【正文】 ? 附件材料分類層次清晰，附件最好有目錄（可自己設計編排），多頁附件之間最好加彩色隔頁紙作為第二層目錄。 81 （ 2）成長期企業(yè) ① 企業(yè)財務狀況評價 =（總負債 247。生產(chǎn)策略：主要考慮企業(yè)采取的生產(chǎn)方式（如自行加工、委托加工等）與企業(yè)現(xiàn)有的基礎或產(chǎn)品的特性是否匹配等?？煞譃椋?國際領先 或 國際先進 ； 國內(nèi)領先 ； 國內(nèi)先進 。討論時專家 交換各自的初步審查意見及打分情況 ，經(jīng)過充分 討論 ，最終 形成小組評審意見和評審結果 ，由一名專家 匯總 本組終審意見并 填寫 《 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目 綜合評審表 》 。 ? 《 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金專家?guī)?》 中選擇，高級專業(yè)技術職務或者有兩個以上成功創(chuàng)業(yè)和投資經(jīng)驗，年齡一般在 60歲以下。專家很少能看到覺得不錯的材料，見到了就舍不得下狠手，所以關注點要首先放在材料上，在申報材料上多下功夫。單位或個人自己開發(fā)并自用的軟件以及委托他人開發(fā)的自用專用軟件不在基金電子領域軟件產(chǎn)品支持范圍內(nèi)。 10. 2021年推薦單位應對轄區(qū)內(nèi)的一般立項推薦項目匯總并排序的立項文件報管理中心（此項工作要求 12月 15日前完成）。當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制； ? 有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員 （ 現(xiàn)代企業(yè)管理制度 ） 。 39 須知 第一部分 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目 第一章 支持對象和支持方式 第二章 管理單位和服務機構 第三章 項目申請 第四章 評審和立項 第五章 合同簽訂和資金撥付 第六章 監(jiān)理和驗收 第七章 企業(yè)注冊信息的變更 第八章 查詢和投訴 第二部分 科技型中小企業(yè)公共技術服務機構補助資金項目 第三部分 科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金項目 40 指南 科技部組織全國各個領域的權威專家編寫，經(jīng)過多年的修改完善，反映最前沿的技術和最新的方向，很好的學習資料，不申請創(chuàng)新基金也值得學習。申報工作由推薦單位負責。 西藏、新疆建設兵團、寧夏等西部地區(qū)均已設立了地方創(chuàng)新基金。 ” 2. 數(shù)字化網(wǎng)絡工作系統(tǒng) —進一步完善之中 國家科技計劃項目申報中心 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金 14 設立 “ 地方創(chuàng)新基金 ” 兩好 ?地方和全國形成創(chuàng)新結構 ?受益企業(yè)多，企業(yè)受益多 兩難 ?地方資金不足，限制了申請數(shù)量 ?企業(yè)申請增加一道 “ 門檻 ” 以 2021年山東為例：國家立項 61項，獲得 3750萬元左右基金，應配套 1875萬元。 圖標下端似手型的兩片藍葉，即表示科技型中小企業(yè)猶如春天的嫩芽，雖很弱小，但生機勃勃；同時也寓意著科技型中小企業(yè)期盼著得到更多的支持與幫助。 ? 分析研究表明 :關鍵是其經(jīng)濟發(fā)展沒有完全依賴于大企業(yè)，而是圍繞大企業(yè)周圍，尚有眾多充滿活力的中小企業(yè)。 7 ?支持創(chuàng)新 技術水平至少達到國內(nèi)領先水平。 ? （七）創(chuàng)業(yè)投資引導資金項目 2021年開展試點 17 ?繼續(xù)開展聯(lián)審試點工作 ? 2021年度 10個地區(qū)聯(lián)審試點 ? 2021年聯(lián)審試點單位將擴大至 15家左右。 2. 2021年 10月 26日， 2021年度第 2批項目涉及創(chuàng)新項目、公共技術服務機構補助資金項目、創(chuàng)業(yè)投資引導基金項目等共計 1151項，金額為 75505萬元 ,平均支持強度為。 35 1. 企業(yè)職工人數(shù)不超過 500人；年營業(yè)收入不超過 30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運營時間。 (3)技術領域及若干重點項目 。 ? 采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務的高技術服務業(yè)項目（初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目不含）； ? 初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新項目； ? 為中小企業(yè)提供公益性技術服務的機構的補貼資金項目； ? 為吸引社會資金共同支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)投資引導資金項目。企業(yè)與技術持有單位合作的項目簽定技術合同時，技術持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位； ⑦與項目和企業(yè)有關的其它參考材料 （如環(huán)保證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）； ⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關的立項批準文件和驗收結論證明（申請重點項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結論證明）。 59 ： —— 項目產(chǎn)品技術水平 “ 國內(nèi)領先 ” —— 證明擁有 知識產(chǎn)權 —— 項目狀態(tài)為 完成研發(fā)（研發(fā)基本結束） ，剛剛 進入中試 —— 項目有望在近期 產(chǎn)業(yè)化 ： —— 完成中試過程，需要新增投入 300～ 800萬元 資金 3. 項目財務： —— 在執(zhí)行期內(nèi)，預計新增 600～ 1600萬元 的收入 立項項目＝技術領先＋選題方向＋財務風險低 60 ? 研發(fā)：中試：產(chǎn)業(yè)化需要投資的比例 1： 5： 20 ? 前期投入：總投資的 15%30% ? 中試：從樣機試制開始，到產(chǎn)品基本成熟，生產(chǎn)條件具備，小批量生產(chǎn)開始階段，基本達成進入批量生產(chǎn)時所需要的條件。 64 ，最好有具體指標的表格式對比，并有文字性總結描述。請假需經(jīng)組長、聯(lián)絡員和主辦單位批準。 項目評審指標： 企業(yè)發(fā)展能力 — 重要指標：企業(yè)成長速度及發(fā)展?jié)摿? 項目技術創(chuàng)新性 — 新增指標： 該項目知識產(chǎn)權情況 項目產(chǎn)品市場 — 重要指標：市場競爭優(yōu)勢和獲利方式 項目產(chǎn)品影響力 — 重要指標：該項目產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）發(fā)展的影響 70 評審指標體系分為兩大部分： 篩選性指標 :一票否決 評價性指標 :四個一級評價，每個一級指標下設 4個二級指標 。D的投入多少 等。 （ 2） 財務信息嚴重失真、不完整或錯誤 ，財務專家如果認為企業(yè)的財務信息存在嚴重矛盾、或嚴重失真，即金額巨大或性質(zhì)嚴重，則終止財務評審（評估）工作。 基期凈利潤 100% （ 7） 對 AD四個財務指標在計算時，主要應依據(jù)企業(yè) 上年度財務報表 的有關數(shù)據(jù) ,但是還應結合 最近一個月的財務報表 ， 綜合判斷分析和評價 企業(yè)的財務狀況。 ? 附件應完整清晰： 附件不全的（如財務報表、審計報告、檢測報告、鑒定證書、專利受理通知書、留學人員證明等）。 。 79 （ 1）初創(chuàng)期企業(yè) ② 項目評價 （ 10） 結合技術專家對項目投資方向及構成方面的意見，評價企業(yè)的投資內(nèi)容及規(guī)模與預計的階段生產(chǎn)目標等是否匹配，并判斷其固定資產(chǎn)和流動資金投資估算是否全面、合理。 ④該項目合同目標的合理性及實現(xiàn)的可能性 （ 10） 結合企業(yè)現(xiàn)有基礎和實施計劃，判斷項目提出的合同 目標是否合理 ，是否有故意縮小或夸大， 是否能在要求的時間內(nèi)予以實現(xiàn)和按期完成 。 ④企業(yè)經(jīng)營能力及抵御風險能力 （ 10） 企業(yè)經(jīng)營能力：根據(jù)企業(yè)近三年企業(yè)獲利規(guī)模、獲利水平、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、銷售收入、凈利潤等的增長速度判斷企業(yè)的歷史經(jīng)營能力。 （ 3） 專家登錄 創(chuàng)新基金網(wǎng)站，專家評審依據(jù)項目申請材料及相關附件，填寫 《 科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目 專家評審表 》 的初步意見。 ：評什么就寫什么，怎么評就怎么寫。小于 45%最好。 ? 《 指南 》 中沒明確不支持的項目可以申請 沒有明確列入 《 指南 》 的項目，若 項目技術含量高、創(chuàng)新性強、產(chǎn)品市場前景好，且企業(yè)具備較強的開發(fā)能力 ，也可以提出申請，并按 最相近的技術方向 準備申報材料。 在項目申報受理期間，即發(fā)生企業(yè)名稱、股東變更的，該項目當年將不予受理 ,以后重新申報。 – 項目產(chǎn)品檢測報告：省級以上，最好是權威部門出具的。 8. 對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心）、國家留學人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機構的項目予以重點支持；對大學生創(chuàng)業(yè)項目予以重點支持。西部欠發(fā)達地區(qū)專項試點單位應根據(jù)本地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)特色，制定三年發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)管理中心審核后，從確定的支持范圍內(nèi)提出申報項目，管理中心將根據(jù)此類項目的特點制定評價指標體系。 ? 社會化協(xié)作系統(tǒng) 指根據(jù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的不同階段 ,立足市場主體和市場目標 ,引導社會資源共同支持科技型中小企業(yè)的工作系統(tǒng) . 19 企業(yè)申報 → 服務機構注冊認證 → 推薦單位審核 → 地方評審 → 地方立項 → 報地方財政備案→ 推薦單位推薦 → 基金中心受理 → 專家評審→ 兩部評審 → 基金立項 → 社會公示 （ 2周異議期）→ 簽訂創(chuàng)新基金合同 → 首次撥款 → 監(jiān)理 → 驗收 → 二次撥款 20 企業(yè)注冊 學習型申報 多媒體信息 服務機構認證 推薦單位評審或承諾匹配推薦 國家項目評審 確定支持方案 立項、撥付資金 項目監(jiān)理驗收 杜絕“跑部錢進” 一篇文章定終身 鏈式管理，全程監(jiān)控 時間控制 輔導與修改 21 十年來中央財政安排資金 年份 財政預算 申請項目 支持項目 1999 10億 3329 1089 2021 5億 4974 872 2021 8億 3682 1008 2021 5億 4215 780 2021 5億 4274 1197 2021 5億 4925 1464 2021 6億 5406 1552 2021 6399 1905 2021 11億 4694 2113 2021 6647 2470 22 2021年全年共立項 1905項，金額 84288萬元。 實現(xiàn)了政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監(jiān)督與管理實施相對分離，各盡其責、互相制約、互相監(jiān)督的管理特點和運行機制。 ? 1999年 6月 25日 正式啟動科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金。 ? 國務院于 1999年 5月 21日 正式批準了由科技部、財政部聯(lián)合起草的 《 關于科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定 》 （國務發(fā) [1999]47號）。 ? 基金管理機構組織和實施 創(chuàng)新基金管理中心作為創(chuàng)新基金的辦事機構，負責創(chuàng)新基金的日常管理與創(chuàng)新基金項目的組織實施工作。 ? 網(wǎng)絡工作系統(tǒng) 指以科技型中小企業(yè)為中心 ,建立起信息化水平高 ,電子政務能力強 ,使企業(yè)申報材料和程序更加簡約 ,透明 ,管理更加規(guī)范 ,具備學習功能的工作系統(tǒng)。 33 — 西藏、青海、寧夏、新疆 試點 、青海、寧夏、新疆、貴州、廣西省區(qū)試點的基礎上，增加對甘肅、云南、內(nèi)蒙古等西部欠發(fā)達地區(qū)的試點工作。 36 1. 企業(yè)注冊資金不低于 30萬、不高于 300萬； 2. 自注冊成立到管理中心的申報截止時間不超過 36個月； 3. 職工人數(shù)不超過 300人； 4. 資產(chǎn)總額不高于 3000萬元； 5. 年營業(yè)收入不超過 3000萬元； 6. 申報的項目尚未形成銷售； 7. 沒有承擔過創(chuàng)新基金項目。 – 兩年財務審計報告： 8000— 10000元；財務狀況不好的需要調(diào)整。 （ 字段顏色是紅色的 ）。不能 滿足要求 的，不要申請。 ? 注冊資本 30萬遠遠不夠， 凈資產(chǎn) 200萬以上 ，自有資金不能太少，不排斥有資金的企業(yè) ? 企業(yè)資產(chǎn)負債