【正文】 制下 ， 國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本任務(wù)是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的增長(zhǎng) ， 保證宏觀經(jīng)濟(jì)效益最大化。 1什么是稅金？試對(duì)與水利水電建設(shè)關(guān)系較密切的稅種作簡(jiǎn)要說(shuō)明。在全社會(huì)商品普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上 ， 選擇少數(shù)消費(fèi)品 ， 如汽油、柴油、汽車輪胎、小汽車 ， 以及煙、酒、化妝品等 ， 征收一定的消費(fèi)稅 ， 其目的是調(diào)節(jié)消費(fèi)結(jié)構(gòu) ， 引導(dǎo)消費(fèi)方向 ， 同時(shí)也為保證國(guó)家財(cái)政收入。 在我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中 ， 將使用年限在一年以上的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、器具、工具等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資料作為固定資產(chǎn)。因此 ， 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不能批量生產(chǎn) ， 而需分別設(shè)計(jì)和建設(shè)。我國(guó)投資主體多元化的局面已經(jīng)初步形成。投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資是能源（包括水電）、水利、交通、原材料以及國(guó)防科研、文教衛(wèi)生、行政事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資的主要來(lái)源。 按照發(fā)行主體分類 ， 債券可分為國(guó)家債券、地方債券、金融債券、公司債券等。 項(xiàng)目融資的基本特征是將歸還債務(wù)的資金來(lái)源限定在項(xiàng)目本身的收益和資產(chǎn)范圍以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)投資及投資增值的前提是取得資金的使用權(quán)。 2什么是風(fēng)險(xiǎn)？什么是保險(xiǎn)？按照國(guó)際慣例 ， 工程保險(xiǎn)有哪些險(xiǎn)種？ 風(fēng)險(xiǎn)是指可能發(fā)生 ， 但難以預(yù)料 ， 具有不確定性的危險(xiǎn)。 建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的范圍確實(shí)是比較廣泛的 ， 既包括建筑工程的永久工程、臨時(shí)工程以及工程設(shè)備和材料 ， 又包括安裝工程項(xiàng)目、工程施工機(jī)具及設(shè)備等。） 如前述 ， 影響市場(chǎng)價(jià)格變化的因素十分復(fù)雜。 按照價(jià)格指數(shù)對(duì)應(yīng)商品范圍的不同 ， 可將其分為綜合價(jià)格指數(shù)和單項(xiàng)商品價(jià)格指數(shù)。 按照動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法 ， 一筆資金在不同時(shí)間發(fā)生 ， 其價(jià)值不同。對(duì)于稅金、國(guó)內(nèi)貸款利息、各種補(bǔ)貼等屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用 ， 都不計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目費(fèi)用。 當(dāng)前 ， 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不確定性分析主要以下兩類。在工程建設(shè)當(dāng)中 ， 價(jià)值工程方法可用于決策、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)作等各個(gè)階段。 可以說(shuō) ， 價(jià)值工程的活動(dòng)就是不斷提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。如對(duì)象相對(duì)功能的增加小于其相對(duì)成本的增加 ， 會(huì)使其價(jià)值指數(shù)變小。 （ 4）對(duì)專家第一次咨詢意見(jiàn)進(jìn)行匯總（可列成圖表 ， 對(duì)定量化的指標(biāo)求出均值、方差等統(tǒng)計(jì)參數(shù)） ， 并將匯總資料反饋給專家 ， 請(qǐng)專家進(jìn)行比較后修改自己的意見(jiàn)和判斷。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定 ， 從國(guó)家投資計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)出發(fā) ， 基本建設(shè)項(xiàng)目劃分為大、中、小三種類型。 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè) ， 發(fā)包人支付工程款的合同 ， 包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。 間接費(fèi)是指不直接由施工的工藝過(guò)程所引起 ， 但與工程總體有關(guān)的 ， 建筑業(yè)企業(yè)為組織施工和進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理 ， 以及間接為建筑安裝生產(chǎn)服務(wù)的各項(xiàng)費(fèi)用 ， 其中包括企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用。它在已獲批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上進(jìn)行 ， 主要是按照管理單位或招標(biāo)分標(biāo)進(jìn)行投資切塊分配 ， 對(duì)各單項(xiàng)、單位、分部工程的量、價(jià)進(jìn)行必要的調(diào)整。投資管理體制改革以來(lái) ， 這種狀況有很大改變 ， 但嚴(yán)格控制“三超” ， 仍是工程造價(jià)管理的核心工作之一。 機(jī)械消耗定額是指為完成一定的合格產(chǎn)品 ， 規(guī)定的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。就投資估算、設(shè)計(jì)概算、竣工決算之間的關(guān)系而言 ， 原則上工程竣工決算不得超過(guò)工程預(yù)算 ， 預(yù)算不得超過(guò)設(shè)計(jì)概算 ， 概算不得超過(guò)投資估算。 （ 2）設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段 ， 設(shè)計(jì)單位為確定擬建建設(shè)項(xiàng)目的投資額或費(fèi)用而編制的工程造價(jià)文件。 工程造價(jià)包括以下六大部分。招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 ， 實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的重要機(jī)制。 （ 1） 按照建設(shè)性質(zhì) ， 建設(shè) 項(xiàng)目可分為基本建設(shè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目。 （ 1）組成專家小組。被評(píng)價(jià)對(duì)象的目前成本在全部成本中所占的比率稱為成本指數(shù)。 3提高價(jià)值有哪幾種途徑？?jī)r(jià)值工程可分為哪幾個(gè)階段？ 提高對(duì)象的價(jià)值有以下五種途徑： （ 1）在提高功能的同時(shí)降低成本 ， 這樣可以使價(jià)值大幅度提高 ， 是最理想的提高價(jià)值 的途徑； （ 2）提高功能 ， 保持成本不變； （ 3）保持功能不變 ， 降低成本； （ 4）成本小幅度增加 ， 同時(shí)功能大幅度提高； （ 5）功能小幅度降低 ， 成本大幅度降低。項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)也不僅僅是為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化 ， 而要更多地考慮社會(huì)和環(huán)境效益及影響。 3什么是不確定性分析？不確定性分析包括哪些方面？ 不確定性分析實(shí)際上屬于建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的工作內(nèi)容。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家（社會(huì)）整體角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目的合理性。投資過(guò)程本質(zhì)上是價(jià)值的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。 價(jià)格指數(shù)有不同的形式。和工程建設(shè)有關(guān)的各種機(jī)動(dòng)車輛均應(yīng)辦理機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)。承保新建、擴(kuò)建或改造工礦企業(yè)機(jī)械電氣設(shè)備或鋼結(jié)構(gòu)建筑 ， 在整個(gè)安裝、調(diào)試期間由于自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失和費(fèi)用 ， 以及被保險(xiǎn)人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的對(duì)第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的損害賠償責(zé)任。 在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí) ， 資金成本是 評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行性的一項(xiàng)重要指標(biāo) ， 只有投資收益高于資金成本時(shí) ， 投資項(xiàng)目才具有可行性。” “放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入 ， 允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。 從廣義來(lái)說(shuō) ， 一切為了建設(shè)一個(gè)新項(xiàng)目 ， 或收購(gòu)一個(gè)現(xiàn)有項(xiàng)目 ， 以及對(duì)已有項(xiàng)目進(jìn)行債務(wù)重組所進(jìn)行的融資活動(dòng) ， 都可被稱為項(xiàng)目融資。 負(fù)債籌集是項(xiàng)目融資的重要手段 ， 它的主要方式包括銀行貸款、發(fā)行債券、融資租賃 ， 以及借入國(guó)外資金等。投資項(xiàng)目必須首先落實(shí)資本金才能進(jìn)行建設(shè)（公益性投資項(xiàng)目不實(shí)行資本金制度）。由建設(shè)單位向銀行辦理借款手續(xù) ， 按期支付利息 ， 歸還本金。 投資管理體制改革是我國(guó)工程建設(shè)管理體制改革的重要組成部分。 （ 3）投資形成的產(chǎn)品具有固定性。 非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資指滿足人民物質(zhì)文化生活需要的建設(shè)投資 ， 包括消費(fèi)性設(shè)施投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國(guó)防設(shè)施投資等。 （ 4）增值稅 增值稅是以商品生產(chǎn)流通各個(gè)環(huán)節(jié)的增值因素為征稅對(duì)象的一種流轉(zhuǎn)稅。經(jīng)濟(jì)杠桿可以誘使企業(yè)或個(gè)人從經(jīng)濟(jì)上關(guān)心自身的行為是否符合國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)和意向性的要求 ， 促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著規(guī)定的方向發(fā)展。在國(guó)際商貿(mào)活動(dòng)中 ， 商品價(jià)格還受匯率變化的影響。 另外 ， 供給彈性可能會(huì)和價(jià)格變化的方向有關(guān)。ε為正值時(shí) ， 表明自變量因素增大時(shí) ， 函數(shù)因素也增大；ε為負(fù)值時(shí) ， 表明自變量因素增大時(shí) ， 函數(shù)因素將減小。 （ 2）調(diào)節(jié)職能 價(jià)格的調(diào)節(jié)職能實(shí)際上是價(jià)值規(guī)律作用的表現(xiàn)。 C 與 V 的和則對(duì)應(yīng)于商品的成本。后評(píng)價(jià)階段 ， 在工程造價(jià)管理方面應(yīng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià)。 在可行性研究和項(xiàng)目決策階段 ， 造價(jià)管理方面應(yīng)對(duì)水利水電工程的規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行控制 ， 并對(duì)不同方案進(jìn)行投資估算和充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 ， 分析論證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 什么是全過(guò)程和全面造價(jià)管理？ 20 世紀(jì) 80 年代至 90 年代 ， 國(guó)外工程造價(jià)管理學(xué)會(huì)和學(xué)者提出工程建設(shè)“全過(guò)程（或稱全生命周期 ）造價(jià)管理”和“全面造價(jià)管理”的概念。水利水電工程造價(jià)管理 現(xiàn)代工程造價(jià)管理有哪些特點(diǎn)？ 工程建筑是人類文明史的重要組成部分 ， 進(jìn)行工程建設(shè)是人類重要的生產(chǎn)活動(dòng)。 全過(guò)程造價(jià)管理是指自可行性研究工程造價(jià)預(yù)測(cè)開(kāi)始 ， 至經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、建設(shè)期資金運(yùn)用、工程實(shí)際造價(jià)確定 ， 以及完工決算、后評(píng)價(jià)等各個(gè)階段實(shí)行全過(guò)程的造價(jià)管理。 （ 3）在設(shè)計(jì)階段 ， 初步設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面安排。 除了上述水利水電工程建設(shè)各階段的工程造價(jià)管理 ， 在宏觀層次上 ， 政府還將通過(guò)制定、執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī) ， 建立、健全工程造價(jià)管理體制 ， 深化工程造價(jià)管理體制改革 ， 運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段 ， 對(duì)工程價(jià)格進(jìn)行管理和控制。 由以上可知 ， 商品價(jià)格可看為由成本加利稅構(gòu)成（此處的成本是廣義的 ， 既包括了生產(chǎn)成本 ， 也包括了商品在流通中發(fā)生的費(fèi)用 ， 如運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)、包裝費(fèi)、商品促銷費(fèi)用等）。一方面 ， 價(jià)格使商品的生產(chǎn)者了解到自己商品的個(gè)別價(jià)值與社會(huì)價(jià)值之間的差別（即商品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間與社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的差別） ， 促使生產(chǎn)者不斷采取措施 ， 降低自己的個(gè)別價(jià)值 ， 并調(diào)整自己的產(chǎn)品品種、結(jié)構(gòu)和投資方向 ，適應(yīng)市場(chǎng)的需要。 ε的絕對(duì)值越大 ， 表明自變量因素變化所引起的函數(shù)因素變化越大 ， 亦即自變量對(duì)函數(shù)的影響越大 ， 或函數(shù)對(duì)于自變量的敏感程度越大。價(jià)格上升時(shí)供給彈性可能較大 ， 價(jià)格下降時(shí)情況相反。 （ 2）國(guó)家宏觀調(diào)控 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 ， 由于物質(zhì)、技術(shù)條件的限制和壟斷等問(wèn)題的存在 ， 競(jìng)爭(zhēng)總具有局限性 ， 即使在西方發(fā)達(dá)國(guó)家 ， 真正的完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也是不存在的。 國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)價(jià)格將產(chǎn)生影響。 在生產(chǎn)、流通過(guò)程的某一中間環(huán)節(jié) ， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大體上只繳納對(duì)應(yīng) 于本環(huán)節(jié)增值的增值稅額。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資不同 ， 非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資不循環(huán)周轉(zhuǎn) ， 也不會(huì)增殖。產(chǎn)品的位置、用途等都是固定的。 推行“撥改貸”和“資本金”制度是近年來(lái)我國(guó)投資管理體制改革的重要內(nèi)容。 “撥改貸” ， 資金有償使用 ， 使資金使用單位的經(jīng)濟(jì)利益和 應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)合起來(lái) ， 有利于調(diào)動(dòng)這些單位自主經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性 ，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。 按照有關(guān)規(guī)定 ， 項(xiàng)目可通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、自籌投資、發(fā)行股票和利用外資直接投資等多種方式來(lái)籌集資本金。 （ 1）銀行貸款是銀行利用信貸資金所發(fā)行的投資性貸款。按照廣義的融資概念 ， 前面介紹的資本金籌 集、負(fù)債籌集中的一般融資方式都可以看為項(xiàng)目融資。” 近年來(lái) ， 我國(guó)的不少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（如城市供水項(xiàng)目、污水治理項(xiàng)目、奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目等）都已吸收國(guó)外資本及國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本進(jìn)入。 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中 ， 資金成本是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。 注意應(yīng)當(dāng)正確理解以上兩個(gè)險(xiǎn)種所謂“一切險(xiǎn)”的含義。 2工程經(jīng)濟(jì)中的計(jì)算價(jià)格主要有哪幾種？ （注：文字教材在第 2 章第 5 節(jié)介紹了工程經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)知識(shí) ， 在第 3 章介紹了水利水電建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和方案經(jīng)濟(jì)比較的方法。以不同時(shí)期商品價(jià)格和某一固定時(shí)期的商品價(jià)格對(duì)比編制的價(jià)格指數(shù)稱為定基比價(jià)格指數(shù)。 由于剩余勞動(dòng)的存在 ， 資金在每次循環(huán)運(yùn)動(dòng)中會(huì)增值。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從項(xiàng)目本身的財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。 工程建設(shè)受到眾多因素的影響。同時(shí) ， 由于項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、環(huán)境的影響往往難以用貨幣進(jìn)行度量和表述 ， 使得在項(xiàng)目建設(shè)決策中 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用具有局限性。 價(jià)值工程可以分為準(zhǔn)備、分析、創(chuàng)新和實(shí)施等四個(gè)階段。功能指數(shù)與成本指數(shù)的比值稱為價(jià)值指數(shù) ， 其表達(dá)式為 CIFIVI? 式中 VI —— 價(jià)值指數(shù)； FI —— 功能指數(shù)； CI —— 成本指數(shù)。按照課題范圍和尺度確定專家范 圍及人數(shù) ， 專家人數(shù)一般不超過(guò) 20 人。 （ 2） 按照投資作用 ， 建設(shè)項(xiàng)目可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。 工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)是指業(yè)主（項(xiàng)目法人）作為招標(biāo) 人 ， 由建筑業(yè)企業(yè)（或咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商等）作為投標(biāo)人 ， 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇工程施工單位（或咨詢單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位等）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 （ 1）設(shè)備及工 、器具購(gòu)置費(fèi)用 設(shè)備及工、器具購(gòu)置費(fèi)用包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工具、器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)。 設(shè)計(jì)概算是具有定位性質(zhì)的造價(jià)測(cè)算。 在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下 ， 多年存在著基本建設(shè)投資失控的情況。在我國(guó)又稱為機(jī)械臺(tái)班定額。計(jì) 劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期基本建設(shè)中“三超”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 （ 3）業(yè)主預(yù)算是為了滿足業(yè)主對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行控制管理的需要 ， 按照總量控制 ， 合理調(diào)整的原則編制的內(nèi)部預(yù) 算（也稱執(zhí)行預(yù)算）。 其中： 直接工程費(fèi)包括直接費(fèi)（指工程施工中直接消耗的 ， 構(gòu)成工程主體或有助于工程形成的各種費(fèi)用 ， 包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)） ，和其他直接費(fèi)（指除了直接費(fèi)之外 ， 在施工過(guò)程中直接發(fā)生的其他費(fèi)用 ， 如冬、雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等）。 （ 4）合同制是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中重要的民事法律制度。 （ 4） 按照建設(shè)規(guī)模 ， 建設(shè)項(xiàng)目可分為不同類別。 （ 3）專家提出咨詢意見(jiàn)。正常情況下 ， 對(duì)象的相對(duì)成本增大 ， 其相對(duì)功能也應(yīng)增大。 以上各階段分別提出和解決了不同的問(wèn)題。 （說(shuō)明：在國(guó)外 ， 價(jià)值工程方法在企業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)方面都得到廣泛的應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中 ， 要分析不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響 ， 估計(jì)項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) ， 以及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論的可靠性。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)從國(guó)家角度 ， 考慮全社會(huì)為項(xiàng)目付出的費(fèi)用和從項(xiàng)目獲得的效益。 考慮資金時(shí)間價(jià)值的經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法稱為動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)計(jì)算方法。價(jià)格指數(shù)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門或物價(jià)管理部門發(fā)布。計(jì)算價(jià)格屬于工程經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的內(nèi)容。任何保險(xiǎn)合同都有保險(xiǎn)責(zé)任條款和和責(zé)任免除條款。但為便于對(duì)不同項(xiàng)目和不同融資方案的資金成本進(jìn)行分析比較 ， 資金成本多用相對(duì)值 ， 即資金成本率來(lái)表示。 2什么是資金成本？資金成本由哪幾部分構(gòu)成？ 在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中 ， 資金的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的。如不加特殊說(shuō)明 ， 本課程中所說(shuō)的項(xiàng)目融資都是指狹義的項(xiàng)目融資。 （ 2）債券是表明債務(wù)債權(quán)關(guān)系的憑證 ， 是債券發(fā)行人為籌措資金而向投資人出具的 ， 承諾在一定時(shí)期內(nèi)按約定的條件 ， 按期支付利息和到期歸還本金的書面借款憑證。包括國(guó)家預(yù)算、地方財(cái)政、主管部門和專業(yè)投資公司撥給或委托銀行貸給建設(shè)單位的基本建設(shè)撥款和中央基本建設(shè)基金 ， 撥給企業(yè)單位的更新改造撥款 ， 以及中央安排的