【正文】 化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)了負(fù)重開局下的穩(wěn)健發(fā)展。劃定工業(yè)和生產(chǎn)性研發(fā)用地保障線 萬畝。內(nèi)外貿(mào)易加速提質(zhì)。主動(dòng)參與長(zhǎng)三角醫(yī)保一體化，異地就醫(yī)直接結(jié)算率提高至 85%。獲批開展自然資源管理綜合改革省級(jí)試點(diǎn)。改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 67 個(gè)。探索形成閑置農(nóng)房盤活利用昆山模式。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %。鹿路通便民服務(wù)總?cè)肟?、第一昆山APP 上線啟用。紅管先鋒特色項(xiàng)目覆蓋小區(qū) 55 個(gè)。 五年來，我們圍繞 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著提升。新增學(xué)位 萬個(gè)。市民文明素養(yǎng)、社會(huì)文明程度、城市文明水平穩(wěn)步提高。政府部門改作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能、優(yōu)環(huán)境力度還需要進(jìn)一步加大，等等。依托昆山試驗(yàn)區(qū)部省際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，全面提升昆臺(tái)融合發(fā)展水平，努力成 為兩岸產(chǎn)業(yè)合作最緊密、社會(huì)文化交流最深入、落實(shí)同等待遇最全面的兩岸深度融合發(fā)展示范區(qū)。始終緊繃思想防線，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈不動(dòng)搖，加強(qiáng)重點(diǎn)人員防控、重點(diǎn)場(chǎng)所檢查、重大活動(dòng)防疫，構(gòu)筑聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線。推進(jìn)列規(guī)增收專項(xiàng)行動(dòng)，培育入庫企業(yè) 1200 家以上。高效運(yùn)營(yíng)國(guó)家超級(jí)計(jì)算昆 山中心，推進(jìn)深時(shí)數(shù)字地球研究中心、高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、廈門大學(xué)昆山半導(dǎo)體中心等產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。做實(shí)旅游度假區(qū)，積極參與共建世界級(jí)湖區(qū)，全力建設(shè)錦繡淀周、第一水鄉(xiāng)。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 版改革措施。高品質(zhì)建設(shè)文博中心、傳媒大廈等重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)昆山足球場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)封頂，加快打造城市客廳。完成老舊公交場(chǎng)站改造 8座。發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，完善能源消費(fèi)雙控制度，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)蘇州市級(jí)統(tǒng)籌，做好外地戶籍、港澳臺(tái)胞子女醫(yī)保參保工作。新增蘇州市級(jí)及以上重點(diǎn)學(xué) (專 )科 2 個(gè)。做好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。建立健全全市域動(dòng)態(tài)巡防實(shí)戰(zhàn)體系。完善政企溝通協(xié)商制度，營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境，特別是在政商交往中嚴(yán)守底線，有交集不搞交換、有交往不搞交易，共建共享親上加清的政商關(guān)系。奮斗十四五、奮進(jìn)新征程，良好的開端是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。 (二 )強(qiáng)化依法行政，全力建設(shè)陽光型政府。加快推動(dòng)新一代雪亮技防工程建設(shè)，深入實(shí)施鯤鵬計(jì)劃、大數(shù)據(jù)藍(lán)海戰(zhàn)略，強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)精準(zhǔn)預(yù)警核查、重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)處置。健全藍(lán)盾護(hù)航、工業(yè)廠房出租管理、事故舉一反三等長(zhǎng)效機(jī)制。加快昆山杜克大學(xué)二期項(xiàng)目建設(shè)。 (五 )突出優(yōu)質(zhì)均衡，著力增進(jìn)人民群眾福祉 健全社會(huì)保障體系。鞏固重點(diǎn)水域禁捕退捕工作成果。加快再生資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)軌交S1 線整體工程及玉山廣場(chǎng)、珠江路、黑龍江路等站點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)沿線道路恢復(fù)和 TOD 綜合開發(fā)。逐項(xiàng)細(xì)化金融改革試驗(yàn)區(qū) 25 條措施。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作站建設(shè)，健全支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目 1200項(xiàng)。 堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。在實(shí)現(xiàn)共同富裕方面開展積極實(shí)踐，注重基本公共服務(wù)普惠性、同城化、多元化、均等化，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。統(tǒng)籌推進(jìn)減量發(fā)展、存量盤活工作，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主要是：發(fā)展質(zhì)效和產(chǎn)業(yè)層次還不夠高，企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu) 。完成農(nóng)房翻建 萬戶，粉墻黛瓦的江南水鄉(xiāng)特色風(fēng)貌成為現(xiàn)實(shí)畫卷。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng) 8%。與此同時(shí)，檔案、科普、民族宗教、供銷、婦女兒童、殘疾人、社會(huì)科學(xué)、紅十字、慈善、氣象等工作都取得新的發(fā)展。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降 78%和 74%，火災(zāi)起數(shù)下降 %。公共衛(wèi)生中心竣工，西部、東部醫(yī)療中心進(jìn)入內(nèi)外裝階段。 (五 )堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，全力優(yōu)化公共服務(wù)供給，順應(yīng)了廣大群眾的美好生活新期盼。實(shí)現(xiàn)生豬存欄 萬頭、出欄 萬頭，張浦姜杭基地多層現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建成啟用。城市管理不斷改善。推行重點(diǎn)項(xiàng)目全鏈代辦服務(wù)模式，開創(chuàng) 7天發(fā)四證審批新紀(jì)錄。曙光路對(duì)接青浦復(fù)興路建成通車。高水平承辦第五屆江蘇技能狀元大賽。實(shí)施列規(guī)增收專項(xiàng)行動(dòng)，新增培育入庫企業(yè) 1158 家。在全國(guó)首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工樹狀圖，率先開通復(fù)工專機(jī)專列專車，快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工。市十四五規(guī)劃工作報(bào)告 市十四五規(guī)劃工作報(bào)告 全力以赴實(shí)現(xiàn)十四五良好開局，為開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市而拼搏奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年。出臺(tái)支持中小企業(yè)共渡難關(guān) 15 條、支持企業(yè)發(fā)展 20 條等組合政策。啟動(dòng)20 個(gè)工業(yè)區(qū)及 16 個(gè)小微特色產(chǎn)業(yè)園改造升級(jí)。昆山開發(fā)區(qū)入選國(guó)家級(jí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。開通昆山 amp。昆山開發(fā)區(qū)在全國(guó)經(jīng)開區(qū)營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名中上升 1 位，位居第二。高分創(chuàng)成全國(guó)文明城市，周市鎮(zhèn)市北村、淀山湖鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)文明村鎮(zhèn)。實(shí)施被撤并地區(qū)綜合 提升項(xiàng)目 23 項(xiàng)。民生保障更有溫度。陽澄湖康養(yǎng)院開工建設(shè)。社會(huì)治理更顯精細(xì)。各位代表，過去的一年，我們以扎實(shí)的工作，為大發(fā)展、快發(fā)展的十三五畫上了圓滿句號(hào)。城鄉(xiāng)收入差距縮小至 ∶ 1。全面剿滅黑臭水體，基本消除劣 V 類水質(zhì)河道，空氣質(zhì)量保持全省前列。城市功能品質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套仍有 較大提升空間，社會(huì)治理、城市管理方面還需要持續(xù)發(fā)力 。加快形成加工貿(mào)易與一般貿(mào)易、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)力的外貿(mào)結(jié)構(gòu)。 三、 2021 年政府工作主要任務(wù) 2021 年是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)施十四五規(guī)劃的第一年，也是我們黨成立 100 周年，做好今年各項(xiàng)工作意義十分重大。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)智能制造專項(xiàng)推進(jìn)工程，實(shí)施改造項(xiàng)目 1000 項(xiàng)，新增省星級(jí)上云企業(yè) 100 家、蘇州市級(jí)以上智能制造示范試點(diǎn)項(xiàng)目 30 項(xiàng)。以昆科貸、天使投資基金等科技金融服務(wù)為支撐，優(yōu)化科技招商模式，促進(jìn)更多科技型企業(yè)集聚落地、加速成長(zhǎng)。 (三 )深化改革開放，著力增創(chuàng)領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢(shì) 深度融入長(zhǎng)三角一體化。全力推動(dòng)慧聚廣場(chǎng)、兩岸青年創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，持續(xù)打造昆臺(tái)融合特色活動(dòng)。做好軌交 K1 線項(xiàng)目前期工作。完成建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。精準(zhǔn)實(shí)施重污染天氣工業(yè)企業(yè)減排措施，完成重點(diǎn)企業(yè)整治 200 家。大力建設(shè)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，新增就業(yè)崗位 萬個(gè)。建立健全商業(yè)、住宅項(xiàng)目配建教育、醫(yī)療 等公共設(shè)施機(jī)制。加快應(yīng)急管理信息化建設(shè)。深化全民心防工程，提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。善于用法治思維和法治 方式來推動(dòng)工作、解決問題，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，促進(jìn)執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。讓我們?cè)谔K州市委、市政府和昆山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，借天時(shí)、揚(yáng)地利、聚人和，同心同德、開拓創(chuàng)新，只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干，全力以赴實(shí)現(xiàn)十四五良好開局， 為開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)桿城市而拼搏奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100 周年 ! 。加快數(shù)字政府建設(shè)，豐富擴(kuò)展城市大腦中心數(shù)據(jù)池，打通信息孤島，共享信息資源，以數(shù)據(jù)治理推動(dòng)政府治理創(chuàng)新。拓展數(shù)字門牌應(yīng)用新場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)智慧小區(qū) (樓宇 )建設(shè)管理全覆蓋。開展紅藍(lán)軍對(duì)抗演練 70 場(chǎng)次。推動(dòng)市婦幼保健院、康復(fù)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)?？漆t(yī)院。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊外現(xiàn)狀企業(yè)零增地改造，推動(dòng)企業(yè)安全環(huán)保設(shè)施提升。新增公共停車泊位 2021個(gè)，加強(qiáng)公共設(shè)施、道路沿線停車規(guī)范管理，著力解決停車難問題。完成朝陽路中環(huán)內(nèi)全線提升改造、古城路前進(jìn)路下穿 通道、景王路大橋、金浦大橋等工程建設(shè)。 加快關(guān)鍵領(lǐng)域改革落地。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)對(duì)接，整體提升錦淀周一體