機關的要求，配備必要的安全檢查設備，對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權拒絕其進入； （四）按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票； （五）落實醫(yī)療救護、滅火、應急疏散等應急救援措施并組織演練； （六）對 妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關報告； （七）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員； （八）為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。《大型群眾性活動安全管理條例》 2 第二章 安全責任 第五條 大型群眾性活動的承辦者（以下簡稱承辦者）對其承辦活動的安全負責，承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。 承辦者變更大型群眾性活動時間的，應當在原定舉辦 活動時間之前向做出許可決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。 公安不再包攬大型群眾活動安全工作 公安部召開新聞發(fā)布 會，通報公安機關貫徹實施《大型群眾性活動安全管理條例》有關情況。 承辦者：履行大型群眾性活動安全管理責任 風險與利益共擔，權利與義務的統(tǒng)一，這是條例對大型群眾性活動承辦者的立法要求?；蛘呃^續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。 第五條 大型社會活動的安全保衛(wèi)工作實行誰主辦，誰負責的原則，舉辦單位的主要負責人是大型社會活動安全第一責任人。 第十四條 大型社會活動需要使用放飛的空飄物、易燃易爆化學危險品以及特種設備的，應當依法向有關主管部門申請批準。要為主、客隊和裁判員的車輛劃定專門的停車位置，并有與觀眾隔開的暢通道路，保證運動員、裁判員的車輛不受干擾的抵、離本育場；殘疾人車輛，停放在殘疾觀眾專席附近，輪椅可直接進入場內的輪椅專席；電視轉播車要有專門的便利的位置；文字記者、攜帶器材的攝影、攝像記者車輛，停放在記者入 口處附近，便于記者采訪時出入體育場；客隊球迷的車輛必須單獨停放并盡可能靠近主要道路，以便及時疏散；救護車、消防車、警車，必須停放在體育場內及便于調用的位置，并保障通暢的通道；主席臺首長席、貴賓席人員的車輛，停放在主席臺、貴賓席附近。備換人牌；裁判席應設有堅固、透明材料制作的防護棚，設置穩(wěn)定、牢固，可抵御風雨和投擲物。 (二 )競賽席 競賽席位于場內裁判席后．桌 l 張、若干席位。有專門通道通往場地，并不受觀眾和記者的打擾。如有條件，盡可能采取階梯式座位。如座位為獨立的有靠背的座位，則靠背的高度不得低于 30 厘米，座椅的材料必須耐火、阻燃，不易折斷。 對車站、碼頭、民用航空站的治安管理，除執(zhí)行本辦法處，應執(zhí)行其他有關規(guī)定。公共場所的從業(yè)人員有義務配合公安機關進行治安管理，并檢舉揭發(fā)違法犯罪活動。 第二章 營業(yè)性演出經營主體的設立 第六條 設立文藝表演團體，應當有與其演出業(yè)務相適應的專職演員和器材設備。批準的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由。 國務院文化主管部門或 者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起 20 日內作出決定。 演出場所經營單位應當根據(jù)公安部門的要求，配備安全檢查設施，并對進入營業(yè)性演出現(xiàn)場的觀眾進行必要的安全檢查；觀眾不接受安全檢查或者有前款禁止行為的，演出場所經營單位 有權拒絕其進入。 第三十一條 募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受 捐單位；演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體和演員、職員，不得獲取經濟利益。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。 違反本條例第十七條第三款規(guī)定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節(jié)目未重新報批的，依照前款規(guī)定處罰；變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，可以并處 3 萬元以下的罰款。 第三十六條 公安部門對其依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定批準的營業(yè)性演出，應當在演出舉辦前對營業(yè)性演出現(xiàn)場的安 全狀況進行實地檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，在消除安全隱患后方可允許進行營業(yè)性演出。 演出過程中 ，除因不可抗力不能演出的外，演出舉辦單位不得中止或者停止演出，演員不得退出演出。演出場所應當配備應急廣播、照明設施，在安全出入口設置明顯標識，保證安全出入口暢通；需要臨時搭建舞臺、看臺的，演出舉辦單位應當按照國家有關安全標準搭建舞臺、看臺，確保安全。對符合本條例第二十六條規(guī)定的，發(fā)給批準文件；對不符合本條例第二十六條規(guī)定的，不予批準，書面通知申請人并說明理由。 第十條 以從事營業(yè)性演出為職業(yè)的個體演員（以下簡稱個體演員）和以從事營業(yè)性演出的居間、代理活動為職業(yè)的個體演出經紀人（以下簡稱個體演出經紀人），應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業(yè)執(zhí)照。 第三條 營業(yè)性演出必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，豐富人民群眾的文化生活。公安機關自接到申請后五日內，應會同有關部門進行審查。 (九 )體育場要裝配能覆蓋場內及周邊地區(qū)的電視監(jiān)控系統(tǒng)。所有的門必須設置成向外開啟的形式。 八、體育場其它設施 (一 )旗桿 甲級聯(lián)賽、足協(xié)杯賽 1 旗桿 (升國旗 )。評論席應用有機玻璃或其它物體與觀眾席隔開且視野清晰，能便于觀察到整個賽場。這兩套系統(tǒng)必須用于體育場的所有區(qū)域，包括比賽區(qū)、觀眾席、房間內和過道等。用于固定球網底部的釘子不得露出地面。 第二十二條 本辦法自 2020 年 4 月 15 日起施行。 第十一條 大型社會活動已經獲得許可舉辦 或者向公對舉辦大型社會活動的申請，公安機關應當在受理后 20日內作出準予或者不予許可的書面決定。 明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規(guī)定處罰。 第二十五條 有下列行為之一 的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款： (一 )散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的； (二 )投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的； (三 )揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。 2020 年 9 月 14 日，國 務院頒布了《大型群眾性活動安全管理條例》，并于 202