外文翻譯--農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的私人供給：補(bǔ)貼的競爭-wenkub
2023-05-19 07:52:06 本頁面
【正文】 5 譯文 ： 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的私人供給：補(bǔ)貼的競爭 作者：比約韋勒紐斯，福斯特，卡沃爾 世界上有多達(dá) 30 億 的 人口住在農(nóng)村地區(qū)，而大部分 地區(qū) 都缺少通訊，電力，飲水，衛(wèi)生設(shè)備和交通等服務(wù)。外文翻譯 原文 ： Private Provision of Rural Infrastructure Services: Competing for Subsidies By Bj246。這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必不可少的，它們直接影響人們的生活質(zhì)量。這些改革建立在 競爭日漸激烈的市場和沒有具體化的充分競爭的 市場 規(guī)章的基礎(chǔ)上 ，通過稅收制度來回收成本 。 補(bǔ)貼也許能被證明是縮小差距的正確手段。在可接受的價(jià)格范圍 內(nèi) 獲得這些服務(wù)被認(rèn)為是能夠 讓 農(nóng)村地區(qū)人們公平有效的加入現(xiàn)代社會(huì)的必要條件。 政府幫助服務(wù)提供者具備充足的投資啟動(dòng)資金。只對例外的和必要的小額消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。 飲水供給 ： 飲用 水 ，或者退一步說，衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常是優(yōu)先得到的。不同的產(chǎn)水技術(shù) 有與其相應(yīng)的服務(wù)水平 選項(xiàng)，這些選項(xiàng) 范圍 從共用設(shè)施到家庭 終端 等。 在經(jīng)過為獲得被分散在農(nóng)村各個(gè)地區(qū)的 合理的 供水系統(tǒng)奮斗了數(shù)年后，很多國家現(xiàn)在把集中的供應(yīng)驅(qū)動(dòng)式的服務(wù)供給模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒌男枨篁?qū)動(dòng)式的供應(yīng)模式。 最近有幾個(gè)供應(yīng)競爭的例子。 特許權(quán)獲得者將能得到每 終端 150 美元的補(bǔ)貼。雙方合同將把 SENASA，社區(qū)，還有承包商運(yùn)營商全多聯(lián)系到 服務(wù)中去 。在第二次試驗(yàn)中，稅和 終端點(diǎn) 收費(fèi)已經(jīng)實(shí)現(xiàn) 與 參加試驗(yàn)的社區(qū)談妥。這些合同一般會(huì)給投資補(bǔ)貼 要求 最低的競標(biāo)者。合同雙方是 承 建運(yùn)營商和自治區(qū)，后者將對監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)。 2020 年 8 月。供水覆蓋率在納納瓦鎮(zhèn)達(dá)到了 100%，而污水處理系統(tǒng)覆蓋率也達(dá)到了同樣的 水平 ，在兩年內(nèi)達(dá)到 24 小時(shí)連續(xù)供水的合同也已經(jīng)簽署 。補(bǔ)貼將包含 70%的投資，也就是 300 美元每 終端點(diǎn) 或者 60 美元每服務(wù)對象。 在哥倫比亞，建筑承包公司經(jīng)常被邀請投標(biāo)建立并運(yùn)營水和污物處理系統(tǒng)10 到 25 年。在波多黎各的納納瓦和靠近進(jìn)亞松森的地區(qū)，第二個(gè)投標(biāo)正在進(jìn)行當(dāng)中。設(shè)計(jì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也在之前確立。 7 在巴拉圭，它的目標(biāo)是在 2020 年前對多達(dá) 2 百萬的農(nóng)村人口提供自來水服務(wù)，使覆蓋率達(dá)到 85%。 公眾 組織在簡單的供水與衛(wèi)生系統(tǒng)上做的越來越好，雖然 他們 只是處理一些簡單小額的項(xiàng)目而且還不能積累資金或者發(fā)展技術(shù)來 升級(jí)完善 系統(tǒng)完善。比較適合發(fā)展中國家大部分農(nóng)村地區(qū) 的 解決方案是 實(shí)地 衛(wèi)生 系統(tǒng)。農(nóng)村地區(qū)改良用水的解決方案經(jīng)常具有地方特色， 水處理和輸送 服務(wù)常被作為是一個(gè) 該地區(qū)的 突出系統(tǒng)。補(bǔ)貼 通過服務(wù)供應(yīng)鏈流轉(zhuǎn) 。對顧客的收費(fèi)能夠至少彌補(bǔ)日常運(yùn)營與維護(hù)成本。補(bǔ)貼被設(shè)計(jì)成能夠使在商業(yè) 方面 上的不 盈利 的投在轉(zhuǎn)到社會(huì)需求投資上來。差額 由 政府或 用戶以及其他企業(yè)支付 。 但是，服務(wù)供給者只準(zhǔn)備在商業(yè)范圍內(nèi)供給服務(wù) ，這 和政府?dāng)U大供給范圍的愿景之間存在差距。市場 規(guī)避 ，政府介入，還有隱性的補(bǔ)貼，這些都難以對資源形成有效的利用，從而不能滿足社會(huì)需求 ； 不能對窮人進(jìn)行專門補(bǔ)貼 ； 不能說清成本與收益或者減低對補(bǔ)貼的依賴。n, and Beteretecue near Asunci243。rn Wellenius, Vivien Foster, and Christina MalmbergCalvo Three billion people live in rural areas worldwide and many lack munication, electricity, water, sanitation, and transportation services that are deemed essential for economic development and directly impact the quality of life. Monopoly provision ,inmost countries by the public sector, often leads to high investment and running costs, weak operation and maintenance ,and limited responsiveness to local needs. Market distortions, government intervention, and hidden subsidies fail to promote efficient use of resources to meet social objectives ,effectively target the poor, account for costs and benefits ,or reduce dependence on subsidies. Marketoriented economic reforms have opened the way to more effective solutions for infrastructure services based on private sector provision, cost recovery through tariffs, increasingly petitive markets, and regulation
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