【正文】 化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為先進生產(chǎn)力發(fā)展提供載體； 3．有利于招商引資，為加快工業(yè)項目建設提供融資平臺； 4．有利于集中治理污染，盡可能減少工 業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的影響； 5．有利于推進企業(yè)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，提高生產(chǎn)效率； 6．有利于全面帶動服務業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分擴大就業(yè)，加快城市化進程?？鐕驹谑澜缃?jīng)濟中的主導地位日益突出和世界各國的經(jīng)濟體系日益開放，使資本的流動性無論在規(guī)模上還是在空間上都日益增強，交通和通訊技術的進步更是促進了資本流動性。在這整個地域中成都、重慶和 XX等城市是重要的核心城市，水相連，有 4060公里的邊境線，是中國西部走向東南亞的前沿和通道，在西部大開發(fā)中起到重要作用，瀾滄江 ——湄公河次區(qū)域合作，是加快 XX市開放與開發(fā)的重大戰(zhàn)略措施。 二、國內(nèi)外市場需求預測 我國工業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易的巨大成長是伴隨著對外貿(mào)易商品結構的優(yōu)化而實現(xiàn)的。區(qū)域交通日益發(fā)達。為此，我們運用國家統(tǒng)計局使用的計算方法，即按 1982年美元計算，采用 l982— 2021年 23年匯率的幾何平均值來折算當年價格人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，據(jù)此得到 XX的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為 ，對比上表 XX處于工業(yè)化中期階段。 表 4 1960－ 1995年不同發(fā)展水平國家勞動力結構 (％ ) 年份 低收入國家 中等收入國家 高收入國家 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務業(yè) 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務業(yè) 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務業(yè) 1960 77 9 14 59 17 24 17 38 45 1980 72 13 15 38 28 34 9 35 56 1995 69 15 16 32 27 41 5 31 64 當前 XX的勞動力就業(yè)結構與中等收入國家 1960年的勞動力結構大致相當，表明 XX的工業(yè)化水平近似于 20世紀 60年代中等收入國家的水平。在充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢前提下，現(xiàn)在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要做大做強做精；同時，依托今后的基礎設施條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，還會積極發(fā)展出一批全新的新興產(chǎn)業(yè)，并逐步形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。 為了做大、做強云藥產(chǎn)業(yè)，將生物制藥業(yè)發(fā)展成為煙草業(yè)后的云南省第二大支柱產(chǎn)業(yè)。云南還有 l737種脊椎動物、 l萬多種昆蟲，許多也是開發(fā)天然藥物的資源。醫(yī)藥企業(yè)的購并重組也進入一個空前活躍的狀態(tài)，特別是行業(yè)外大公司為了進軍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極 發(fā)揮其資金優(yōu)勢，大量購并醫(yī)藥企業(yè)，使一些具有產(chǎn)品優(yōu)勢、但資金不足的企業(yè)，重新煥發(fā)生氣，迅速占領市場，一些民營企業(yè)中的后起之秀，也以全新的機制和自身的優(yōu)勢，積極滲透國有企業(yè)，通過與國有企業(yè)的優(yōu)勢互補，參股、控股，壯大實力，提高市場占有率。 工業(yè)園區(qū)將依托 XX斗南花卉的基礎優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，發(fā)展以花卉產(chǎn)業(yè)為主的新興生物資源開發(fā)。近年來，云南省依托生物多樣性發(fā)展生物制藥，規(guī)模逐漸增大。 充分發(fā)揮 XX國際花卉拍賣交易中心功能，制定完善長遠的發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)好與斗南花卉批發(fā)市場的關系，整合資源配置，形成“一個主體，兩個市場”共同發(fā)展的產(chǎn)品交易格局：積極做好產(chǎn)品分級、包裝、儲藏、物流配送以及商檢、海關、金融等環(huán)節(jié)的服務；積極主動做好交易會員的組織協(xié)調(diào)工作；通過制定與國際接軌的花卉產(chǎn)品質(zhì)量標準和提 供優(yōu)質(zhì)服務吸引高品質(zhì)花卉進場交易，并逐步吸引外和國外花商進場交易，做到好花好價，使之成為國際國內(nèi)有影響的花卉交易中心和價格指導中心 (2)、建立開放式的與國際接軌的花卉品種研發(fā)平臺。 2021年完成鐵塔、鐵附件、構架生產(chǎn) 21722噸，熱浸鍍鋅 22517 噸，實現(xiàn)全年目標計劃 ％；水泥電桿完成 l0924段，實現(xiàn)全年目標計劃 l36． 55％；完成工業(yè)總產(chǎn)值 ，產(chǎn)品銷售收入 ；利潤總額 ，凈利潤 。 (四 )、以農(nóng)特產(chǎn) 品為主的綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 XX縣是 XX市蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，具有得天獨厚的氣候環(huán)境條件。 2．水果加工基地。面積 4500畝，產(chǎn)量 5000噸，銷售收入 2億元?？偼顿Y 25億元。 (六 )、電子信息技術產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 目前 XX工業(yè)區(qū)內(nèi)尚未形成具有一定規(guī)模和生產(chǎn)能力的科技技術企業(yè)和研究機構。 同時 XX中華油漆廠已經(jīng)在園區(qū)選址，即將進行建設或遷入。在水泥、涂料等方面積極采用節(jié)能降耗、降低污染和資源綜合利用的新技術、新工藝，提高精加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群成為 XX新城的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。 ①．要繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)。 2．借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立循環(huán)經(jīng)濟激勵政策體系，鼓勵消費者實行綠色消費，鼓勵企業(yè)循環(huán)利用資源，鼓勵民間投資向生態(tài)環(huán)境領域投入，興辦循環(huán)利用資源和資源再生產(chǎn)業(yè)。 完善高新技術成果轉化服務和高新技術產(chǎn)業(yè)風險專項資金的運作機制；鼓勵和支持國有投資公司、大、中型企業(yè)和國內(nèi)外風險投資機構參與；積極推進企業(yè)股票上市和產(chǎn)權交易；企業(yè)研究開發(fā)新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品所發(fā)生的費用，不受比例限制，允許記入管理費用等。 山水相依 —— 各片區(qū)之問擁有植被良好的丘陵山地相連，同時也有浩瀚的滇池為背景，石龍壩水庫嵌于其中，洛龍河、馬料河、撈魚河、瑤沖河等蜿蜒穿過，構成了一幅自然山水畫卷。 一園五片 —— 由位于 XX新城北部的大沖工業(yè)區(qū)、洛羊物流區(qū)、斗南花卉區(qū)、南部的大漁 (云藥港 )片區(qū)、東北部的七甸片區(qū)共五個片區(qū)共同構成工業(yè)園區(qū)。 二、風險防范 以特色需求為導向，選擇和培育特色產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看，循環(huán)經(jīng)濟通過發(fā)展資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)、綜合利用產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)提供保障。新型工業(yè)化道路，依托以信息技術為代表的科技革命，為在加快發(fā)展中降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提供強大的技術支撐，從而大大增強可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟后勁。據(jù)估計整個東城的投資將達到數(shù)干億元，這必然會吸引一大批國際國內(nèi)的建材商前來投資，這也會帶來整個產(chǎn)業(yè)的升級和重整。同時，西部廣大的市場和廣闊的發(fā)展前景，也使得各個大型跨國企業(yè)開始在西部戰(zhàn)略性的布點。二者相輔相成，可以共同發(fā)展。進一步研究推廣新的種植技術。 。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想 XX工業(yè)園農(nóng) 產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，以良好的農(nóng)業(yè)基礎為依托，以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為原料，以整個云南省為主要市場區(qū)，以現(xiàn)代生產(chǎn)技術為支撐，基本形成現(xiàn)代化加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)群體，構筑起產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技含量高、市場容量大、競爭能力強、國內(nèi)外知名的面向全省得高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。但其材料大量是配套， 自主生產(chǎn)的價值只占有 20％～ 30％。主要產(chǎn)品有重熔用鋁錠、預焙陽極、鋁鑄軋卷、冷軋鋁板、鋁型村、電工圓鋁桿、鋁母線、鑄造鋁合金和民用鋁制品等。 (7)、延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，利用高新技術加大對花卉產(chǎn)品的深度開發(fā)和加工，提高花卉資源的利用率及花卉產(chǎn)品的附加值。 (2)XX花卉企業(yè)大多規(guī)模小，精品少，特別是科技含量高的品牌較少 ，與國外花卉企業(yè)的實力懸殊較大，抗風險能力和市場適應能力不強。到 2021年把 XX 云藥港地區(qū)建設成為具有影響和帶動西部藥業(yè)發(fā)展的醫(yī)藥流通貿(mào)易服務中心，形成現(xiàn)代化、規(guī)范化和國際化的貿(mào)易流通服務網(wǎng)絡。 中國制藥產(chǎn)業(yè)看，制藥行業(yè)正成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，表現(xiàn)為一系列新的發(fā)展特征： (1)中國制藥產(chǎn)業(yè)增長速度加快。青蒿素、蒿甲醚注射液為國家級一類新藥。全省生產(chǎn)原料藥 166噸、中成藥 5175噸，初步形成以中成藥和植物提取藥為主的藥品生產(chǎn)體系。實現(xiàn)銷售收入 11． 9億元，占全縣的 25． 5％，實際上繳稅金 0． 24億元，占全縣的 20． 7％，其產(chǎn)業(yè) 在縣域經(jīng)濟中已占有重要作用。該定理表明了就業(yè)結構是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的重要標志。 從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分析， XX處于工業(yè)化中期階段 著名經(jīng)濟學家 H 4．區(qū)位優(yōu)勢 XX距 XX僅有 10多公里，是距 XX主城最 近的郊縣，具有 XX主城功能的外延優(yōu)勢，是主城工業(yè)生產(chǎn)力擴散的主要地區(qū)。由于獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，處在 21世紀我國新的改革開放兩大戰(zhàn)略部署，即西部大開發(fā)和建立中國 —— 東盟自由貿(mào)易區(qū)的交匯點，其將成為我國西南的重要門戶和我國連接東盟的橋梁和樞紐。 自由貿(mào)易區(qū)的建立給 XX帶來歷史性的發(fā)展機遇，其將 XX 從一個封閉的中西部城市變?yōu)槲覈鴮ν忾_放的前沿陣地。 隨著現(xiàn)代新 XX建設，在生產(chǎn)力布局調(diào)整中， XX己成為 XX重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。 平均氣溫：多年平均 氣溫 ℃ ，無霜期 285 天。在合理用地的前提下，重視節(jié)約用地； 4．堅持突出特色原則。 8．堅持多元投資、市場運作的原則。 (二 ) 建設 XX工業(yè)園區(qū)的必要性 1．工業(yè)園區(qū)建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要 目前，從國家到地方都開始把培育產(chǎn)業(yè)集群參與國際競爭作為重要的戰(zhàn)略加以實施。發(fā)展中國家以勞動力成本低 和提供各種優(yōu)惠政策的條件吸引發(fā)達國家的制造業(yè)向其轉移。 (二 )云南省實施工業(yè)強省戰(zhàn) 略 黨的十六大明確指出， 21世紀頭 20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。 20年來，工業(yè)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品在我國工業(yè)產(chǎn)品出口總值中的比重持續(xù)下降，而工業(yè)制成品及制成品的比重有了不同程度的上升，工業(yè)制成品的凈出口己成為我國外匯的主要來源。 6．人才優(yōu)勢 隨著 XX新城的快速啟動，新 XX行政中心及大學城等項目的推進，未來 XX新城將成為科研技術人才、行政和企業(yè)管理等人才集聚的區(qū)域，人才優(yōu)勢將為 XX發(fā)展提供源源不斷的動力。 從產(chǎn)業(yè)結構分析， XX工業(yè)化正處于中期階段 根據(jù)美國經(jīng)濟 學家西蒙同時我們考慮我國勞動力豐富的實際情況，特別是農(nóng)業(yè)人口富余，所以 XX目前處于工業(yè)化的初期向中期過渡階段。 工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響 因素： 新城建設，帶來新的發(fā)展機遇 (巨大的建設量、交通基礎設施優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、大量人口的增加等等 )。在“十一五”中已經(jīng)確定將為云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引進新的戰(zhàn)略合作伙伴，整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在 XX新城的大漁片區(qū)建設一個集醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥文化及旅游為一體的國際統(tǒng)一、國內(nèi)領先的云南國際云藥港。其次，中醫(yī)藥在國內(nèi)國際市場的發(fā)展空間日益廣闊。 (3)醫(yī)藥大企業(yè)和企業(yè)集團的骨干作用進一步加強。斗南的花卉優(yōu)勢突出，花卉產(chǎn)業(yè)已聞名全國，“斗南花卉”在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展成為知名品牌 而聞名于國內(nèi)外，其無形資產(chǎn)價值高達 32 億元。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 (1)、加強行業(yè)管理。 21世紀世界花卉科技和花卉產(chǎn)業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在基因資源、高技術育種及現(xiàn)代化集約栽培技術的競爭。完成各類輸電線路工程 162個，比 2021年增長 51％，工程數(shù)量創(chuàng)歷史最高水平，產(chǎn)品出廠合格率 l00％，產(chǎn)品優(yōu)等品率達 ％，鐵塔整裝質(zhì)量穩(wěn)步提升。蔬菜生產(chǎn)無淡旺季之分，以品種多、質(zhì)量好、四季均衡而著稱，目前全縣年蔬菜播種面積達 l5萬畝，總產(chǎn)量達 3億多公斤，外銷量占總產(chǎn)量的 80％以上，是典型的外銷型蔬菜種植區(qū)。面積 600畝，產(chǎn)量 500噸，產(chǎn)值 50萬元。牽動的龍頭企業(yè)有： XX晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司等。今后將發(fā)展成為西部面向東南亞、南亞市場的商品物流中心。但是， XX信息產(chǎn)業(yè)基地與之相鄰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，有一定輻射效應。 XX中華油漆廠為整體搬遷項目。具體目標： 202202 2020年的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅總額及利潤總額各項指標增幅在 20%以上。應充分發(fā)掘這 些產(chǎn)業(yè)的潛力，使它們煥發(fā)新的生機和活力，這就要進一步通過技術創(chuàng)新和工藝改進，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深加工。 3．首先選擇能夠增加就業(yè)和能夠產(chǎn)生再生資源的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。 第六章 規(guī)劃設計方案 一、 擬建規(guī)模 (一 ) 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定 遵循 XX新城總體規(guī)劃所確 定的規(guī)劃分區(qū)及各分區(qū)的功能定位，并結合工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點劃定。 工業(yè)園區(qū)不僅將建設成現(xiàn)代化的欣欣向榮的工業(yè)園區(qū)，同時也將是坐擁優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境的工業(yè)園區(qū)。形成了“一園五片、四枝五蕊、山水相依”的功能結構格局。 項目競爭風險 入世后，中國的眾多行業(yè)風險與機遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應的風險。循環(huán)經(jīng)濟則強調(diào)在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)利用一切可以利用的資源，按“物質(zhì)代謝”和“共生”的關系延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以“資源 — 產(chǎn)品 — 再生資源”為表現(xiàn)形式，是一種集約性的增長方式。順應新形勢，新型工業(yè)化以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞動者素質(zhì)的提高。今后新型建筑建材業(yè)的發(fā)展在 XX有著無可比擬的優(yōu)勢，那就是伴隨著新城的不斷建設，基礎設施建設和房地產(chǎn)業(yè)事業(yè)將會得到蓬勃發(fā)展，這為建筑建材業(yè)提供了廣闊的市場空間。如今，我國面臨著產(chǎn)業(yè)的區(qū)域梯度化轉移，東部地方的土地政策、勞動力資源、優(yōu)惠政策等措施已經(jīng)開始要求一些產(chǎn)業(yè)開始向中西部轉移，以追求更加低廉的成本和新的市場。同時物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能促進園區(qū)內(nèi)制造業(yè)降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，而且有助于制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭能力。 同時依托 XX 縣菜、果的優(yōu)勢，加強科技研發(fā)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種子的培育，加強新品種的研發(fā)及優(yōu)良品種的選育。牽動的龍頭企業(yè)待引進。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 XX工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品深加