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基層醫(yī)療調(diào)研報告(留存版)

2025-06-15 16:21上一頁面

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【正文】 0%的衛(wèi)生資源;其次,從資源的質(zhì)量上看,農(nóng)村擁有的衛(wèi)生服務資源質(zhì)量遠遠低于城市,幾乎所有的高層次衛(wèi)生資源,包括人員、技術(shù)、設備、服務能力、服務水平等,都分布在城市地區(qū);第三,衛(wèi)生投入的重點也在城市,包括醫(yī)療機構(gòu)、預防保健機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)等,都建設在城市地區(qū);第四,城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性遠遠高于農(nóng)村居民。鑒于農(nóng)村的醫(yī)療設備狀況和醫(yī)術(shù),很多人都對農(nóng)村的醫(yī)療機構(gòu)不是很信任。 城鄉(xiāng)收 入差距的持續(xù)擴大,導致了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務支付能力的差距,醫(yī)務工作者的報酬和收入持鉤,影響了貧困農(nóng)村地區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的積極性,結(jié)果把農(nóng)村按經(jīng)濟發(fā)展水平分類進行分析,收入差距對城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務差距的影響更加明顯,在大多數(shù)地方富裕農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務水平和城市不相上下,而在中西部的貧困農(nóng)村,這些問題最突出。 醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系到人民群眾切身利益的一個十分重要的問題,也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容容,如何去審視這一系列問題,那么實施基層醫(yī)療衛(wèi)生改革,適應衛(wèi)生改革需求,培養(yǎng)使用性醫(yī)學人才間接的進行了醫(yī)療衛(wèi)生改革。市和縣 (市、區(qū) )兩級政府都把實施進度和實施成效列入政府目標管理責任制考核內(nèi)容 。在基金的使用上,堅持了以收定支、量入為出、保障適度的原則,大部分縣 (市、區(qū) )還設立了風險調(diào)節(jié)基金,保障合作醫(yī)療正常運行。截止今年 12 月底,全市住院結(jié)報 75456 人次,補償總額 萬元,人均補償 1711 元,實際補助費用占住院總費用的 %,占有效費用 %。 總之,新農(nóng)醫(yī)制度的實施,初步構(gòu)建了我市農(nóng)村基本醫(yī)療保障的雛形,廣大農(nóng)民群眾切切實實得到了實惠,對促進我市城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展起到了積極作用。二是醫(yī)療救助為補充,突出農(nóng)村弱勢群體的醫(yī)療救助力度,增強制度的針對性,彌補現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的不可及性 。三是積極爭取人大、政協(xié)和社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關(guān)注和支持,營造良好的工作氛圍。 (二)近 5 年來全區(qū)醫(yī)療服務狀況近 5 年來,特別是在 2021 年底啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療及近年開始的標準化衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設開始以來,我區(qū)的醫(yī)療服務情況有了較大的改觀,人民群眾特別是參合農(nóng)民的基本醫(yī)療 得到了較大的保障,農(nóng)民開始享有較多的優(yōu)惠政策,醫(yī)療服務網(wǎng)點遍布全區(qū)各個角落,使得我區(qū)大部分農(nóng)民群眾有條件且能夠看得起病,有的甚至可以花小錢診大病。目前街鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職臨床醫(yī)務人員中職前本科生、??粕梢哉f是鳳毛麟角;專業(yè)人員學歷職稱層次低成為社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展的基本制約因素。一是影響正常工作的進行,二來限制了醫(yī)學科學的創(chuàng)新與發(fā)展,創(chuàng)新被認為即是“試驗”,所謂“無據(jù)可考”的東西更會讓“扯皮”者有機可乘。全國許多醫(yī)院已經(jīng)走在了前面,而且試行的效果頗佳。 一、調(diào)查目的 通過調(diào)查了解群眾及醫(yī)生對醫(yī)療改革 的了解程度和對醫(yī)患關(guān)系的滿意程度,從而發(fā)現(xiàn)醫(yī)療改革過程中仍需注意的問題。 雖然國家已經(jīng)確定了醫(yī)療改革的方案方針,但大部分醫(yī)生認為現(xiàn)在醫(yī)療改革的效果還很不明顯,在短時間內(nèi)還不能給醫(yī)生和群眾帶來明顯的實際利益,醫(yī)療改革還有很長的路要走。 4%此次調(diào)查,共調(diào)查群眾 50 人。在一次關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見征求中,關(guān)于加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的意見最多,人們希望在醫(yī)療改革領域加大政府投入,深化公立醫(yī)院改革,保障醫(yī)務人員待遇,加強縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,改善社區(qū)衛(wèi)生服務能力,完善醫(yī)療保障制度,降低藥品費用等。 三、結(jié)合公司實際情況,本人對分管部門基層員工,特別是新員工重點開展了面對面交流談心,調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難,了解群眾關(guān)心的熱點難點問題。在與客戶訪談時,主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和 建議,了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務工作。大多數(shù)群眾仍叫信任公立醫(yī)院,但由于市場經(jīng)濟等社會發(fā)展的原因,有越來越多的公立醫(yī)院在向私立醫(yī)院轉(zhuǎn)變,使部分群眾對大型醫(yī)院的診療效果產(chǎn)生了懷疑。因為我已經(jīng)交了應交的治療費用。由此也可看出,醫(yī)生對醫(yī)生行業(yè)在今后的發(fā)展所持態(tài)度并不樂觀。在 xx 老師的指導下,我開始進行有關(guān)醫(yī)療改革的調(diào)查。 (四)完善配套政策。只有各方協(xié)作并形成合力,才能使我們的醫(yī)療工作更上一個新的臺階。近幾年來,區(qū)政府對衛(wèi)生事業(yè) 的投入呈逐年下降趨勢(與同期地方財政支出比例),沒有保持與財政支出同比例增長。每年均有 30 余篇學術(shù)論文發(fā)表在國家級期刊雜志上, 2~ 3 項新技術(shù)獲市、區(qū)科技進步獎。四是有關(guān)業(yè)務部門、相關(guān)學術(shù)機構(gòu)加強理論和實踐的研究,在制度設計和實踐相對成熟的基礎上,醞釀相關(guān)的地方性法規(guī),從法治的角度加以規(guī)范。 三、對策與建議 總體發(fā)展目標: 2021 年全面實施,覆蓋面達到全市農(nóng)村居民應保對象的 85%以上 。鎮(zhèn)海、余姚、江北等地安排專項資金,通過農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心 (衛(wèi)生院 )適度讓利,采取必檢項目和農(nóng)民自選項目相結(jié)合,上門體檢和集中體檢相結(jié)合的方法對參保人員進行健康體檢 ,并建立健康檔案。 (三 )大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務,著力構(gòu)建三位一體的農(nóng)村基本醫(yī)療保障雛形。(二 )堅持原則、因地制宜、不拘形式,創(chuàng)造性地發(fā)展了新農(nóng)醫(yī)的多種運作模式。 一是加強領導。( 2)所以,對于自負虧盈的醫(yī)院來說,他們很難舍棄“藥品”這個砝碼。好多人都說:“政策是好的,但執(zhí)行有問題! 城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務差距表現(xiàn)在應就診和未就診,應住院而未住院的患者比例上, 2021 年全國第三次衛(wèi)生服務調(diào)查顯示:中國城鄉(xiāng)居民患病應就診而未就診的比例城市為百分之五十七,農(nóng)村為百分之四十五,患者應住院而未住院的比例城市為百分之二十七,農(nóng)村百分之三十,在出院患者病情未痊愈就主動提出要出院的占百分之四十三,自己要求出院患者農(nóng)村百分之六十七是由于經(jīng)濟困難而城市只有百分之五十三,盡管中過醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設取得了顯著 的成就,但仍然存在著許多亟待解決的問題,當前最緊迫最需要解決的問題是城市醫(yī)療衛(wèi)生服務和城鄉(xiāng)居民健康狀況的差距,這些差距有重要的根源。另外村診所的醫(yī)療器械,目前仍是原來的三大件,此外就一無所有了,鎮(zhèn)醫(yī)院里比較昂貴稀有的就數(shù) b 超機、 x 光機、電鏡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生搞得好,可有利地保障農(nóng)民的健康,提高農(nóng)民的身體素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。要深入開展市級醫(yī)院牽手社區(qū)衛(wèi)生服務計劃和醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程,建立城鄉(xiāng)衛(wèi)技人員的合理流動機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)技人員互派學習,支援農(nóng)村醫(yī)療,方便群眾就醫(yī)。隨著康復醫(yī)療需求的不斷增加,政府及 相關(guān)部門要加大扶持力度,加強市精神康復醫(yī)院的硬件建設和技術(shù)力量的扶持,切實改善辦院條件,使其更好地承擔社會責任和發(fā)揮社會效益。延伸中醫(yī)服務網(wǎng)絡,開展中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)活動,提升中醫(yī)藥服務的輻射能力。鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心) 898名衛(wèi)技人員中,擁有高級職稱的僅 14 人,中級職稱的 145 人,分別占%、 %。不斷深化“醫(yī) 院管理年”和“三心”(愛心、責任心、進取心)教育活動,衛(wèi)技人員的醫(yī)療服務行為逐步規(guī)范,衛(wèi)技隊伍整體形象逐步提升。 (一)醫(yī)療服務網(wǎng)絡基本形成,醫(yī)療服務范圍逐步延伸。導致基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力不強的原因如下: 一、基層醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍落后。為進一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作,我中心從今年開始對所有醫(yī)護人員進行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務均等化項目實施等培訓,進一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。 : 專業(yè)技術(shù)人才短缺,編制不盡合理。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制、崗位設置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績 效工資制,以業(yè)績、能力為主的原則,評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實際情況,現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細則,爭取盡早開展績效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實獎勵性績效工資。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。目前,只有太和縣政府兌現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎工資和“五險一金”。截至 2021 年底,我市擁有三級乙等、二級甲等綜合性醫(yī)院各 1 家,二級甲等中醫(yī)院 1 家,二級乙等綜合性醫(yī)院 2 家,二級乙等??漆t(yī)院 1 家,二級甲等民營醫(yī)院 1 家,二級乙等民營醫(yī)院 1 家,省級示范性社區(qū)服務中心 1 家,臺州市級示范性社區(qū)服務中心 2 家。在《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》實施過程中,由于受體制等因素的影響,衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療機構(gòu)的建設發(fā)展缺乏必要的約束力和調(diào)控力,各醫(yī)院之間往往各自為政,較難 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在一定程度上加劇了醫(yī)院之間的過度競爭,從而導致醫(yī)療資源的重復建設和局部性浪費,出現(xiàn)了有的醫(yī)院因建設規(guī)模過大等原因造成經(jīng)營困難,影響各級各類醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃要對市級醫(yī)療機構(gòu)和鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院以及村級衛(wèi)生室的布局、規(guī)模、功能定位、人員結(jié) 構(gòu)、名醫(yī)培養(yǎng)、學科建設、設備配置等提出明確的目標和要求,在確?;踞t(yī)療服務的前提下,發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,以適應群眾多層次、多樣化的醫(yī)療保健需求。 隨著診療科目不斷增加,各醫(yī)院特色學科建設日顯重要,已成為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源培育的重要內(nèi)容。要根據(jù)《溫嶺市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《溫嶺市鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院設置規(guī)劃》,按每個建制鎮(zhèn)至少建設好一所衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心的要求,加強對鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的建設和管理,強化鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院“六位一體”的功能定位,合理調(diào)整衛(wèi)生院布局,歸并和改制地名衛(wèi)生院。篇二:醫(yī)療衛(wèi)生調(diào)查報告 河南省南陽市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況調(diào)查 農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況如何,與農(nóng)民的身體健康狀況和生活息息相關(guān)。此外,還有政策因素,管理因素 ,社會因素等等,共同構(gòu)成這種城鄉(xiāng)之間的不均等狀態(tài)。看個頭痛發(fā)燒還好,但遇到要做手術(shù)時,就不敢輕易就診了。另外城鄉(xiāng)二元的醫(yī)療保險制度,使城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險完全不同,城鎮(zhèn)醫(yī)療保障水平遠遠離農(nóng)村,由于長期存在的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務二元結(jié)構(gòu),城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務支出都不同程度納入了各級政府的財政預算,而農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務長期 以自力更生為主,是農(nóng)村居民難以與城鎮(zhèn)居民一樣公平的享受醫(yī)療衛(wèi)生服務。 我國的醫(yī)療衛(wèi)生改革處于一個經(jīng)濟、科學技術(shù)快速發(fā)展,醫(yī)學模式轉(zhuǎn)變的歷史發(fā)展時期培養(yǎng)方面,充分發(fā)揮高等院校的作用,從規(guī)模和結(jié)構(gòu)質(zhì)量控制,課程改革,定向培養(yǎng),畢業(yè)后教育和在職人員培訓,等多方面入手,推動醫(yī)療改革的進程。各級財政安排專項資金,確保新農(nóng)醫(yī)政府資助資金的到位。 二是根據(jù)各地社會經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜地確定籌資水平和補償水平。門診補償 669 人次,補償金額 萬元。拿一位農(nóng)民的話說,這是記憶中最深的,繼農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,黨和政府又為農(nóng)民辦的一件大好事,據(jù)對全市 302 戶家庭 995 人抽樣調(diào)查顯示,對制度的滿意率達到了 %。三是農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務相配套,擴大制度的受益面,增強制度的普惠性,克服新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益面窄的弱點。篇四:醫(yī)療市場的調(diào)研報告 關(guān)于新洲區(qū)醫(yī)療市場的調(diào)研報告 近年 來,隨著政府對基層醫(yī)療服務投入的逐年加大和我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了巨大的變化,整體醫(yī)療服務水平有了明顯的提高。全區(qū)各個醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務工作量也因此開始大幅增長,有的街鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入還實現(xiàn)了翻番,這都從側(cè)面反映出我們國家政策在不斷向好的方向發(fā)展,全區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務狀況正在逐步得以改善。另外,街鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)不合理,一方面是整體人員臃腫,另一方面衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏。當前,這些不良現(xiàn)象依然普遍存在著,已經(jīng)嚴重地阻礙了當代醫(yī)學科學的發(fā)展與進步,如果不盡快予以解決,要想真正提高全區(qū)醫(yī)療服務水平與質(zhì)量將無從談起。許多的事實證明,這確實是一項解決老百姓“看病貴”的好舉措。 二、調(diào)查對象及一般情況 調(diào)查對象:山東省 xx 市部分三級甲等醫(yī)院醫(yī)生,部分私立醫(yī)院醫(yī)生,社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生服務站醫(yī)生; xx 市群眾。尤其在重癥病患比較集中的三甲醫(yī)院,醫(yī)患關(guān)系等問題可能更為尖銳,醫(yī)療改革的公益性效果較差。以上為每個問題各答案所占的百分比。 在整個醫(yī)療改革中,最急迫解決的是醫(yī)療保險制度問題,最大的難題是公立醫(yī)院的改革。通過以上調(diào)研走訪等形式,本人梳理了如下存在的問題: 一、 公司與其他機構(gòu)相比,核心競爭力不明顯 相較競爭對手在服務 態(tài)度和效率上不夠突出;在規(guī)范性上有待進一步加強,對于各廠所的項目在后期提出的問題 ,應及時糾正 ,以避免類似情況再次發(fā)生。 為切實掌握第一手詳實、具體的調(diào)研資料,本人做了以下工作: 一、深入走訪客戶,詳細了解公司服務貫徹落實情況。這對群眾看病就醫(yī)時對醫(yī)院的選擇產(chǎn)生了較大的影響。 4%。 大部分醫(yī)生不推薦子女學醫(yī),主要原因是,醫(yī)患關(guān)系太緊張,以及醫(yī)生行業(yè)比較辛苦。篇五:關(guān)于醫(yī)療改革的調(diào)查報告 關(guān)于醫(yī)療改革的調(diào)查報告 2021 年暑假,公共衛(wèi)生學院安排 07 級預防專業(yè)的學生進行社區(qū)預防保健實踐。全區(qū)疑難、重危、復雜病例大多集中在我院,全區(qū)近 70%的醫(yī)療服務是由我院來承擔的,只有不斷完善設施、改良設備、激勵進取,才能使其真正的成為我區(qū)名副其實的龍頭,成為全區(qū)真正的學術(shù)、醫(yī)療科技和業(yè)務指導中心,從而為全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出應有的貢獻。但作為一所二級醫(yī)院,其發(fā)展與進步受著多方面因素的制約,如地域、人
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