【正文】 4 項目總體設(shè)計 項目 設(shè)計 原則 （ 1）標準化和開放性原則 系 統(tǒng)建設(shè)遵循標準化和開放性原則， 標準化和規(guī)范化是信息系統(tǒng)建設(shè) 的 基本 和關(guān)鍵 ，系統(tǒng)設(shè)計將 采用標準的技術(shù)體系和設(shè)計方法，使系統(tǒng)最大程度地具備各種層次的平臺無關(guān)性和兼容性。 （ 1）硬件 包括服務(wù)器、路由器、交換機、磁盤 陣 列、防火墻等。 利用觸摸屏終端、短信、 數(shù)字 電視等多種終端，完成旅游 信息的多種形式發(fā)布；通過 共享使用市里的 GIS 平臺，實現(xiàn)城市智能導(dǎo)游。通過對空間信息網(wǎng)絡(luò)化和超媒體技術(shù)的集成， WebGIS 提供給用戶的信息不僅僅是矢量化的空間信息，還有遙感圖像、動態(tài)視頻、照片、文字說明等多種信息網(wǎng)?！?360176。 ? 圖像存儲功能 系統(tǒng) 將 數(shù)字視頻 存儲在 IPSAN 磁盤陣列上 ， 可支持現(xiàn)有監(jiān)控點 15 天的記錄， 并可隨時提供查詢、回放。 核心交換機性能參數(shù)： 24個 SFP 接口， 12個復(fù)用的 10/100/1000M 自適應(yīng)端口， 2 個擴展槽?！?60176。 利用 XML 語言構(gòu)建面向行業(yè)的數(shù)據(jù)元標準、文檔格式標準和商業(yè)流程標準是電子商務(wù)發(fā)展的基本趨勢。 12301 旅游咨詢、投訴 聯(lián)動 服務(wù)平臺 12301 旅游咨詢、投訴 聯(lián)動 服務(wù)平臺主要進一步 擴建、 完善 12301 旅游服務(wù)熱線的相關(guān)設(shè)施和 服務(wù) 系統(tǒng)， 并結(jié)合在網(wǎng)絡(luò)線服務(wù)系統(tǒng)， 更好地 為游客 提供旅游咨詢服務(wù) 、受理旅游投訴、 進行旅游投訴事件跟蹤和發(fā)布旅游信息，協(xié)助處理旅游 突發(fā)事件 和 協(xié)調(diào)救援服務(wù)。系統(tǒng)設(shè)計做到信息內(nèi)容統(tǒng)一，以便日后的系統(tǒng)維護。 （ 4） 打造城市旅游服 務(wù)品牌、提升城市綜合競爭能力 旅游服務(wù)品牌的創(chuàng)建，是提高城市綜合競爭能力和擴大國際知名度的有效途徑。天津?qū)φ?wù)網(wǎng)和資訊網(wǎng)進行了升級，建設(shè)了 “ 在線咨詢 ” 、 “ 在線投訴 ”和 “ 局長信箱 ” 三個在線服務(wù)交流平臺，收到各類問題 400 余個，答復(fù)率 100%。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等公共媒體要積極開設(shè)旅游欄目，加大旅游公益宣傳力度。 綜上， 匯總 各 種不同類型游客及旅游形式 針對 各項旅游公共服務(wù)的需求總結(jié)如下表 21 所示： 表 31 游客對旅游公共服務(wù)系統(tǒng)需求分析 游客類型及 旅游形式 旅游公共服務(wù) 旅行社 資信 景點 路線 交通 票務(wù) 吃住購 娛樂 休閑 景區(qū) 導(dǎo)游 服務(wù) 保障 國內(nèi)團隊 游客 外地來本地 高 高 中 中 中 低 高 本地到外地 高 高 中 低 低 低 高 本地短線 高 高 低 中 低 地 高 國內(nèi)自助 游客 外地單位 低 高 高 高 高 高 高 本地單位 低 高 高 中 中 中 高 自駕 低 高 中 高 中 高 高 散客 低 高 高 高 高 中 高 11 海外 游客 旅行社接待 高 高 中 中 中 低 高 自助 低 高 高 高 高 高 高 根據(jù)對游客需求的分析，在旅游服務(wù)保障和旅游景點及路線信息的獲取方面，用戶最為關(guān)心，因此如何更好的開展旅游服務(wù)保障和進行旅游產(chǎn)品的推介，將是本系統(tǒng)建設(shè)的重點。 （四）旅游信息采集及智能分析平臺 包括旅游信息及數(shù)據(jù)標準規(guī)范制定、旅游信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、旅游信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、基于市 GIS 平臺的旅游業(yè)務(wù)模型構(gòu)建和應(yīng)用、旅游信息數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)。 存在基礎(chǔ)環(huán)境服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足、信息化管理和市場化公共服務(wù)功能不完 善等問題，各旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)獨立建設(shè)，數(shù)據(jù)共享程度低、應(yīng)急保障服務(wù)能力薄弱、旅游公共信息圖形符號和多語種引導(dǎo)識別系統(tǒng)不夠完善，缺乏良好的旅游形象推介、旅游信息互動、旅游應(yīng)急調(diào)控和咨詢、投訴服務(wù)處理能力，導(dǎo)致旅游服務(wù)功能的不完善和公共服務(wù)體系的不完備，在旅游旺季， 經(jīng)常出現(xiàn)沿海一線和主要景區(qū)（點）爆滿，游客入住難、停車難、就餐難，以及交通擁堵等現(xiàn)象，降低了游客舒適度、滿意度，甚至影響了市民的生活 。 項目定位 青島市旅游公共服務(wù)系統(tǒng)是市政府為加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、強化旅游公共服務(wù)職能、提高旅游公共服務(wù)水平，由市財政投資建設(shè)的體現(xiàn)政府公共服務(wù)、提升政府公信力的旅游公益項目。 目前存在的問題 和需求 2020 年 ，隨著 青島旅游咨詢服務(wù)中心、青島旅游信息觸摸屏 、青島市旅游服務(wù)熱線全面啟用， 配合青島旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游信息網(wǎng)和旅游海外網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)布應(yīng)用， 標志著青島旅游公共信息服務(wù) 體系 的初步建立 。以上現(xiàn)象的出現(xiàn)，表明 現(xiàn)有的青島旅游公共服務(wù)功能已經(jīng)難以滿足 旅游業(yè)快速發(fā)展的需要 。通過平臺的建設(shè)，滿足旅游服務(wù)的精細化、個性化、集約化的新的發(fā)展趨勢，使傳統(tǒng)觀念上的靜態(tài)的服務(wù)信息、數(shù)據(jù)信息，按現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)思想，使它們形成適合中國國民15 需要的各類服務(wù)，使它們產(chǎn)生應(yīng)用價值和實用價值，從而將使旅游服務(wù)形成一種高附加值的產(chǎn)業(yè)。山東旅游目的地多媒體營銷系統(tǒng) 5月份投入使用， 10 月份又開通了我國第一個旅游多媒體體驗網(wǎng)站。應(yīng)用系統(tǒng)的實施應(yīng)遵循工程化規(guī)范，設(shè)計開發(fā)與維護各個階段劃分明確。 （ 2）系統(tǒng)軟件 包括操作系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、 web 中間件 等。 保障體系 旅游信息數(shù)據(jù) 標準體系 旅游公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)涉及部門眾多，存在大量的數(shù)據(jù)交換和共享需求，因此，為了保證信息數(shù)據(jù)的規(guī)范性和可用性，需要制定信息數(shù)據(jù)標準體系。 24 5 各子平臺設(shè)計及實施方案 旅 游指揮調(diào)度 服務(wù) 平臺 旅游指揮調(diào)度服務(wù)平臺是旅游公共服務(wù)系統(tǒng)的核心，其目的是通過建設(shè)視頻監(jiān)控，及時掌握旅游景區(qū)（點）、交通要道節(jié)點、游客集散地 （火車站、機場）、酒店等的人、車流量情況，結(jié)合地理信息系統(tǒng)平臺 ，通過實時監(jiān)控、動態(tài)預(yù)防、公共事件處理于一體的旅游指揮調(diào)度服務(wù)體系，強化處理旅游公共事件的快速反應(yīng)機制，確保城市旅游狀況的順暢。 連續(xù)旋轉(zhuǎn)，垂直： 0～ 85176。 ? 視頻監(jiān)控終端 設(shè)備管理功能 視頻監(jiān)控管理系統(tǒng) 能夠管理所有 自建 視頻 監(jiān)控終端設(shè)備 ，實現(xiàn)遠程配置和狀態(tài)監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn) 視頻監(jiān)控 網(wǎng)絡(luò)與 視頻監(jiān)控終端設(shè)備 的問題。 視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 總體結(jié)構(gòu) 通過與青島市城市應(yīng)急指揮中心主干 視頻 網(wǎng)絡(luò) （青島市公共安全網(wǎng)） 連接，實現(xiàn)視頻監(jiān)控信息數(shù)據(jù)資 源整合與共享。25% , 50/60Hz 功率 ≤40W 旋轉(zhuǎn)速度 水平 0176。因而， XML 己成為供應(yīng)鏈電子商務(wù)交易語言的標準。 旅游指揮調(diào)度 服務(wù) 平臺包括旅游視頻監(jiān)控 管理 系統(tǒng)、旅游指揮調(diào)度 中心 、旅游公共事件響應(yīng) 系統(tǒng) 和實時通訊系統(tǒng) 四 項主要建設(shè)內(nèi)容。 （ 8）可維護性和可擴展性原則 要保證系統(tǒng)能在各種操作系統(tǒng)和 不同的中間件平臺上移植。 該項目的建設(shè)從目標、建設(shè)方案和功能上，順應(yīng)了國內(nèi)外的旅游服務(wù)的發(fā)展趨勢和主流方向，也是旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的必然需求，項目的建設(shè)勢在必行，具有現(xiàn)實的意義。 上海以旅游咨詢中心帶動信息采集渠道和公共服務(wù)平臺建設(shè)，成效顯著。 2020年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中指出“建立健全旅游信息服務(wù)平臺，促進旅游信息資源共享。 海外游客無論是由本地旅行社接待，還是進行自助旅游，對于多語言的城市景點、交通、住宿、餐飲、娛樂等旅游公共信息服務(wù)都存在需求，同時，由于生活習(xí)慣、文化及法律等方面的差異，以及語言的障礙，在消費者權(quán)益保障和旅游服務(wù)投訴及處理等方面也有更高的要求。 （三）旅游信息發(fā)布、市場營銷及電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺 包括服務(wù)平臺總體架構(gòu)設(shè)計及中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)、旅游電子商務(wù)系統(tǒng)、旅游網(wǎng)站集群、觸摸屏無線聯(lián)網(wǎng)及發(fā)布系統(tǒng)升級、短信及視頻終端等信息發(fā)布系統(tǒng)開發(fā)。但是， 我市旅游公共服務(wù)體系與旅游業(yè)發(fā)展相比，相對滯后。該項目是為轄區(qū)內(nèi)市民和游客提供旅游信息服務(wù)、提供營銷與預(yù)訂服務(wù)、為市領(lǐng)導(dǎo)指揮處理旅游應(yīng)急情況提供技術(shù)支持的地方信息化平臺。 目前，我市旅游公共 信息 服務(wù)體系建設(shè) 還存在基礎(chǔ)環(huán)境服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足、信息化管理和市場化公共服務(wù)功能 不完善 等問題，各旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)獨立建設(shè)，數(shù)據(jù)共享程度低、應(yīng)急保障服務(wù)能力薄弱 、旅游公共信息圖形符號和多語種引導(dǎo)識別系統(tǒng)不夠完善 ， 缺乏良好的旅游形象推介和旅游信息互動，以及旅游應(yīng)急調(diào)控和咨詢、投訴服務(wù)處理能力，導(dǎo)致旅游服務(wù)功能的不完善和公共服務(wù)體系的不完備，與上海、杭州、福建 、成都等優(yōu)秀旅游城市相比，還存在一定的差距，缺乏足夠的競爭優(yōu)勢。目前制約青島市旅游公共服務(wù)的 主要問題 有以下幾 點： ? 旅游公共服務(wù)能力和水平有待進一步提高 從政府到各景區(qū)（點）的官方 旅游 網(wǎng)站，存在的突出問題是 旅游網(wǎng)站主要 以發(fā)布旅游新聞和介紹旅游景區(qū)（點）的傳統(tǒng)媒體功能為主，旅游網(wǎng)站的專業(yè)性不強，行業(yè)特點不突出，功能單一，缺乏特色 和互動 。 該項目的投資建設(shè)是利用信息技術(shù)、現(xiàn)代旅游管理技術(shù)等技術(shù)為支撐建設(shè)的旅游公共服務(wù)平臺，體現(xiàn)了國家數(shù)字旅游服務(wù)發(fā)展的主導(dǎo)方向，將給青島市服務(wù)旅游業(yè)的各個方面帶來變革，對于提高旅游服務(wù)附 加值，滿足快速增長的旅游市場需求，拉動居民旅游消費，擴大社會就業(yè)，推動青島旅游業(yè)全面進步，具有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。河南加強組織領(lǐng)導(dǎo)，理順職能定位和運轉(zhuǎn)模式，為配合 12301系統(tǒng)的用戶測試作了大量的工作。 （ 2）先進性和超前性原則 在實用可靠的前提下， 系統(tǒng)設(shè)計 盡可能跟蹤國內(nèi)外先進的計算機軟硬件技術(shù)、信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，使系統(tǒng)具有較高的性能價格比，同時建設(shè)方案以實際可接受能力為尺度，避免盲目追求新技術(shù)，造成不必要的浪費。 （ 3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 包括 Oracle、 MySQL數(shù)據(jù)庫 等。信息數(shù)據(jù)標準將確定與旅游信息公共服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的數(shù)據(jù)的獲取方式、數(shù)據(jù)存儲格式、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)調(diào)用方式和數(shù)據(jù)安全要求等，為系統(tǒng)應(yīng)用提供保障。 旅游指揮調(diào)度信息平臺包括 旅游景區(qū)視頻監(jiān)控 系統(tǒng) 、旅游指揮調(diào)度中心、旅游公共事件響應(yīng)系統(tǒng) 、實時通訊系統(tǒng)（ 800M 集群電話接入） 等 四項 主要建設(shè)內(nèi)容。 預(yù)置位最大速度 60176。 硬件配置： 為視頻內(nèi)網(wǎng)配置一臺視頻管理調(diào)度服務(wù)器和一臺視頻存儲服務(wù)器，由于內(nèi)網(wǎng)涉及 26 個監(jiān)控終端連續(xù)工作，因此需要配置大容量的磁盤陣列來保存監(jiān)控終端 15 天的歷 史記錄數(shù)據(jù)。 前端 網(wǎng)絡(luò)： 各視頻監(jiān)控終端 通過傳輸 網(wǎng)絡(luò)的接入 ，接入方式有電口 接入與無線接入兩種，本項目自建視頻監(jiān)控終端采用 電口 接入，旅游視頻采集車及手28 持 移 動視頻設(shè)備采用無線接入。C 工作濕度 2080% 云臺 性能指標： 項目 性能參數(shù) 電源 AC24V177。 XML 通過開放的自我描述方式定義了數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，在描述內(nèi)容的同時突出對結(jié)構(gòu)的描述，從而體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，具有很強的數(shù)據(jù)描述能力，為電子商務(wù)提供了傳輸、管理、共享數(shù)據(jù)的統(tǒng)一方式。 旅游指揮調(diào)度 服務(wù) 平臺 旅游指揮調(diào)度服務(wù)平臺目的是通過對主要旅游景區(qū)（點）的視頻監(jiān)控， 基于市GIS 平臺，建立一個 實時監(jiān)控、 動態(tài)預(yù)防、危機處理、集中指揮的 事件響應(yīng) 服務(wù) 體系，隨時掌握 各 旅游 景區(qū)（點）的 運行情況與實時動態(tài)，并 配合市應(yīng)急指揮中心 根據(jù)實際情況快捷有效地進行 協(xié)調(diào) 指揮，強化處理旅游公共事件的快速反應(yīng)機制，確保城市旅游狀況的順暢。 （ 7）跨平臺性和可移植性原則 由于系統(tǒng)建設(shè)的復(fù)雜性要求，在設(shè)計時，要充分考慮系統(tǒng)的跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用、跨地區(qū)性和在各種操作系統(tǒng)、不同的中間件平臺上可移植。新疆兵團旅游信息中心完成了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和旅游行業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等等。 北京圍繞奧運服務(wù)，完善了軟硬件設(shè)施，機房從 20平米擴大到 108 平米；信息網(wǎng)推出專題十余個 。 （ 2） 是落實國家關(guān)于大力發(fā)展數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)的具體措施和任務(wù) 《國家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》明確： 在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，重點 研究 開發(fā) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)與領(lǐng)域應(yīng)用重大關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代服務(wù)標準、規(guī)范和模式， 在商務(wù)平臺服務(wù)、空間信息服務(wù)、旅游服務(wù)等有代表性的應(yīng)用領(lǐng)域，開發(fā)一批應(yīng)用支撐的共性關(guān)鍵技術(shù)。 （ 3） 海外游客 海外游客 主要 是指 其他語言國家的游客，海外游客來本地旅游主要有兩種形式：一是由本地旅行社接待進行旅游服務(wù)；二是游客自助旅游。 （二） 12301 旅游咨詢、投訴聯(lián)動服務(wù)平臺 旅游呼叫中心坐席擴容、旅游 12301 服務(wù)熱線系統(tǒng)升級。 2020 年，隨著青島旅游咨詢服務(wù)中心、青島旅游信息觸摸屏、青島市旅游服務(wù)熱線全面啟用，配合青島旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游信息網(wǎng)和旅游海外網(wǎng)站的建設(shè)和發(fā)布應(yīng)用，標志著青島旅游公共信息服務(wù)體系的初步建立。通過青島市旅游公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)筑起更全面、方便、快捷、滿意的旅游服務(wù)體系，提高城市旅游服務(wù)能力， 培育青島旅游品牌、提高青島旅游產(chǎn)業(yè)在青島經(jīng)濟的地位、強化青島旅游城市的定位；提高政府面向旅游行業(yè)的服務(wù)水平和應(yīng)急事件處理能力，實現(xiàn)旅游預(yù)警、事前防 范；緩解 旅游“住宿難、行路難、吃飯難”的問題， 保持 青島 旅游信息化建設(shè)和服務(wù)水平在全國的領(lǐng)先地位 。 旅游公共服務(wù)系統(tǒng) 建設(shè) 需要確立長期戰(zhàn)略，明確工作目標 ，確立有重點建設(shè)方向和建設(shè)內(nèi)容，總體規(guī)劃、重點布局，為城市旅游公共信息服務(wù)體系建設(shè)奠定基礎(chǔ) 。 旅游信息化、標準化、數(shù)