【正文】 、演播廳、書籍、手冊指南以及導(dǎo)游解說系統(tǒng)對旅游者進(jìn)行環(huán)境教育。吸納當(dāng)?shù)厝藚⒓由鷳B(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營，這不僅是生態(tài)旅游發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，也是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟(jì)來源的替代選擇，是決定生態(tài)旅游開發(fā)成敗的關(guān)鍵。 在生態(tài)旅游區(qū)的管理方面，應(yīng)該加強(qiáng)管理審批和環(huán)境管理。游客的行為和素質(zhì)也需要進(jìn)一步提高，在旅游過程中游客的低下的素質(zhì)導(dǎo)致了不文明的行為，對景區(qū)的生態(tài)、環(huán)境造成了不同程度的負(fù)面影響?！钡珜?shí)際上，國家級 自然保護(hù)區(qū)中，除臥龍、白水江及佛坪 3 個(gè)自然保護(hù)區(qū)由國家林業(yè)局直接管理外，其他保護(hù)區(qū)均是由保護(hù)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府的林業(yè)、環(huán)保、資源、農(nóng)業(yè)等行政部門管理，或市、縣林業(yè)、環(huán)保、資源、農(nóng)業(yè)行政主管部門管理，有的國家級保護(hù)區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理（歐陽志云等， 2020）。 還有相關(guān)的 生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)， 開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品 不僅僅是一個(gè)概念，而是需要有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)支撐。 ” [1]十幾年來，生態(tài)旅游的發(fā)展無疑是成功的，平均年增長率為 20%，是旅游產(chǎn)品中增長最快的部分，出現(xiàn)了一些生態(tài)旅游的熱點(diǎn)地區(qū)，其中加勒比海地區(qū)和非洲野生動物園成為生態(tài)旅游熱點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)于生態(tài)旅游方面的專業(yè)技術(shù)人才缺乏，管理體制不完善，并且由于過分追求經(jīng)濟(jì)利益而去盲目開發(fā)，導(dǎo)致自然環(huán)境惡化，環(huán)境污染嚴(yán)重，使風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào) ，加上缺乏相應(yīng)的制度和法規(guī)制約，國內(nèi)旅游者環(huán)保意識 又 較差，使歷史文化景區(qū)到處出現(xiàn)亂寫亂畫、踐踏草坪、亂扔垃圾 等惡習(xí)的發(fā)生，這些問題都是阻礙生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題，所以要想促進(jìn)我國生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展，就必須構(gòu)建生態(tài)旅游區(qū)發(fā)展的利益驅(qū)動機(jī)制和生態(tài)旅游開發(fā) 和經(jīng)營企業(yè)的特殊運(yùn)營模式，另外還要加強(qiáng)法律法規(guī)的制約和管理。加拿大生態(tài)旅游學(xué)專家戴維 生態(tài)旅游的開發(fā)經(jīng)營者為了 迎合這種需求從而在生態(tài)系統(tǒng)脆弱地區(qū)大力開發(fā)各種度假娛樂設(shè)施，再加之目前環(huán)境技術(shù)手段和監(jiān)測的缺乏，對環(huán)境造成損害在所難免。以自然保護(hù)區(qū)為例，生態(tài)旅游諸多問題的產(chǎn)生有著更加深刻的體制原因。生態(tài)旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營管理，既涉及到保護(hù)問題，也涉及到社會經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面，如果沒有必要的政策和行業(yè)法規(guī)制度，那就必然造成混亂和無序狀態(tài)。旅游者在享受企業(yè)提供的生態(tài)旅游產(chǎn)品的同時(shí)也要遵守行為規(guī)范，在生態(tài)旅游過程中培養(yǎng)自然保護(hù)的意識。又如在飯店不出售任何受保9 護(hù)的野生動植物，不提供與本地區(qū)社會文化相違背的服務(wù)項(xiàng)目等等，創(chuàng)建綠色飯店。當(dāng)?shù)厝瞬粌H要能夠參與生態(tài)旅游的開發(fā)和經(jīng)營，如當(dāng)?shù)厝藚⑴c住宿接待、發(fā)展特色交通、旅游購物以及參與反映當(dāng)?shù)匚幕厣穆糜雾?xiàng)目等，還要在生態(tài)旅游的開發(fā)決策時(shí)考慮當(dāng)?shù)厝说囊庖姟? 我國在生態(tài)旅游的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)教育方面都很薄弱，旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的 ，不少旅游區(qū)根本不進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)就開始營業(yè)。 通過兩方面的合作，充分吸收生 態(tài)旅游研究的成果，把大量的專家和學(xué)者納入生態(tài)旅游發(fā)展的輔助系統(tǒng)。 盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益，不顧當(dāng)?shù)氐臈l件，制定生態(tài)旅游發(fā)展目標(biāo)，這樣對環(huán)境的負(fù)面影響 是非常大的，在這個(gè)方面可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，“高門檻 ”進(jìn)入，嚴(yán)格控制游客數(shù)量，對于那些在環(huán)境保護(hù)上具有重要意義，需要嚴(yán)格保護(hù)的景區(qū)，應(yīng)該禁止旅游活動，并由政府出資進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，保護(hù)生物多樣性和環(huán)境質(zhì)量。而生態(tài)旅游科研機(jī)構(gòu)作為研究機(jī)構(gòu)，也不可能長期的駐留景區(qū)進(jìn)行經(jīng)營，因此，建立生態(tài)旅游專家規(guī)劃和指導(dǎo)的輔助系統(tǒng)就顯得很必要了。 旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的特殊影響和累計(jì)性的破壞，生態(tài)旅游一定要加強(qiáng)環(huán)境立法和管理。一般工作人員應(yīng)該主要堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)化的原則，對生態(tài)旅游區(qū)的規(guī)范要求和生態(tài)旅游企業(yè)的操作規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。 （三）建立生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營企業(yè)的特殊運(yùn)營模式 由于生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)同時(shí)要兼顧多重目標(biāo)，因此進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)也不僅僅是直接利潤的追逐者，而應(yīng)該在其戰(zhàn)略的目標(biāo)中滲入更多的人文關(guān)懷的色彩，在其經(jīng)營中堅(jiān)持綠色經(jīng)營，以綠色為品牌在市場上樹立自己的形象，把自己與傳統(tǒng)的旅游企業(yè)區(qū)別開來。這些區(qū)域的 經(jīng)營采取許可證制度由企業(yè)承擔(dān)。其次，規(guī)劃中保護(hù)意識淡漠，缺乏必要的保護(hù)手段和技術(shù)。生態(tài)旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，生態(tài)旅游應(yīng)該定位為高層次的具有責(zé)任感的旅游者群。此時(shí)人們對于旅游和環(huán)境的關(guān)系尚未全面的了解， “旅游業(yè)是無煙工業(yè) ”的思想仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位，生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展還處于初級階段，強(qiáng)調(diào)對生態(tài)旅游資源的開發(fā)而忽視了開發(fā)對環(huán)境的影響和資源的破壞，伴隨著這些生態(tài)旅游景區(qū)發(fā)展的同時(shí)，也就暴露出了許多的問題，主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是生態(tài)旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用，二是環(huán)境污染嚴(yán)重，其中最具 代表性的兩個(gè)景區(qū)是張家界的破壞性建設(shè)，九寨溝的水質(zhì)污染都嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游的質(zhì)量，除了這兩個(gè)景區(qū)的問題，其他的景區(qū)還存在超負(fù)荷經(jīng)營、缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃、過分注重經(jīng)濟(jì)效益等等，因此在以后的發(fā)展中，我國需要借鑒其他發(fā)展良好的國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)，使我國的生態(tài)旅游業(yè)在良性軌道上得到長足的、可持續(xù)的發(fā)展。從中外學(xué)者 70 多條生態(tài)旅游所作概念和內(nèi)容的詮釋中，可以清楚的看出：生態(tài)旅游是以自然資源（包括特定的文化區(qū)域）為基礎(chǔ)，具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護(hù)性旅游活動。不同的使者往往從不同的角度加以詮釋，這些詮釋有的很相似，有的差別很大，甚至講的不是一個(gè)層次上的內(nèi)容。生態(tài)旅游真正在中國得到較大發(fā)展應(yīng)該是在 20世紀(jì) 80年代 , 20世紀(jì) 80 年代初，開始了著重強(qiáng)調(diào)旅游活動的保護(hù)性前提，憑借著豐富的生態(tài)旅游資源和巨大的國內(nèi)客源市場，我國生態(tài)旅游得到了很大程度的發(fā)展，自上個(gè)世紀(jì) 90 年代以來，中國的生態(tài)旅游迅猛發(fā)展，打上了 高層次旅游的標(biāo)簽，迎合了消費(fèi)者的心理，為了滿足旅游者需求，創(chuàng)建了一大批世界知名的生態(tài)旅游景區(qū)，包括九寨溝、張家界等，截止到 2020 年一共創(chuàng)建了自然保護(hù)區(qū) 1000 余處、森林公園 400 余處。這種認(rèn)識上的誤區(qū)直接導(dǎo)致很多問題，首先是對生態(tài)旅游產(chǎn)品市場定位不清晰。 然而生態(tài)旅游的開發(fā)和發(fā)展又需要很多部門的同時(shí)參與和配合才能更好的去完成， 生態(tài)旅游專業(yè)性很強(qiáng)，同時(shí)要考慮到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等多重目標(biāo)，所以不僅需要多方面的專家、還 要吸納當(dāng)?shù)鼐用翊韰⑴c，而我