【正文】 ，湖水水位下降，但工廠排放的含酸廢水卻沒有減少，致使湖水呈酸性。區(qū)環(huán)保局接到舉報(bào)后對(duì)化工廠進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)此我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》有明確規(guī)定。從本題的出題角度可以看出，每年新頒布或新實(shí)施的法律也是自學(xué)考試容易出題的地方，對(duì)這一方面的內(nèi)容考生也不應(yīng)當(dāng)忽視。”本題貌似超越了考試大綱范圍，但是我們只要具備《水污染防治法》或《大氣污染防治法》中有關(guān)清潔生產(chǎn)和落后生產(chǎn)工藝，設(shè)備的淘汰制度的常識(shí)，那么也能答對(duì)本題。在大氣層環(huán)境保護(hù)方面，重要的國(guó)際條約如下：越境大氣污染防治方面《長(zhǎng)程越境大氣污染日內(nèi)瓦公約》；全球氣候的保護(hù)方面有《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《人類環(huán)境宣言》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，其中《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》包含控制二氧化碳排放內(nèi)容，該公約旨在對(duì)各國(guó)產(chǎn)生溫室效應(yīng)氣體和其他可能導(dǎo)致全球氣候變化的活動(dòng)進(jìn)行一定的限制。大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。⑤不可替代性。 (3)除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，對(duì)環(huán)境可能造成重大影 響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。 自然資源無償使用所導(dǎo)致的過度開發(fā)和巨大浪費(fèi)，以及由于缺乏財(cái)政資源而無力補(bǔ)償和恢復(fù)被損害的自然資源已經(jīng)使自然資源的后續(xù)利用受到極大影響，并進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，野生動(dòng)物保護(hù)法是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期制定的，距今已有十五年，目前生存在野外的野生動(dòng)物種類和數(shù)量都在減少，有的已瀕臨滅絕，因此，必須用新的立法思想和更加嚴(yán)格、明確的法 條來保護(hù)野生動(dòng)物資源。保護(hù)野生動(dòng)物，不僅在于禁止人們?yōu)E食野生動(dòng)物，還要強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)物制品，如皮革的管理等。 五、案例分析題 37.【解析】本題考查環(huán)境民事訴訟中的舉證責(zé)任倒置原則，無過錯(cuò)責(zé)任原則等有關(guān)法律制度的規(guī)定。其中主要有：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度， 即對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)、開發(fā)活動(dòng)和各項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)的環(huán)境保護(hù)法律制度；三同時(shí)制度，即一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目 (包括小型建設(shè)項(xiàng)目 )、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)法律制度；許可證制度，即凡是對(duì)環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目、排污設(shè)施或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其建設(shè)者或經(jīng)營(yíng)者必須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)主 管部門審查批準(zhǔn)，頒發(fā)許可證后才可以從事該項(xiàng)活動(dòng)的環(huán)境保護(hù)法律制度。 ， 談?wù)劕F(xiàn)代環(huán)境民事訴訟的特點(diǎn)。 (2)指出縣土地管理局的處理決定存在的問題。當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局以該企業(yè)超標(biāo)排放噪聲為由，責(zé)令其限期治理，并征收其環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費(fèi)每月 1600 元。 (2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是貫徹“預(yù)防為主”原則和合理布局的重要法律制度。因?yàn)椋? (1)依照《環(huán)境噪聲污染防治法》第 2 條規(guī)定，構(gòu)成環(huán)境噪聲污染必須具備排放噪聲超標(biāo)和擾民兩個(gè)條件，只超標(biāo)不擾民的噪聲不構(gòu)成環(huán)境噪聲污染。錯(cuò)選、多選少選、未選均無分。本應(yīng)適用修改后已經(jīng)生效的新的《大氣污染防治法》，但卻適用舊的《大氣污染防治法》。 ，所有國(guó)家負(fù)有共同的責(zé)任，但責(zé)任的大小必須有差別，具體而言就是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)比發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更大的或者是主要的責(zé)任。于是，環(huán)保局向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在該土地能夠用于做磚瓦的土壤被取用完以后，張某為了繼續(xù)經(jīng)營(yíng)磚瓦廠，便與村干部協(xié)商，將村里的 畝耕地劃歸磚瓦廠使用，并與該村二組簽訂了土地使用協(xié)議書，張某向村里繳納種植補(bǔ)償費(fèi)共 4800 元。每小題 2 分，共 12 分 ) “目的二元論”的說法正確的有 ( ) “目的二元論” B.“二元”是指保護(hù)人群健康和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持 續(xù)發(fā)展 D.“目的二元論”有利于企業(yè)采取防治污染的措施 ( ) 《水污染防治法》規(guī)定，禁止向水體排放、傾倒 ( ) ，屬于有毒有害物質(zhì)的是 ( ) 《水土保持法》規(guī)定，水土流失預(yù)防和治理的主要措施有 ( ) A. 禁止圍湖造田 法律專業(yè)一次過 651501339, 通過后付款。 (3)硫酸廠的辯解沒有道理。 (3)我國(guó)公民對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。 (5)將國(guó)際公約國(guó)內(nèi)化。根據(jù)科學(xué)家的研究成果表明，引發(fā)這場(chǎng)災(zāi)難的原因在于我國(guó)廣 東人濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)所致。如果自然資源一直被無償使用，人類就不會(huì)珍惜和節(jié)約使用。 【答案】環(huán)境 影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。③生產(chǎn)性。 2020 年 10 月 28 日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員通過的《中華人民 共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二條規(guī)定：本法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài) 系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，核心區(qū)禁止任何單位和自然人進(jìn)入；自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)，該區(qū)域內(nèi)禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；自然緩沖區(qū)外圍為實(shí)驗(yàn)區(qū)。由于在固體廢物轉(zhuǎn)移的各個(gè)環(huán)節(jié)或過程中可能導(dǎo)致新的環(huán)境污染，所以《固體廢物污染環(huán)境防治法》對(duì)此作了嚴(yán)格的規(guī)定。海洋保護(hù)區(qū)，是指對(duì)于具有特殊價(jià)值和功能的海洋環(huán)境區(qū)域，以建立保護(hù)區(qū)的形式采取專門措施進(jìn)行保護(hù)。全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 1997 年，該廠通過了區(qū)環(huán)保局環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。 《水法》關(guān)于解決水事糾紛方式的規(guī)定。 四、論述題 (本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分 ) “非典型性肺炎” (SARS)在中國(guó)流行的事件，論完善我國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)法治。在廢水處理設(shè)施驗(yàn)收合格后，正式投入生產(chǎn)。 【答案】 A 4.【解析】本題考查的內(nèi)容是環(huán) 境與資源保護(hù)法學(xué)自學(xué)考試中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，每年幾乎都會(huì)以不同的題型考查該知識(shí)點(diǎn)?！逗Ｑ蟓h(huán) 境保護(hù)法》將海洋保護(hù)區(qū)分為海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)和海濱風(fēng)景游覽區(qū)。對(duì)于在國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省級(jí)人民政府環(huán)保主管部門報(bào)告，并經(jīng)接受地的省 級(jí)環(huán)保主管部門許可。 【答案】 B 法律專業(yè)一次過 651501339 17.【解析】本題考查關(guān)于野生動(dòng)物資源保護(hù)的法律規(guī)定。 【答案】 CE 法律專業(yè)一次過 651501339 23.【解析】本題考查《大氣污染防治法》有關(guān)主要大氣污染物排放總量控制區(qū)的規(guī)定。任何土地資 源都具有一定的生產(chǎn)能力，都有一定的利用價(jià)值。 (1)國(guó)家鼓勵(lì)有關(guān)單位、專家和公眾以適當(dāng)方式參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 第二，它有利于為開發(fā)新的資源籌集資金，并有利于自然資源的保護(hù)和恢復(fù)?？茖W(xué)研究者從果子貍身上提取到了SARS 病毒，而 SARS 病毒正是通過人們?yōu)E食野生動(dòng)物傳播到人類社會(huì)。我國(guó)早已加入保護(hù)生物多樣性的國(guó)際公約，并通過制定國(guó)內(nèi)法的方式使生物多樣性公約予以國(guó)內(nèi)化、法律化。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染保護(hù)法》、《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》等都對(duì)公民享有監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利作了規(guī)定，充分體現(xiàn)了對(duì)公民環(huán)境監(jiān)督權(quán)的保護(hù)。因?yàn)槲覈?guó)排污費(fèi)制度，是指對(duì)于向環(huán)境排放污染物或超過國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定征收一定費(fèi)用的環(huán)境保護(hù)法律制度。 ，屬于陸地生物資源養(yǎng)護(hù)國(guó)際公約的有 ( ) A.《國(guó)際重要濕地保護(hù)公約》 B.《世界遺產(chǎn)公約》 C.《生物多樣性公約》 D.《野生動(dòng)物遷徙物種養(yǎng)護(hù)公約》 E.《瀕危野生動(dòng)植物物種國(guó)際 貿(mào)易公約》 三、名詞解釋題 (每小題 3 分，共 12 分 ) 四、簡(jiǎn)答題 (每小題 6 分，共 18 分 ) 世紀(jì) 70 年代以來，外國(guó)環(huán)境法的發(fā)展有哪些主要特點(diǎn) ? 1972 年聯(lián)合國(guó)《人類環(huán)境宣言》在國(guó)際環(huán)境法發(fā)展中的作用。同時(shí)還與村民唐某、沈某、賈某等私 下達(dá)成用地協(xié)議，占用耕地 5 畝用于取土燒磚。但法院卻裁定不予執(zhí)行。 四、簡(jiǎn)答 題 (本大題共 3 小題，每小題 6 分，共 18 分 ) 、開發(fā)活動(dòng)和各種規(guī)劃，預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告，經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)才能進(jìn)行建設(shè)的一整套管理措施和方法。 (4)人民法院裁定不予執(zhí)行是正確的。 25．環(huán)境與資源保護(hù)法區(qū)別于一般法律的主要特征是（ ） A．法律手段的綜合性 B．法律規(guī)范的技術(shù)性 C．法的本質(zhì)的階級(jí)性 D．法的職能的社會(huì)性 E．保護(hù)利益的共同性 26．我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境與資源保護(hù)法的體系包括（ ） A．憲法關(guān)于環(huán)境與資源保護(hù)的規(guī)定 B．環(huán)境與資源保護(hù)基本法 C．環(huán)境與資源保護(hù)單行法規(guī) D．其它部門法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)。 。法律專業(yè)一次過 651501339,通過后付款。 ，其排放的環(huán)境噪聲超過國(guó)家環(huán)境噪聲廠界排放標(biāo)準(zhǔn) 10 分貝，但其前后左右都是荒地，因而沒有其他單位和居民受到該廠環(huán)境噪聲的干擾，只有其本廠的職工受到不同程度的噪聲危害。 問： (1)張某與村民組簽訂的用地協(xié)議是否合法 ?請(qǐng)說明理由。 五、論述題 (第 1 小題 8 分，第 2 小題 12 分，共 20 分 ) 。 38.【解析】本題考查我國(guó)環(huán)境保護(hù)基本法律制度。我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步以明確立法的形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)公民環(huán)境權(quán)的切實(shí)保護(hù)，完善各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，提 高執(zhí)法人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)等，從多方面入手加強(qiáng)對(duì)公民環(huán)境權(quán)的保護(hù)。 (6)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物制品的管理。SARS 的肆虐，給了人們一個(gè)認(rèn)真審視自己不文明陋習(xí)的機(jī)會(huì)，其中一條，就是全國(guó)出現(xiàn)了史無前例的禁食野生動(dòng)物之聲，修訂現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法的呼聲也非常強(qiáng)烈。 第三，它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。土地資源面積無論在整個(gè)地球上還是在特定地理區(qū)域內(nèi)其數(shù)量基本上都是恒定的，不會(huì)人類需求量的增加而增加。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 【答案】 A 18.【解析】 本題考查國(guó)際環(huán)境與資源的法律保護(hù)中全球氣候保護(hù)有關(guān)公約的規(guī)定。國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并發(fā)布限期淘汰的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及產(chǎn)品的名錄。 【答案】 B 9.【解析】本題考查國(guó)務(wù)院頒布的于 2020 年 7 月 1 日開始施行的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。環(huán)保部門對(duì)當(dāng)事人之間就環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額糾紛作出的處理，在性質(zhì)上屬于行政調(diào)解，不是行政裁決。擴(kuò)建的設(shè)備投入生產(chǎn)使用后，因原廢水處理設(shè)施無法處理大量新增廢水，造成處理池廢水外溢和直接排放，污染了附近的河道。 五、案例分析題 (本大題共 2 小題，每小題 10 分，共 20 分 ) 縣某石化染料廠、硫酸廠長(zhǎng)期將含酸廢水通過其排污管道排入離其廠區(qū)不遠(yuǎn)的一條河流，該河河水進(jìn)入位于 B 縣的鏡花湖。 【 】 A.“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)”論 B.“公共委托”論 法律專業(yè)一次過 651501339 C.“環(huán)境權(quán)”論 D.“環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性”論 E.“零增長(zhǎng)”論 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用對(duì)象包括 【 】 《大氣污染防治法》規(guī)定，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)的是 【 】 200 天的區(qū)域 《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定，排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息 【 】 、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定的清潔生產(chǎn)措施包括 【 】