【正文】 自己的 資金 投資而 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) ，建立一些 基本的設(shè)施，并在一定條件下在給定時(shí)間內(nèi)提供服務(wù)。有時(shí)候在一些大型社區(qū)里面會(huì)裝一些陰溝和污水處理系統(tǒng)，但是成本很高。它將擁有更大 更多 社區(qū)的特許權(quán)，并能滿足 7600 人的使用。 出處：世界銀行政策研究工作文件 3365 號(hào)。特 許 權(quán)將被給向 終端 使用收費(fèi)最低的地方供水系統(tǒng)和建筑承包商。在水資源稀缺或者社區(qū)相聚較近的地區(qū)，聯(lián)網(wǎng) 解決方案 具有 經(jīng)濟(jì)意義。補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 是建立在 消費(fèi)和產(chǎn)品外在性，網(wǎng)絡(luò)外在性，和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上的。外文翻譯 原文 ： Private Provision of Rural Infrastructure Services: Competing for Subsidies By Bj246。在可接受的價(jià)格范圍 內(nèi) 獲得這些服務(wù)被認(rèn)為是能夠 讓 農(nóng)村地區(qū)人們公平有效的加入現(xiàn)代社會(huì)的必要條件。不同的產(chǎn)水技術(shù) 有與其相應(yīng)的服務(wù)水平 選項(xiàng)，這些選項(xiàng) 范圍 從共用設(shè)施到家庭 終端 等。雙方合同將把 SENASA，社區(qū)，還有承包商運(yùn)營(yíng)商全多聯(lián)系到 服務(wù)中去 。 2020 年 8 月。在波多黎各的納納瓦和靠近進(jìn)亞松森的地區(qū)，第二個(gè)投標(biāo)正在進(jìn)行當(dāng)中。比較適合發(fā)展中國(guó)家大部分農(nóng)村地區(qū) 的 解決方案是 實(shí)地 衛(wèi)生 系統(tǒng)。補(bǔ)貼被設(shè)計(jì)成能夠使在商業(yè) 方面 上的不 盈利 的投在轉(zhuǎn)到社會(huì)需求投資上來。n, and Beteretecue near Asunci243。寬泛的講，當(dāng)供給服務(wù)的成本小于收入時(shí)，補(bǔ)貼就會(huì)發(fā)生。為改良的服務(wù)付費(fèi)的意愿隨服務(wù)距離和服務(wù)質(zhì)量，水質(zhì)，衛(wèi)生設(shè)備，還有顧客的健康觀念而定。在投標(biāo)前，為未計(jì)量的 終端 征收的稅被定在 美元每 月 以及 最初 12 立方米的每月 美元的稅加上 未 計(jì)量過的 終端 的額外每立方米 美元的稅， 從而使 服從于原則上的周期性調(diào)整。家庭自來水用戶預(yù)計(jì)將在未來 2到 5年內(nèi)由不足 60%提高到 90%,而使 用污水處理系統(tǒng)的比例由不足 30%提高到超過 70%。 投標(biāo)人所要求的一次性補(bǔ)貼將被作為招標(biāo)變量使用。農(nóng)村地區(qū)的供水系統(tǒng)一般由特定的國(guó)家機(jī)構(gòu)或地方機(jī)構(gòu)出資修建，然后交由 非營(yíng)利性公眾 組織運(yùn)營(yíng)管理，比如，供水合作委員會(huì)。補(bǔ)貼被用來減少低收入群體 特別是 敏感 群體 的進(jìn)入壁壘，比如，初始連接，裝備，設(shè)施收費(fèi)。在很多國(guó)家這些供給都由公共部門壟斷，這樣的供給 往往是 高投資， 低回報(bào) ， 運(yùn)營(yíng)水平低 和維護(hù) 不及時(shí)，并且 對(duì)當(dāng)?shù)匦枨蟮淖兓磻?yīng) 也 不及時(shí)。 但是，服務(wù)供給者只準(zhǔn)備在商業(yè)范圍內(nèi)供給服務(wù) ，這 和政府?dāng)U大供給范圍的愿景之間存在差距。補(bǔ)貼 通過服務(wù)供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn) 。 7 在巴拉圭，它的目標(biāo)是在 2020 年前對(duì)多達(dá) 2 百萬的農(nóng)村人口提供自來水服務(wù)，使覆蓋率達(dá)到 85%。補(bǔ)貼將包含 70%的投資，也就是 300 美元每 終端點(diǎn) 或者 60 美元每服務(wù)對(duì)象。這些合同一般會(huì)給投資補(bǔ)貼 要求 最低的競(jìng)標(biāo)者。 最近有幾個(gè)供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的例子。只對(duì)例外的和必要的小額消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。這些改革建立在 競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)和沒有具體化的充分競(jìng)爭(zhēng)的 市場(chǎng) 規(guī)章的基礎(chǔ)上 ，通過稅收制度來回收成本 。 市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)向能夠更加有效 的 供給基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的方案敞開大 門 。 與顧客關(guān)系密切的家庭設(shè)施，顧客需要支付一部分投資成本， 彌補(bǔ)服務(wù)的投入成本以及服務(wù)的使用成本 。越來越多的國(guó)家正在尋找新的可持續(xù)的農(nóng)村供水系統(tǒng) 模式，大部分傾向于通過管理合同，租賃合同或者特許權(quán)的形式來讓私人部門運(yùn)營(yíng)現(xiàn)有服務(wù)系統(tǒng)。地區(qū)則一般是總?cè)丝谛∮?12020 的小自治區(qū)。只有同意支付至少涵蓋運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本的費(fèi)用的自治區(qū)才有資格參加。在一場(chǎng)小規(guī)模試驗(yàn)計(jì)劃中，負(fù)責(zé)提供服務(wù)的國(guó)家機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取 了 一個(gè) 10 年的獨(dú)家特權(quán) 用 來設(shè)計(jì)，建造并運(yùn)營(yíng)供水系統(tǒng)，而這個(gè)系統(tǒng)覆蓋 4個(gè)小鎮(zhèn)， 12020 人。 補(bǔ)貼會(huì)通過各種方式發(fā)放給服務(wù)供應(yīng)商。很多農(nóng)村地區(qū)，或者退一步講，低收入的農(nóng)村地區(qū)，仍然沒被包括在內(nèi)。這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必不可少的，它們直接影響人們的生活質(zhì)量。 政府幫助服務(wù)提供者具備充足的投資啟動(dòng)資金。 在經(jīng)過為獲得被分散在農(nóng)村各個(gè)地區(qū)的 合理的 供水系統(tǒng)奮斗了數(shù)年后，很多國(guó)家現(xiàn)在把集中的供應(yīng)驅(qū)動(dòng)式的服務(wù)供給模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒌男枨篁?qū)動(dòng)式的供應(yīng)模式。在第二次試驗(yàn)中，稅和 終端點(diǎn) 收費(fèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn) 與 參加試驗(yàn)的社區(qū)談妥。供水覆蓋率在納納瓦鎮(zhèn)達(dá)到了 100%，而污水處理系統(tǒng)覆蓋率也達(dá)到了同樣的 水平 ，在兩年內(nèi)達(dá)到 24 小時(shí)連續(xù)供水的合同也已經(jīng)簽署 。設(shè)計(jì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也在之前確立。農(nóng)村地區(qū)改良用水的解決方案經(jīng)常具有地方特色， 水處理和輸送 服務(wù)常被作為是一個(gè) 該地區(qū)的 突出系統(tǒng)。差額 由 政府或 用戶以及其他企業(yè)支付 。rn Wellenius, Vivien Foster, and Christina MalmbergCalvo Three billion people live in rural areas worldwide and many lack munication, electricity, water, sanitation, and transportation services that are deemed essential for economic development and directly impact the quality of life. Monopoly provision ,inmost countries by the public sector, often lead