【正文】 目成本核算的管理重點。 索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，同守約并不矛 盾。當(dāng)承包商就某一事提出索賠時，業(yè)主對其索賠要求進行反駁，推卸自己對該事件的合同責(zé)任，否定或部分否定對方要求，使自己不受或少受損失。 八、 承包商向業(yè)主索賠 投資項目涉及的內(nèi)容復(fù)雜，在合同履行過程中，簽訂合同前所沒有考慮到的事件隨時都可能發(fā)生，總會或多或少地發(fā)生承包商要求索賠的事件。 特殊風(fēng)險 。 (3)拖延支付業(yè)主負責(zé)應(yīng)支付的材料和設(shè)備款 。 （一）、 承包商提出索賠申請 合同實施過程中，凡不屬于承包商責(zé)任導(dǎo)致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后承包商必須迅速作出反 應(yīng)，在 28天內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師及業(yè)主，聲明對此干擾事件要求索賠的通知，愈期申報時，監(jiān)理工程師及業(yè)主有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。由于在合同實施過程中業(yè)主和承包商都在進行合同管理，收集有關(guān)資料，所以雙方應(yīng)有內(nèi)容相同的證據(jù)。 (2)雙方的往來信涵及各種會談紀要。下文為附加文檔，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 施工組織設(shè)計 本施工組織設(shè)計是本著“一流的質(zhì)量、一流的工期、科學(xué)管理”來進行編制的。本工程窗均采用塑鋼單框雙玻窗，開啟窗均加紗扇。 三、 施工準(zhǔn)備 4 現(xiàn)場道路 本工程北靠北京西路，南臨規(guī)劃道路，交通較為方便。 C、根據(jù)施工組織設(shè)計中進度控制測量工作進度，明確對工程服務(wù)，對工程進度負責(zé)的工作目的。 人工開挖時，由技術(shù)員抄平好水平控制小木樁，用方鏟鏟平。 ⑶ 板中 受力鋼筋搭接， I 級鋼 30d， II 級鋼 40d，搭接位置：上部鋼筋在跨中 1/3 范圍內(nèi)，下部鋼筋在支座 1/3 范圍內(nèi)。 10 架子工程 ⑴ 本工程采用雙排架子防護，外設(shè)立桿距墻 2m，里皮距墻 50cm，立桿間距 ，順?biāo)g距 ，間距不大于 1m。 層面工程 屋面保溫層及找平層必須符合設(shè)計要求，防水采用防水卷材。砂漿的作用：一是鋪平磚的砌筑表面，二是將塊體磚粘接成一個整體。絕不可加水二次拌合。為此宜采用兩種方式予以防治： ⑴ 踏步楞角上，在澆筑砼時增設(shè)防護鋼筋。 規(guī)范規(guī)定：多孔磚砌體，水平灰 縫的砂漿飽滿度不得低于80％，這是因為，灰縫的飽滿度，對砌體的強度影響很大。本措施不再述。 墻面涂料基層要求現(xiàn)整，對縫隙微小孔洞，要用膩子找平，并用砂紙磨平。 模板工程 ⑴ 本工程模板采用鋼木混合模板。 G、磚墻按圖紙要求每 50mm設(shè)置 2φ 6 鋼筋與構(gòu)造柱拉結(jié)，具體要求見結(jié)構(gòu)總說明。 C、標(biāo)高豎向傳遞設(shè)置 3 個標(biāo)高點，以其平均點引測水平線折平時，盡量將水準(zhǔn)儀安置在測點范圍內(nèi)中心位置，進行測 7 設(shè)。 5 勞動力安排 ⑴ 結(jié)構(gòu)期間： 瓦工 40 人；鋼筋工 15 人；木工 15 人；放線工 2 人；材料1 人；機工 4 人；電工 2 人；水暖工 2 人；架子工 8 人；電焊工 2 人；壯工 20 人。 施工順序 ⑴ 基礎(chǔ)工程 工程定位線（驗線）→挖坑→釬探（驗坑）→砂礫墊層的施工→基礎(chǔ)砼墊層→刷環(huán)保瀝青 →基礎(chǔ)放線（預(yù)檢）→砼條形基礎(chǔ)→刷環(huán)保瀝青 →毛石基礎(chǔ)的砌筑→構(gòu)造柱砼→地圈梁→地溝→回填工。外墻水泥砂漿抹面，外刷淺灰色墻漆。項目成本控制 ,在適用方面需要靈活運用，實際操作應(yīng)因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的 管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。索賠證據(jù)是施工過程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^程中有關(guān)活動的認可，通常，后補的索賠證據(jù)很難被對方認可。如果雙方不能達成諒解就只能訴諸仲裁。索賠事件發(fā)生后的索賠處理，包括兩個層次；第一個層次：合同雙方索賠的提出和解決過程。 項目實施過程中有時會出現(xiàn)業(yè)主違約或推定某一事件的發(fā)生他應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任，招致承包商提出索賠要求。意外風(fēng)險包括人力不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的損失和特殊風(fēng)險事件兩項內(nèi)容。當(dāng)然用于這種情況時首先應(yīng)與承包商協(xié)商并得到他的同意。 (2)在向承包商的索賠處理中業(yè)主處于主動地位，他可以直接從應(yīng)付給承包商的工程款中扣抵；從滯留金中扣款補償損失；因承包商嚴重違約不得不中止合同時，業(yè)主可用履約保函從銀行中得到補償，甚至還可以留置承包商的材料設(shè)備作為抵押。而在工程實施中常常發(fā)生承包商和業(yè)主之間索賠糾紛。 ②正確制定項目成本核算的考核目標(biāo)。我認為：應(yīng)按累計成本增加，剩余可支出 成本減少的實際情況列表。 主要從三個方面入手：一是工程根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點，向公司或項目經(jīng)理部申請配備必須的施工機械，對那些特種施工機械，可以采用從外部租用的辦法 ，這樣可減少折舊、維修保養(yǎng)費在工程成本中的開支；二是嚴格機械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟承包核算，從而達到增加機械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進一步減少配件和油料的消耗；三是加強對機械設(shè)備的日常性管理工作，平時編制好機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果，減少大修費用的支出。主要收集、調(diào)查、了解、掌握企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的資料，為成本預(yù)測提供依據(jù)；二是擬 定初始目標(biāo)。 分包施工的項目部的成本控制措施 所謂分包施工的項目部，是指以將擔(dān)負的工程任務(wù)主體分包給外部施工隊伍施工為主的項目部。在此基礎(chǔ)上，確定該工程項目的盈虧指標(biāo)。 ⑶氣候變化。 在虧損的項目部中，多數(shù)項目部均發(fā)生過程度不同的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費，同時還可能使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動能力和勞動效率；死亡事故既造成巨額撫恤費用支出，直接增大成本支出，又可能影響員工情緒，降低生產(chǎn)效率。一些項目部沒有收發(fā)制度，購買的材料無人驗收，更無實物帳，因而就談不上保管和出庫。工地材料擺放亂，工程材料被盜的現(xiàn)象時有發(fā)生；配件領(lǐng)用不審查，壞了就換，很少有人去修復(fù)；虛填油料消耗致使有人偷偷地把油賣掉。 成本管理只有參與生產(chǎn)全過程，搞好全過程的控制，才能產(chǎn)生實際效果。財務(wù)部三不報銷（超支部分不報銷、手續(xù)不完備不報銷、用途不清不報銷），對于常規(guī)用料，采取集中采購、集中發(fā)放，由用料部門統(tǒng)一、直接領(lǐng)取，減少中間環(huán)節(jié)，杜絕多花錢、亂花錢。 為確保實現(xiàn)成本目標(biāo)，加強成本計劃管理，應(yīng)詳細測算缺口因素，對歷年容易超支的科目都考慮進去，包括人員工資、業(yè)務(wù)費和管理費。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。現(xiàn)在建筑市場放開，實行招投標(biāo)制，并且標(biāo)底壓得都非常低，要想創(chuàng)造效益唯一的出路就是強化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益。 本文將對項目成本控制與施工索賠這一問題進行論述，以便在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中引以為借。 目前，鐵路施工企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。因此 ，加強項目成本控制是目前一條非?，F(xiàn)實的途徑。 （三）動態(tài)控制原則。根據(jù)上級下達的計劃指標(biāo)，進行實際定額查定，將缺口計劃層層分解。三是減少中間環(huán)節(jié)。要加強以成本管理為核心的基礎(chǔ)管 理，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中出現(xiàn)的問題，使成本的變化始終處于有效的控制之中。 機械施工效率不高 (例：機械設(shè)備包月租賃 )，車況較差，平時維護保養(yǎng)不善。特別是砂石料、磚瓦等地材，有的項目部自始至終沒有專門的部門進行管理，以購代耗；嚴重的甚至用虛假的材料發(fā)票報銷。 ⑼間接費控制不力。 冬、雨季施工和風(fēng)沙施工天數(shù)的增加，將會使項目部增加各項費用。 ⑵實行材料招標(biāo)采購。 ⑴按照確定總成本目標(biāo)的方式確定分包工程價款。根據(jù)掌握的情報信息分析、測算后建立初始目標(biāo)，并發(fā)動職工討論，選擇最優(yōu)的預(yù)測目標(biāo)以及實施目標(biāo)的方案提到司務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)層討論審定。 四是加強工程質(zhì)量控制。如累計可支出成本出現(xiàn)負數(shù) ,核算員應(yīng)立即停止簽字 ,向項目經(jīng)理反映 ,分析成本超支的原因，以保證按目標(biāo)控制成本。 企業(yè)對項目經(jīng)理部成本考核的目標(biāo)應(yīng)該是企業(yè)下達的計劃成本。即索賠是承包商和業(yè)主之間承擔(dān)風(fēng)險比例的合理再分配。而承包商向業(yè)主要求索賠時，則須經(jīng)過索賠申請、監(jiān)理工程師審核、業(yè)主批準(zhǔn)程序，才能從業(yè)主那里得到補償，承包商處于較被動的地位。滯留金比履約保函用起來更為方便，履約保函一般只能在承包商嚴重違反合同時才能使用。 人力不可抗拒的自然災(zāi)害 。 (1)拖延提供施工場地 。它一般由合同規(guī)定，如果未按合同規(guī)定的程序提出，常常會導(dǎo)致索賠無效。 十、 索賠的證據(jù)與依據(jù) 在提出索賠要求時，必須提供索賠證據(jù)。 （二）、 索賠的依據(jù) 提出索賠的依據(jù)有以下幾個方面。 所以“增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個建筑企業(yè)的共同點，鐵路施工企業(yè)也不例外。內(nèi)墻面除衛(wèi)生間 200 300 瓷磚，高到頂外，其余均水泥砂槳罩面，刮二遍膩子；樓梯間內(nèi)墻采用 50 2 厚膠粉聚苯顆粒保溫。 ⑵ 結(jié)構(gòu)工程 結(jié)構(gòu)定位放線（預(yù)檢）→構(gòu)造柱鋼筋綁扎、定位（隱檢）→磚墻砌筑（＋ 50cm 線找平、預(yù)檢）→柱梁、頂板支模（預(yù)檢）→梁板鋼筋綁扎（隱檢、開盤申請）→砼澆筑→下一層結(jié)構(gòu)定位放線→重復(fù)上述施工工序直至頂。 ⑵ 裝修期間 抹灰工 60 人；木工 4 人；油工 8 人；電工 6 人；水暖工10 人。 基坑開挖 本工種設(shè)計地基換工，夯填砂礫墊層 1100mm；根據(jù)此特點，采用機械大開挖，留 200mm 厚進行挖 工、鏟平。 H、施工時需留置臨時洞口，其側(cè)邊離交接處的墻面不少于 500mm，頂部設(shè)邊梁。模板支搭的標(biāo)高、截面尺寸、平整度、垂直度應(yīng)達到質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，以滿足其鋼度，穩(wěn)定性要求。 為了使顏色一致，應(yīng)使用同一配合比的涂料，使用時涂料攪勻，方可涂刷，接槎外留在陰陽角外必須保證涂層均勻一致表面不顯刷紋。 13 創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程除對各分部、分項、工序工程施工中，精心操作，一絲不茍、高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求作業(yè)外，關(guān)鍵是防止質(zhì)量通病。比如：根據(jù)試驗研究，當(dāng)水平灰縫滿足 80％以上，豎縫飽滿度滿足 60％以上時，砌體強度較不飽滿時，要提高 2－ 3 倍，怎樣保證灰縫飽滿度呢？ A、支持使用所述的“三一“砌磚法，即“一塊磚、一鏟灰、一揉擠“。 ⑵ 踏步拆模時，立即以砂袋將踏步覆蓋。 C、砂漿使用時，如有淅水，須作二次拌合后再用。 ⑵ 、重視磚砌體水平灰縫的厚度不均與砂漿飽滿度： ① 、水平灰縫不勻：規(guī)范規(guī)定磚砌體水平灰縫厚度與豎向灰縫寬度一般為 10mm，但不應(yīng)小于 8mm，也不應(yīng)小于 12mm。 做墊層必須先沖筋后做墊層，其平整度要控 制在 4mm 以內(nèi)，加強養(yǎng)護 4－ 5 天后，才能進行上層施工。 ⑶ 本工程選用 851 脫模劑，每拆除一次模板經(jīng)清理后涂刷脫模劑，再重新組裝，以保證砼的外觀質(zhì)量。 ⑵ 鋼筋綁扎前應(yīng)仔細對照圖紙進行翻樣，根據(jù)翻樣配料，施工前由工長對所管轄班組下發(fā)技術(shù)交底，準(zhǔn)備施工工具，做好施工的準(zhǔn)備工作。開挖出的土，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，盡量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬運。 12，邊長相對誤差 1/15000。 ⑷ 外裝修工程 外裝修工程遵循先上后下原則，屋面工程（包括煙道、透氣孔、壓頂、找平層）結(jié)束后，進行大面積裝飾，塑鋼門窗在裝修中逐步插入。樓梯間單元門采用樓宇對講門，臥室門、衛(wèi)生間門采用木門，進戶門采用保溫防盜門。 1 原文已完。這些索賠的依據(jù)可在索賠報告中直接引用。索賠證據(jù)必須是在實際實施合同過程中出現(xiàn)的，必須完全反映實際情況，能經(jīng)得住對方推敲。從承包商提出索賠申請開始，到索賠事件的最終處理，大致可劃分為 5 個階段。 (2)為及時提交圖紙 ，包括設(shè)計圖紙、設(shè)計變更圖紙的延誤、下達錯誤的圖紙或指令、招標(biāo)文件以及超出合同規(guī)定干預(yù)承包商的施工過程等。除此之外，承包商還有權(quán)向業(yè)主要求順延工期，也就是提出工期索賠要求。 (4)如果承包商嚴重違反合同，給業(yè)主帶來了即使采取上述各種措施也不足以補償?shù)膿p失，還可以扣留承包商在現(xiàn)場的材料、設(shè)備、臨時設(shè)施等財產(chǎn)作為補償，或者按法律規(guī)定作為承包商的一種債務(wù)而要求賠償。 業(yè)主對承包商的反索賠策略，著眼于對損失的防止和挽回，是為了取得項目實施管理的主動權(quán)采取的措施。 （一）、索賠概述 索賠有較廣泛的 含義，它是索要、索付的意思，即是對自己已經(jīng)受到的損失進行追索，可以概括為如下 3 個方面： (1)一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求； (2)發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補償損失要求； (3)承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時得到監(jiān)理工程師的確認和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。以計劃成本