【正文】 校； c、農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門； d 、縣以上地方人民政府； e、有關(guān)動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位，各類動物診療機構(gòu)等相關(guān)單位。 (3)縣人民政府指揮部立即投入運轉(zhuǎn)，通報情況，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動物疫情的應(yīng)急處理工作。 非突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生疫情的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作： (1)密切保持與疫情發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時獲取相關(guān)信息。同級人民政府在接到封鎖報告后，應(yīng)在 24 小時內(nèi)發(fā)布封鎖令。 社會公眾的宣傳教育 縣政府組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為 27 和方式對待突發(fā)重大動物疫情，消除不必要的恐慌，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的消費心理，保證正常的生活和工作秩序 。 財政部門在保證動物防疫經(jīng)費及時、足額到位的同時，加強對經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。 突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急工作結(jié)束后，各級人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集或征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進行合理評估，給予補償。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本級或本數(shù)。 疫點：指患病動物所在的地點，一般是指患病動物所在的獨立圈舍、飼養(yǎng)場 (戶 )或倉庫、加工廠、屠宰廠 (場 )、肉 類聯(lián)合加工廠、交易市場等場所；如為農(nóng)村散養(yǎng)，應(yīng)將患病動物所在的自然村劃為疫點。 31 獎勵 縣級以上人民政府對參加突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作作出貢獻的先進集體和個人，進行表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認烈士。 物資保障 各級農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門按照省里的指令性計劃建立動物防疫應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠的診斷試劑、獸用生物制品、消毒設(shè)備、防護用品、交通及通信工具等；防疫儲備物資使用后要及時補充。 免疫后，開展免疫效果監(jiān)測。 隔離 當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)接到可疑重大動物疫情的報告，到現(xiàn)場核實后，立即采取臨時隔離措施，將患病動物、同群動物與其他健康動物隔離開來，并限制患病動物、同群動物、相關(guān)產(chǎn)品及其可能被污染的物品的移動。 縣畜牧漁業(yè)局應(yīng)隨時掌握疫情態(tài)勢，及時將疫情、疫情控制、撲滅方案和工作進展情況上報市農(nóng)業(yè)局（市畜牧獸醫(yī)局）。 未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地方，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到突發(fā)重大動物疫情情況通報后，要組織做好人員、物資等應(yīng)急準備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生 ,并服從上一級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的統(tǒng)一 20 指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作?？h畜牧獸醫(yī)行政管理部門要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。 縣物價局：加強動物及其產(chǎn)品以及相關(guān)藥品的市場價格監(jiān)測預(yù)警，維護市場價格秩序，查處疫情期間價格違法行為；必 13 要時，提請政府實行價格干預(yù)措施，保持藥品、動物及動物產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定。 指揮部各成員單位主要職責： 縣畜牧漁業(yè)局：負責組織制訂突發(fā)重大動物疫情防控技術(shù)方案；組織動物防疫監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)重大動物疫情的調(diào)查與處理；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)；根據(jù)防控工作需要，依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資；做好動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和監(jiān)督工作；組織開展緊急免疫和預(yù)防用藥；對全縣應(yīng)急處理工作進行督導(dǎo)和檢查；提出啟動、停止疫情應(yīng)急控制措施的建議；參與 11 組織對疫點、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作；組織對撲疫、補償?shù)荣M用和疫情損失的評估。 (5)在 1 個平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病呈暴發(fā)流行，波及 3 個以上設(shè)區(qū)市，或者其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴散趨勢。 (2)省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實驗室或國家參考實驗室確診。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《福建省處置經(jīng)濟社會緊急情況工作預(yù)案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。 (4)由農(nóng)業(yè)部根據(jù)最終確診結(jié)果，確認或排除高致病性禽流感疫情。 (2)口蹄疫在 14 日內(nèi)，有 2 個以上相鄰設(shè)區(qū)市或者 5 個以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。 縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任指揮長，縣政府辦公室主任、縣畜牧 漁業(yè)局局長、縣林業(yè)局局長擔任副指揮長 。 縣交通局：負責提供突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的公路、水路運輸保障。 應(yīng)急處理機構(gòu) 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)：主要負責突發(fā)重大動物疫情的信息收集、報告與分析，現(xiàn) 場流行病學(xué)調(diào)查處理，開展現(xiàn)場臨床診斷和實驗室檢測，加強疫病監(jiān)測，對封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實施進行指導(dǎo)、落實和監(jiān)督，承擔突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。同時，要遵循突發(fā)重大動物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級別，以有效控制疫情，減少危害和影響。 g、必要時，建議縣政府向市政府或市農(nóng)業(yè)局申請調(diào)撥應(yīng)急資金和儲備物資。 較大突發(fā)動物疫情由市農(nóng)業(yè)局 (市畜牧獸醫(yī)局 )對疫情控制情況進行評估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報市人民政府或市重大動植物疫情防治指揮部批準后宣布終止，并向省農(nóng)業(yè)廳報告。 緊急免疫 在全面查清疫情的前提下，根據(jù)需要對受威脅區(qū)易感動物進行強制性緊急免疫接種，做到村不漏戶、戶不漏畜(禽 )，建立免疫保護區(qū)。培訓(xùn) 內(nèi)容： (1)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識，包括免疫、流行病學(xué)調(diào)查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無害化處理措施； (2)動物防疫法律、法規(guī)； (3)個人防護知識； (4)治安與環(huán)境保護； (5)工作協(xié)調(diào)、配合要求。 8 善后處理 評估 突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）行政管理部門應(yīng)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。 我國尚未發(fā)現(xiàn)的動物疫?。菏侵腐偱２　⒎侵挢i瘟、非洲馬瘟等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的動物疫病。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )及縣直有關(guān)部門制定的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報縣畜牧漁業(yè)局備案。根據(jù)各種重大動物疫病的特點，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。 畜牧獸醫(yī)行政管理部門在做好疫情處理的同時應(yīng)及時通報疫情，積極配合衛(wèi)生部門開展工作。 通信與信息保障 縣級以上指揮部應(yīng)將車載電臺、對講機等通訊工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。 (2)在特殊情況下，人、車輛和物品必須進出時，須經(jīng)所在地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，經(jīng)嚴格消毒后，方可進出。 (4)開展養(yǎng)殖、屠宰、運輸和市場環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，防止