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錯案追究制度研究之我見(留存版)

2025-06-23 17:23上一頁面

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【正文】 觀: 2021 年共處結各類案件 11150 件,創(chuàng)全院歷史記錄,居青島市各基層法院之首;今年上半年超審限的案件由去年的 82 件降為零;案件二審發(fā)回重審和改判率降為 %。人為拔高錯案追究標準及不切實際的錯案追究辦法既有悖于法治原則,又與文明法治的現(xiàn)代司法理念相違背,更無助于樹立法官的審判權威和司法公眾形象。司法至上為普通法系法治的模式特征。長久以來,眾多的學者曾對兩大法系孰優(yōu)孰劣作過大量論證,但歷史的軌跡延續(xù)至今,雄辯地證實關于大陸法系和英美法系的界限已變得模糊不清,兩者之間的沖突已趨 于融合,這是法律作為一門社會科學所具有的歷史性、發(fā)展性所決定的,也是兩大法系相互學習、相互滲透的結果。從中國西漢的春秋決獄,到美國大法官的著名判例;從中國古代的廷行事、決事比 7,到英美法系的判例匯編,無不履行著這一歷史使命。 可以說,錯案追究制作為我國法院進行量化管理的產(chǎn)物,帶來了很多的消極影響,而且缺乏公正性。全然不考慮人民的信任! 海南大學校長、第四屆十大杰出中青年法學家譚世貴在回答記者關于 “ 錯案追究制 ” 能否有效遏制司法腐敗的 發(fā)生時說:這個制度已無存在的必要性和合理性。對于審判案件中出現(xiàn)的小毛病、瑕疵,借逐月案件質量評查之機,及時予以糾正,并列入崗位目標逐月考核,實行扣分制,不再公開發(fā)通報,不再進行公開批評和經(jīng)濟處罰,打消了 主審法官的思想顧慮,讓他們放開手腳獨立大膽依法行使審判權,重樹和提升法官權威和法院形象。目前許多地方司法機關所實行的錯案追究明顯帶有形而上學的色彩。廣,體現(xiàn)在上至巡撫總督下至辦案人、偽證者一律受到處罰。要告別這種悲哀,我們司法工作者就應不斷總結經(jīng) 驗和教訓;不斷提高自身素質,讓公平與正義、公正與效率惠及當事人,讓楊乃武與小白菜悲劇從舞臺上消失。根據(jù)訊問者的主觀臆斷或根據(jù)已有的供述和證言刑訊逼供加誘供和誘證則會使假象逐步演變成 “真象 ”。是否有人會認為不會再發(fā)生楊乃武與小白菜悲劇?是否會有人會認為筆者是在自作多情?差矣!公元 1994 年 12 月,楊乃武的同鄉(xiāng)浙江省一董姓公民經(jīng)歷了與楊乃武相似的命運。嚴,體現(xiàn)在依律從重懲處。對被確定為錯案的,對責任人進行追究,除在全院進行通報外,并按照考核獎懲規(guī)定進行處罰:對被確定為錯案的:發(fā)回重審案件扣崗責積分 2 分,全改案件扣崗責積分 3分,并扣發(fā)相應獎金。此外,應將對法官、檢察官的懲戒權交歸國家權力機關(人民代表大會),在國家權力機關之下可設立法官、檢察官懲戒委員會,由其行使對違法違紀或腐敗的法官、檢察官的懲戒權與罷免權,以實現(xiàn)人大任命權與監(jiān)督權的統(tǒng)一。你要免他的職,就必須證明他不稱職,因而必須證明他辦了 “ 錯案 ” ,或者證明他有 “ 違法 ” 、 “ 違紀 ” 、 “ 犯罪 ” 的事實。目前錯案追究制基本上都是由各地法院自行設立的,全國并沒有建立統(tǒng)一的錯案追究標準。 丹寧勛爵對此有一個很形象的比喻:法律就象是一塊編織物,用什么樣的材料來編織是國會的事,但這塊編織物不可能總是平平整整的,也會出現(xiàn)些皺折;法官當然不可以改變法律編織物的編織材料,但是他可以、也應當把皺折熨平。 判例法是基于法院判決而形成的實在法,是法官根據(jù)法院判決書中的說明理由部分所作的基本概括。因而大陸法系的法官職業(yè)正在變成一種法官們的自我解嘲和棲身之所。除少數(shù)徇私枉法、有意違反法律的情況外,大多數(shù)疑難案件在事實的認定和法律的適用上都存在相當大的模糊性。 據(jù)法制日報報道,沈陽中院就此案發(fā)出通報,要求圍繞上級法院發(fā)回重審或改判的、黨委和人大交辦的、新聞媒體批評性報道的、當事人長期上訪和檢察機關抗訴的、久拖不決久拖不執(zhí)的、兩級法院紀檢監(jiān)察部門備案在查的案件,認真查找執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不準、裁判不公等問題,進一步整頓審判紀律 。試論錯案追究制之存廢 錯案追究制,顧名思義,是指對辦理錯案的組織和個人追究責任的一種制度。 無獨有偶, 2021 年 6 月 27 日的《大眾日報》以《即墨市法院正人先正己》(記者于曉波)為題介紹了山東省即墨市人民法院審判員、辦案能手于振冰辦 “ 錯案 ” 的后果以及該院進行錯案追究以來所取得的 “ 良好業(yè)績 ” 。近年來,不少法院結合自身實際自主出臺了貫徹最高法院 “ 兩個辦法 ” 的實施意見和辦法,有的地方將好經(jīng)念歪,在錯案標準上,人為拔高條件;在追究措施上,過度加重份量,其用意雖無可厚非,但也暴露出諸多弊端。對于那些不求上進、貪圖安逸、在律師活動或學術職位的競爭中不可能成功的人,這個職業(yè)最具有吸引力。在英美法系中,判例法是最主要的法律淵源。法官在審案和判案的過程中應隨著社會的變化和時代的發(fā)展創(chuàng)立出與生活步調一致的新的、公正的判例規(guī)則。而缺乏統(tǒng)一規(guī)制的錯案追究,不僅較為容易導致司法實踐中錯案的界定范圍和追究范圍的混亂,從而相對削弱司法的嚴肅性和權威性;而且也較為容易使一些法官或心存疑慮、畏縮不前,或為避免由于錯案對自己的影響,而紛紛采取許多消極的應 對辦法。按照遵義市中級人民法院《案件質量責任終身追究辦法》的規(guī)定,被確定為錯案的合議庭成員或獨任法官,由紀檢、監(jiān)察部門作出紀律處分。當然,法官、檢察官嚴重違法構成犯罪的,還應移送司法機關追 究刑事責任。 七、結論 善良的初衷并不必然等于良好的效果。余杭知縣劉錫彤的失職行為 ――“ 失入死罪未決 ”依清律應判徒刑以上直至流放。從董某被拘留、逮捕、起訴,被一審判處死刑,到 2021 年 1 月 30日才接到無罪判決書。 。這實在是司法界的悲哀。門差沈彩泉只因在法醫(yī)驗尸時多了一句嘴,被以 “長隨倚官滋事, ”的律條判處杖刑并流放。但是,不可否認的是,錯案追究制的建立和實施尚處于嘗試和摸索階段,就全國而言,還沒有一個統(tǒng)一的指導性規(guī)范和成熟的經(jīng)驗。 在實踐中,有很多地方已經(jīng)對錯案追究制的弊端予以高度重視并采取了相關的應對措施,如 2021 年 8 月 5 日南方網(wǎng)訊,江蘇宿遷市中級法院
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