【正文】 率不能超過 70%。 ，逐項闡述清楚，有一定的邏輯性。一般 每個項目確定四名評審專家和一名財務(wù)專家 。 技術(shù)轉(zhuǎn)移項目重點(diǎn)評價企業(yè)對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化、吸收、應(yīng)用能力。 ③該項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢 （ 10） 通過 產(chǎn)品的獨(dú)特性 、 新穎性 、 技術(shù)性能 、 生產(chǎn)成本 、 市場 、 行業(yè)的認(rèn)知 、 營銷方案 、 銷售網(wǎng)絡(luò) 、 人員 等情況來綜合反映項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比的競爭優(yōu)勢有多大，在哪里 。 （ 10） 根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的有效資產(chǎn)（有效資產(chǎn)主要指所有者權(quán)益減去無形資產(chǎn)、其他資產(chǎn)及待處理財產(chǎn)損失），考察企業(yè)能真正用于項目的凈資產(chǎn)規(guī)模，與項目需求的資金相比，如果用于項目的凈資產(chǎn)規(guī)模過小，企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險和壓力都會比較大。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位； （產(chǎn)品鑒定報告）； ； （委托開發(fā)軟件、 GMP車間）； 注解 :不再要求 :專家推薦意見。 ? 書脊：項目名稱、推薦單位名稱。 對于企業(yè) 成長性的判斷 （ EG三個財務(wù)指標(biāo)），一是凈現(xiàn)金流是正、是負(fù)，額度大小；二是增長率的因素，結(jié)合增長基數(shù)，即規(guī)模因素，不能單純地按照增長率來判斷其增長情況。 77 企業(yè)財務(wù)資料真實完整性分為三檔： （ 1） 真實完整 （企業(yè)按基金要求 提供了全部的財務(wù)資料 ， 各項數(shù)據(jù)前后一致 ， 相互之間的勾稽關(guān)系正確 ）； （ 2） 基本真實完整 （企業(yè)提供的財務(wù)資料不是很完整，前后數(shù)據(jù)不完全一致，或相互之間的勾稽存在一定問題，但并不影響評價）； （ 3） 一般 （企業(yè)提供財務(wù)資料不完整，或數(shù)據(jù)失真，對評價有一定的影響）。 ④該項目技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的可行性 （ 10） 一是考慮申報的項目 技術(shù)方案、工藝路線的可行性、合理性 ；二是 結(jié)合 申報企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)線硬件設(shè)施等 條件 ， 看 技術(shù)方案和工藝路線 是否能落實 ；三是該技術(shù) 可否生產(chǎn)（轉(zhuǎn)化）出可供市場銷售的產(chǎn)品 。 篩選性指標(biāo) 修正性指標(biāo) 評價性指標(biāo) 初創(chuàng)期企業(yè) :注冊不足 18個月的企業(yè) 成長期企業(yè) :注冊超過 18個月的企業(yè) 71 —一票否決性因素 （ 1）技術(shù)是否有創(chuàng)新 （ 2）技術(shù)是否可行 （ 3）知識產(chǎn)權(quán)是否清晰 （ 4）是否符合國家鼓勵發(fā)展的方向 （ 5）項目對環(huán)保的影響 72 企業(yè)發(fā)展能力 ① 企業(yè)家精神及企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊的能力 （ 10） 企業(yè)家精神：企業(yè)家的創(chuàng)新意識、市場開拓能力、領(lǐng)導(dǎo)才能、專業(yè)知識 企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊：在企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā)、市場開拓方面形成的經(jīng)營管理團(tuán)隊 ②企業(yè)人力資源配置的合理性 （ 10） 企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能是否與基金項目研發(fā)、銷售相匹配，科技人員一般不得少于 30%。 67 ： 評審會的專家聘請 、 專家報到 、 評審會正式開始 ， 經(jīng)專家討論完成評價打分 、 評審材料匯集 ， 至?xí)h結(jié)束 ， 專家和工作人員撤離 、 附件等真實性確認(rèn) ， 評出總分 120%提檔 。 ，但經(jīng)濟(jì)效益一定要好，否則無法持續(xù)發(fā)展。 ? 最終的累積凈利潤與資金投入比是 4： 1左右 ? 兩年內(nèi)銷售收入與資金投入比是 3： 1左右 ? 項目達(dá)產(chǎn)時年新增總產(chǎn)值與新增總投入之比應(yīng)不小于 3。 申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀 《 指南 》 ，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。 48 序號 項目類型 申報截止時間 1 初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目 2021年 5月 31日 與地方聯(lián)審的項目申報截止時間為 6月 15日 2 一般創(chuàng)新項目 2021年 12月 15日 3 重點(diǎn)項目 2021年 6月 15日 以推薦單位上傳電子申請資料日期為準(zhǔn)。按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要領(lǐng)域劃分為 領(lǐng)域 、 子領(lǐng)域 、方向 三級； ? 描述本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展總體情況、技術(shù)和市場的熱點(diǎn)； ? 明確界定本技術(shù)領(lǐng)域支持的重點(diǎn)項目和不支持項目； ? 提出各子領(lǐng)域中對支持項目的成熟程度、相關(guān)證明文件要求。 2. 符合 《 項目指南 》 規(guī)定的支持方向，其中符合重點(diǎn)創(chuàng)新項目支持方向優(yōu)先；項目技術(shù)領(lǐng)域是國家及地方重點(diǎn)或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大； 3. 技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，有自主知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項目； 4. 企業(yè)具有較高的成長性， 3年的營業(yè)收入增長率不低于 150%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于 50%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于 10%，在被分析的三個年度中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于 1000萬元； （ 2021年申報企業(yè) 3年的銷售收入增長率 =（ 2021年度企業(yè)銷售收入 2021年度企業(yè)銷售收入） 247。 24 ——項目類別 項目類別 申報數(shù) 立項數(shù) 支持金額 平均支持 立項率 小企業(yè)創(chuàng)新項目 663 379 15140 40 地方重點(diǎn)推薦項目 856 392 29995 欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)項目 36 20 1460 服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項目 390 258 18910 小計 1945 1049 65505 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目 1175 102 10000 合計 3120 1151 75505 25 ——技術(shù)領(lǐng)域 技術(shù)領(lǐng)域 立項項目數(shù) 支持金額 支持比例（％） 電子與信息 578 30675 生物與醫(yī)藥 209 12320 新材料 240 13725 光機(jī)電一體化 487 26375 資源與環(huán)境 118 7085 新能源與高效節(jié)能 91 4865 高技術(shù)服務(wù)業(yè) 30 1665 小計 1753 96710 服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金 258 18910 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 102 10000 合計 2113 125620 100 26 ——支持方式 支持方式 立項項目數(shù) 支持總金額 （萬元） 平均支持金額 （萬元） 支持比例（％） 無償資助 2021 119230 59 貸款貼息 101 6390 63 合計 2113 125620 125620 100 27 項目類別 申報數(shù) 立項數(shù) 支持金額 支持強(qiáng)度 立項率 一般項目 4615 1592 97024 % 小企業(yè)創(chuàng)新項目 661 428 13550 % 重點(diǎn)項目 119 47 6740 % 欠發(fā)達(dá)地區(qū)試點(diǎn)項目 65 43 3170 % 服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項目 429 208 15725 % 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目 758 152 10000 % 合計 6647 2470 146209 % 28 （技術(shù)領(lǐng)域和項目類別） 技術(shù)領(lǐng)域 立項項目數(shù) 支持金額 支持比例（％） 電子與信息 621 34010 生物與醫(yī)藥 263 15785 新材料 261 14920 光機(jī)電一體化 572 32445 資源與環(huán)境 194 11754 新能源與高效節(jié)能 170 9820 高技術(shù)服務(wù)業(yè) 29 1750 小計 2110 120484 服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金 208 15725 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金 152 10000 合計 2470 146209 100 29 30 直接資助 公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 補(bǔ)助資金項目 初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目 一般創(chuàng)新項目 重點(diǎn)項目 間接資助 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金項目 31 — 1．主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在 研究、開發(fā)及中試階段 的必要補(bǔ)助； 2．企業(yè) 注冊資本 最低不得少于 30萬元 ；職工 人數(shù) 不超過 300人 ； 資產(chǎn)總額不高于 3000萬元 (凈資產(chǎn) 300萬元以上 ) ；年銷售額不超過3000萬元 ； 3．創(chuàng)新基金資助金額一般不超過 100萬元 ； 4．申請的項目，目前 尚未有銷售或僅有少量試銷售 ； 5． 項目執(zhí)行期為兩年 ，計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）； 生物、醫(yī)藥類的 藥品項目的執(zhí)行期可以放寬至三年 ； 6．有地方政府或部門的支持資金。 ?啟動第三方監(jiān)理工作試點(diǎn) 在 2021年大量調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上， 2021年啟動第三方監(jiān)理工作試點(diǎn)。 ?鼓勵創(chuàng)業(yè) 優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)。這些充滿活力的中小企業(yè)，發(fā)揮了拉動國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎作用。由 C、 T、 E字母構(gòu)成的金鑰匙寓意著創(chuàng)新基金是國家對科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，從科技的殿堂走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的最初始階段的支持，同時也是為科技型中小企業(yè)開啟通向成功之門的有力幫助。 ?理論依據(jù)： 2021年 2月 《 國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見 》 中明確指出： “ 逐步擴(kuò)大國家有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模，省級人民政府及有條件的市、縣應(yīng)在本級財政預(yù)算中設(shè)立相應(yīng)的專項資金。 調(diào)動地方建立創(chuàng)新基金： 已建立地方創(chuàng)新基金 2021年 ， 2021年 ，增加了 。 ，資助金額為 100－ 200萬元。 37 38 1.《 2021年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知 》 綱領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)型文件 2.《 2021年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項目指南 》 明確了創(chuàng)新基金支持的范圍和主要著力點(diǎn) ?是企業(yè) 準(zhǔn)備申報材料 的重要依據(jù)； ?是 地方組織項目申報并進(jìn)行初選 的重要依據(jù)； ?是創(chuàng)新基金項目 專家評審 的重要依據(jù)。 43 ? 具備獨(dú)立企業(yè)法人資格（ 子公司、分公司 ）； ? 主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù) （高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)） ， 申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi) （營業(yè)執(zhí)照） ； ? 領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識 （證書、獎狀） ； ? 具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 30% （ 低限標(biāo)準(zhǔn)，一般為 50％～ 100％ ） ，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 10% （ 低限標(biāo)準(zhǔn)，一般為 20％～ 30％ ） （高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點(diǎn)說明）； ? 有良好的經(jīng)營業(yè)績 (不虧損 ) ，資產(chǎn)負(fù)債率不超過 70% （ 45％以下最好 ） ； ? 每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的 5% （ ％以上 ） 。 9．國務(wù)院有關(guān)部門項目組織單位在申報項目時，需把項目的有關(guān)材料在項目所在地的推薦單位備案，由推薦單位抄送省級財政部門備案。 2. 軟件產(chǎn)品是指向用戶提供的計算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件、或在提供計算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機(jī)軟件。 62 63 —— 商業(yè)計劃書：向市場融資 ： 只評審企業(yè)提交的申報材料，不要求補(bǔ)充材料，也沒有答辯的機(jī)會。 4570頁， 34萬字 65 地方基金部分： 地方立項分?jǐn)?shù) 30％加權(quán) 國家基金部分： 技術(shù)專家（ 55分 *80%=44分以上） 財務(wù)專家（ 20％） 企業(yè)綜合能力（ 25％） 國家加權(quán)部分＋地方加權(quán)部分＝立項需超過 78分 66 國家評審組：大于等于 4名 (另配備一名或以上的財務(wù)專家） 地方評審組：大于等于 3名 (另配備一名或以上的財務(wù)專家） ? 專家組：評審專家（包括技術(shù)專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)管理專家、投資專家）和財務(wù)專家。討論前