【正文】 力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化先行區(qū)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè)。 ——堅(jiān)持共享發(fā)展。同時(shí)，我們更要看到，全區(qū)發(fā)展已邁上新的起點(diǎn)，隨著國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)黃河新區(qū)申報(bào)，唐冶、華山、雪山等重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)框架全面拉開(kāi)，新東站、濟(jì)青高鐵、城際鐵路、軌道交 通等重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體更加豐富、空間更加廣闊，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展的質(zhì)量和效益將明顯提高。合同監(jiān)管、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)等村務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。特別令人振奮的是，地方公共財(cái)政收入連續(xù)跨越 50 億、 60 億、 70 億大關(guān)，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到 %，比 2020 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，柳埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為 “群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”。濟(jì)樂(lè)高速濟(jì)南連接線(xiàn)工程完工并通車(chē)，石濟(jì)客專(zhuān)、龍脊河整治、鳳凰路改造等省市重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。臨港開(kāi)發(fā)區(qū)加速發(fā)展，全年完成投資 95 億元，精密制造、生物制藥等 17 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，加快了全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了區(qū)十七屆人大四次會(huì)議確定的 目標(biāo)任務(wù)。 附件 3 表 4： 工 程 概 況 表 工程名稱(chēng) 工程地點(diǎn) 建設(shè)依據(jù) 項(xiàng)目業(yè)主 法人代表 設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 施工單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 監(jiān)理單位 監(jiān)理負(fù)責(zé)人 計(jì)劃開(kāi)竣工日期 工程概算 工 程 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 工 程 概 況 附件 3 表 5： 監(jiān)督注冊(cè)號(hào)： 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū) 工程名稱(chēng)： 監(jiān)督單位： 年 月 日 我站受理 工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。 卷內(nèi)文件材料裝訂前必須去掉金屬物，對(duì)破損文件材料修裱完好。 例： 05（公路工程代號(hào)） 卷內(nèi)目錄的編制 （式樣 見(jiàn)附件 4 表 2） （ 1）序號(hào)：用阿拉伯?dāng)?shù)字從 1 起以件為單位依次標(biāo)注卷內(nèi)文件材料的順序。 卷內(nèi)目錄 案卷內(nèi)登記文件及其排列次序的目錄。 第十八條 銷(xiāo)毀經(jīng)確認(rèn)無(wú)保存價(jià)值的質(zhì)監(jiān)檔案，須指定二人負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo)，防止檔案遺失和泄露，監(jiān)銷(xiāo)人必須在銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽字。 第七條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)站要制定檔案管理制度，將交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作納入工程質(zhì)量監(jiān)督工作目標(biāo)管理，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員的崗位職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。專(zhuān)（兼）職檔案員要參加質(zhì)量監(jiān)督工作例會(huì)及受監(jiān)工程項(xiàng)目的相關(guān)會(huì)議。 第十九條 質(zhì)量監(jiān)督人員工作調(diào)離時(shí)，應(yīng)在離任前將承辦的工程質(zhì)量項(xiàng)目監(jiān)督資料辦理移交手續(xù)后方可離崗。 卷內(nèi)備考表 說(shuō)明案卷內(nèi)狀況的表格。 （ 2）文件編號(hào)：填寫(xiě)文件的文號(hào)或圖紙圖號(hào)。 （項(xiàng)目代號(hào)） — （案卷號(hào)） （ 2）監(jiān)督注冊(cè)號(hào)：填寫(xiě)項(xiàng)目的監(jiān)督注冊(cè)或登記號(hào)。 六、案卷目錄的編制 （式樣見(jiàn)附件 4 表 4） 案卷目錄應(yīng)在案卷整理完畢后編制，將分類(lèi)順序號(hào)、 歸檔時(shí)間、案卷題名、檔號(hào)、案卷文件份數(shù)、案卷頁(yè)數(shù)、立卷單位、起止日期、保管期限、密級(jí)等內(nèi)容逐項(xiàng)填寫(xiě)。我站將按下述計(jì)劃由 監(jiān)督工程師、 監(jiān)督員對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。預(yù)計(jì)（下同）全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值795 億元，增長(zhǎng) 8%；完成固定資產(chǎn)投資 490 億元，增長(zhǎng) 21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 460 億元，增長(zhǎng) 8%；出口總額達(dá)到 億美元，增長(zhǎng) %；實(shí)際利用外資 億美元，增長(zhǎng) %；完成地方公共財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %，完成稅收 億元 ,增長(zhǎng) ％，增幅均列全市第一位。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新建改造城鄉(xiāng)道路 116 公里。社會(huì)治理全面加強(qiáng)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，連續(xù)兩年獲評(píng) “全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)市轄區(qū) ”。研究出臺(tái)了加快推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施，全區(qū)上市公司 4 家， “新三板 ”掛牌企業(yè) 11 家，被確定為 “全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū) ”。只要我們堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，始終扭住發(fā)展這個(gè)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，就一定能夠在 “十三五 ”時(shí)期推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大突破。強(qiáng)化以人為本、民生優(yōu)先的理念，完善公共服務(wù)供給模式，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力維護(hù)好人民各項(xiàng)權(quán)益，增進(jìn)民生福祉。搶抓全市建設(shè)國(guó)家級(jí)黃河新區(qū) “攜河發(fā)展 ”、打造國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重大機(jī)遇，培育壯大臨空產(chǎn)業(yè)，著力打造歐洲工業(yè)園、國(guó)際物流園、國(guó)際創(chuàng)業(yè)園三大園區(qū)。完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)與駐濟(jì)科研院校合作，建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、人才培訓(xùn)實(shí)踐基地和科技成果轉(zhuǎn)化基地。堅(jiān)持 “不與民爭(zhēng)利、陽(yáng)光征收、用群眾工作方法 ”三項(xiàng)原則，科學(xué)安排征地拆遷，嚴(yán)格落實(shí)街鎮(zhèn)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性，以 “踏石留印、抓鐵有痕 ”的勁頭，扎實(shí)苦干、戮力攻堅(jiān)，全面完成各大片區(qū)拆遷任務(wù)，為城市發(fā)展、民生改善拓展更大空間。舉全區(qū)之力堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照底線(xiàn)思維和兜底要求，全面落實(shí)好低保、醫(yī)保、危房改造等相關(guān)政策。推進(jìn)工業(yè)、建筑和交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)水改造，加強(qiáng) 污水處理和中水回用，支持綠色清潔生產(chǎn)。把民之所望作為 政之所向，按照?qǐng)?jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，著力增加公共產(chǎn)品有效供給，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多惠及人民。進(jìn)一步完善體制機(jī)制，不斷提升社區(qū)管理服務(wù)水平。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，凝心聚力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取， 為加快建設(shè)省會(huì)現(xiàn)代化中心城區(qū)、率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！ 。分期推進(jìn)老舊小區(qū)改造整治，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。積極落實(shí)全民參保計(jì)劃，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民分類(lèi)施保工作。 （五）突出改革引領(lǐng)、開(kāi)放先導(dǎo) ,著力構(gòu)建發(fā)展新體制。 （四）突出綠 色低碳，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力營(yíng)造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，城市工作同 “三農(nóng) ”工作一起推動(dòng)，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)公共服務(wù)共享，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同融合發(fā)展。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，打造完善公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技 術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融等服務(wù)體系，提升科技服務(wù)支撐能力，全年新增高新技術(shù)企業(yè) 10 家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) 10%以上。力爭(zhēng)全年工業(yè)投資增長(zhǎng)穩(wěn)定在 10%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以?xún)?nèi)，義務(wù)教育發(fā)展更加均衡，衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全 覆蓋，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，人民生活更加幸福美好。 “十三五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)是： ——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。 五年來(lái)，我們堅(jiān)持以人為本、民生為先，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步，人民生活得到更多實(shí)惠。三次產(chǎn)業(yè)比重由 2020 年的:: 調(diào)整到 ::,服務(wù)業(yè)占比提高了 個(gè)百分點(diǎn)，城市經(jīng)濟(jì)特色進(jìn)一步凸顯。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患排查整治工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。城市管理水平不斷提升。實(shí)施臥虎山水庫(kù)增容、河道整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)工程，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 （一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 一、監(jiān)督范圍： 二、監(jiān) 督依據(jù)： 三、需要項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督單位予以配合的內(nèi)容。卷盒封面不填寫(xiě)。 （ 4）立卷單位：填寫(xiě)文件組卷部門(mén)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位。 （ 4）文件材料題名：填寫(xiě)文件材料標(biāo)題的全稱(chēng)。 組卷要求 質(zhì)監(jiān)檔案應(yīng)分不同的質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目，按照質(zhì)量監(jiān)督工作程序和文件的文種特征等進(jìn)行組卷。交接時(shí)，應(yīng)有科室負(fù)責(zé)人在場(chǎng)監(jiān)交。自工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督受理申請(qǐng)之日起，即應(yīng)開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督文件的收集和整理工作。 第六條 質(zhì)監(jiān)檔案工作是質(zhì)量監(jiān)督工作的重要組成部分，各級(jí)質(zhì)監(jiān)站要明確檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)檔案工作的職能部門(mén)，配備專(zhuān)（兼）職檔案管理人員。 第十六條 質(zhì)監(jiān)檔案的鑒定工作應(yīng)在站領(lǐng)導(dǎo)的主持下，由檔案室和各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成鑒定小組，根據(jù)國(guó)家檔案法律法規(guī)及鑒定原則和標(biāo)準(zhǔn)，按照受監(jiān)工程實(shí)際情況，制定質(zhì)監(jiān)檔案的具體鑒定標(biāo)準(zhǔn)，研究和鑒別實(shí)用價(jià)值和歷史價(jià)值，確定保管期限并提出工作報(bào)告。 附件： 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷質(zhì)量要求 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件材料歸檔范圍 交通 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作用表 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案整理用表 附件 1 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案案卷質(zhì)量要求 為了加強(qiáng)我省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案規(guī)范化管理，提高案卷質(zhì)量，依據(jù) GB/T 118222020《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、交通部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，結(jié)合我省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際，制定本要求。 （ 2）頁(yè)號(hào)編寫(xiě)位置：?jiǎn)蚊鏁?shū)寫(xiě)的文件材料在右上角編寫(xiě)頁(yè)號(hào)；雙面書(shū)寫(xiě)的文件材料，正面在右上角，背面在左上角編寫(xiě)頁(yè)號(hào)，空白面不編號(hào)，統(tǒng)一采用鉛筆編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。類(lèi)別代號(hào)與項(xiàng)目代號(hào)之間加“ 案卷裝訂要牢固、整齊、美觀。 附件 2 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督文件材料歸檔范圍 工程項(xiàng)目基本情況說(shuō)明 監(jiān)督人員名單 工程定額造價(jià)資料 《交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》 附：（ 1）工程概況 表 （ 2）初步設(shè)計(jì)文件及批復(fù) （ 3）地質(zhì)水文勘察資料 （ 4）招標(biāo)文件 （ 5）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同副本 （ 6）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位的資質(zhì)、資信證明 （ 7）施工組織設(shè)計(jì)、施工單位質(zhì)量自檢程序和施工工地試驗(yàn)室裝備清單 （ 8）受監(jiān)工程的主要設(shè)計(jì)人員、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工質(zhì)量自檢人員、工程監(jiān)理人員、施工和監(jiān)理工地試驗(yàn)人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的名單及資格證書(shū) （ 9）工程建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度安排、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)框圖 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū) 附：（ 1）交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃 （ 2）質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)、難點(diǎn)及擬采取的對(duì) 策 《工地試驗(yàn)室合格證書(shū)申請(qǐng)表》 交通建設(shè)工程中間質(zhì)量檢查通報(bào)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告 出現(xiàn)重大安全事故情況 《交通建設(shè)工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)抽查意見(jiàn)通知書(shū)》 《交通建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定申請(qǐng)書(shū)》 附 :（ 1）工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理總結(jié) （ 2）施工、監(jiān)理、建設(shè)單位工程質(zhì)量自評(píng)資料 1《交通建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定書(shū)》 附：交工驗(yàn)收前質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告 1《交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)書(shū)》 附：（ 1）交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 （ 2）缺陷維修期內(nèi)情況報(bào)告 （ 3）工程質(zhì)量自評(píng)報(bào)告 1交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 附：竣工驗(yàn)收前質(zhì)量