【正文】 —— 文件發(fā)放時應(yīng)編制并記錄發(fā)放號，以便于以后文件的回收。 安全教育培訓(xùn)的實施及其記錄 應(yīng)符合下列要求： —— 各級培訓(xùn)應(yīng)保持 記錄 ， 記錄 中應(yīng)有參加人員簽到、培訓(xùn)內(nèi)容、考試或考核方式等內(nèi)容； —— 班組級的日常安全教育，宜記錄在班組活動內(nèi)；具體執(zhí)行本部分 的要求； —— 培訓(xùn)完成后，應(yīng)進行效果評價，一般培訓(xùn)應(yīng)進行現(xiàn)場直觀評價，包括評價參加人數(shù)、授課效果、考試情況等，并保存記錄；對于大型系統(tǒng)培訓(xùn)，宜采取培訓(xùn)效果調(diào)查表、跟蹤評價等方式；對未達到培訓(xùn)效果的，應(yīng)組織補課或再培訓(xùn)； —— 應(yīng)對各類人員的安全教育培訓(xùn)學(xué)時、內(nèi)容等進行登記，形成培訓(xùn)臺賬或檔案； —— 安全主管部門應(yīng)會同培訓(xùn)主管部門對企業(yè)及各部門安全培訓(xùn)實施情況和效果進行檢查與監(jiān)督，每年進行總結(jié)并保存記錄，或列入年度安全工作總結(jié)。 項目“三同時”管理制度 內(nèi)容 應(yīng)符合下列要求： —— 規(guī)定 新、改、擴建 項目的責(zé)任部門，項目的安全健康條件評審論證和評 價要求、項目 生產(chǎn) 安全 、消防安全 及職業(yè) 危害 防護設(shè)施 “三同時” 要求，建設(shè)項目的職業(yè)危害申報 等內(nèi)容； —— 制度中應(yīng)包括企業(yè)安全技術(shù)措施項目的“三同時”要求。 新員工安全三級教育和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育 新員工安全三級教育 應(yīng)符合下列要求： —— 對新進企業(yè)的員工，包括工人、工程技術(shù)、管理人員以及外來務(wù)工人員等進行企業(yè)級、部門（車間）級和班組級安全教育，教育時 間 不應(yīng) 少于 24 小時；每一級教育應(yīng)由 教育者和被教育者在記錄中簽字；宜一人一表，并將教育表列入員工培訓(xùn)檔案； —— 企業(yè)級教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：員工的安全職責(zé)，包括權(quán)利和義務(wù)；安全法規(guī)常識； 生產(chǎn)安全、YC/T 14 消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理的 基本知識；企業(yè)安全文化理念、企業(yè)安全規(guī)章制度；安全行為規(guī)范；企業(yè)重點 /重要危險源、控制措施及事故應(yīng)急措施；企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)事故案例等；企業(yè)級教育培訓(xùn)應(yīng)有教材，并組織考試，保存試卷和成績； —— 部門（車間）級教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：本部門（車間）安全狀況和規(guī)章制 度；作業(yè)場所和工作現(xiàn)場的 危險源、控制措施措施及事故應(yīng)急措施； 應(yīng)急處置方案； 部門消防設(shè)施和器材的使用、部門區(qū)域的疏散逃生要求、 現(xiàn)場事故案例等；部門（車間）級教育培訓(xùn)應(yīng)有大綱； —— 班組級教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：崗位危險源、控制措施 及事故應(yīng)急措施；安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法； 作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施或方案；作業(yè)現(xiàn)場消防設(shè)施和器材的使用；作業(yè)現(xiàn)場疏散逃生路線； 崗位事故案例等；班組級教育培訓(xùn)宜以崗位危險源清單、安全操作規(guī)程等作為培訓(xùn)教材。 職業(yè)健康安全文件和記錄 職業(yè)健康安全文件總體要求 企業(yè)應(yīng)編制以下各類職業(yè)健康安全文件，形成文件系統(tǒng)清單： —— 職業(yè)健康安全管理體系手冊，內(nèi)容應(yīng)符合 GB/T 28001的要求； —— 各類安全管理文件，可包括：職業(yè)健康安全管理體系程序文件、企業(yè)規(guī)章制度、企業(yè)管理 標(biāo)準(zhǔn)、 部門 規(guī)章制度 等 ； —— 各類安全技術(shù)文件，可包括：安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等； —— 各類應(yīng)急預(yù)案等， 可包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等； —— 需規(guī)范受控的職業(yè)健康安全相關(guān)外來文件，包括上級、相關(guān)方等制定的需企業(yè)執(zhí)行的各種文件； —— 企業(yè)根據(jù)需要編制的其他類型文件。 法律法規(guī)和其他要求管理 法律 法規(guī)和其他要求的識別、獲取和更新 應(yīng)建立職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求管理的制度，其中應(yīng)明確法律法規(guī)和其他要求識別、獲取 和合規(guī)性評價 的主管部門，確定獲取的渠道和適用性評價的要求，規(guī)定更新要求和合規(guī)性評價的要求。 YC/T 4 安全中長期規(guī)劃應(yīng)符合下列要求： —— 安全中長 期規(guī)劃可單獨制定，也可在企業(yè)中長期規(guī)劃中單列篇章；均應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人批準(zhǔn)；規(guī)劃周期宜 （ 3～ 5） 年；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括中長期目標(biāo)、人力和資金等資源、技術(shù)和管理等配套措施、企業(yè)安全文化建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合實際，針對性強；其中目標(biāo)宜量化； —— 規(guī)劃應(yīng)下發(fā)到各部門，作為制定年度目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)；如果有修訂，應(yīng)有規(guī)劃的修改報告。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。ICS X 87 YC 中 華 人 民 共 和 國 煙草 行 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn) YC/ 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 第 1 部分：基礎(chǔ)管理規(guī)范 Norms for work safety standardization of tobacco enterprises Part 1: Norms for basic management (報批稿 ) 20200325 發(fā)布 20200401 實施 國家煙草專賣局 發(fā)布 YC/T I 目 次 前言 ................................................................................. IV 引 言 .................................................................................. V 1 范圍 ................................................................................ 1 2 規(guī)范性引用文件 ...................................................................... 1 3 術(shù)語和定義 .......................................................................... 2 4 基礎(chǔ)管理規(guī)范要求 .................................................................... 3 職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、目標(biāo)和計劃 .............................................. 3 職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、計劃和總結(jié) ......................................... 3 目標(biāo) 和方案 管理 ............................................................. 4 安全投入費用管理 ........................................................... 5 危險源管理 ...................................................................... 5 危險源管理要求 ............................................................. 5 危險源辨識和風(fēng)險評價要求 ................................................... 6 危險源控制措施的策劃 ....................................................... 6 法律法規(guī)和其他要求管理 .......................................................... 6 法律法規(guī)和其他要求的識別、獲取和更新 ....................................... 6 法律法規(guī)和其他要求的貫徹和應(yīng)用 ............................................. 7 法律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評價 ............................................. 7 組織機構(gòu)和職責(zé) .................................................................. 8 安全生產(chǎn)委員會 ............................................................. 8 安全管理機構(gòu)和人員 ......................................................... 8 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ............................................................. 9 職業(yè)健康安全文件和記錄 ......................................................... 10 職業(yè)健康安全文件總體要求 .................................................. 10 安全管理文件要求 .......................................................... 10 安全操作規(guī)程要求 .......................................................... 11 文件和記錄控制要求 ........................................................ 11 能力、意識和安全培訓(xùn)教育 ....................................................... 12 各級人員任職要求和安全培訓(xùn) ................................................ 12 作業(yè)人員的培訓(xùn)取證 ........................................................ 13 新員工安全三級教育和轉(zhuǎn)復(fù)崗人員安全教育 .................................... 13 安全教育培訓(xùn)管理要求 ...................................................... 14 外來務(wù)工人員的聘用和培訓(xùn)教育 .............................................. 14 安全文化建設(shè) .............................................................. 15 參與、協(xié)商和溝通 ............................................................... 15 4 參與、協(xié)商和溝通管理制度 .................................................. 15 工會、員工代表對安全的監(jiān)督 ................................................ 16 YC/T II 建設(shè)項目“三同時”和企業(yè)安全技術(shù)措施項目管理 ................................... 16 建設(shè)項目“三同時”總體要求 ................................................ 16 可行性分析和設(shè)計階段“三同時”管理 ........................................ 16 施工階段的“三同時”管理 .................................................. 17 驗收階段的“三同時”管理 .................................................. 17 企業(yè)安全技術(shù)措施項目管理 .................................................. 17 車間和班組安全管理 ............................................................. 17 車間安全管理 .............................................................. 17 班組安全管理 .............................................................. 18 相關(guān)方安全管理 ................................................................ 18 相關(guān)方識別和管理制度 ..................................................... 18 相關(guān)方管理要求 ........................................................... 19 對相關(guān)方的監(jiān)督檢查 ....................................................... 19 臨時工作人員和外來人員管理 .