【正文】 告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 （ 4）事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)志。 事故處理意見應(yīng)由安全處書面報(bào)礦長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。 財(cái)力保障 要保證所需突發(fā)事故（事件）應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。 我礦員工必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 定。 對(duì)員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除。 邢臺(tái)興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為 33 萬(wàn) t/a，以一個(gè)礦井為辨識(shí)單元。 在測(cè)塵過程中要做到真實(shí)、有效，嚴(yán)禁弄虛作假，并填入測(cè)塵牌板。 職責(zé) 事故應(yīng)急指揮部對(duì)公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。 施救人員在實(shí)施事故處置和救援過程中，如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā) 更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時(shí)，要及時(shí)采取措施，緊急避險(xiǎn)，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止更大的傷亡。 整改單位接到隱患整改通知書后，嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)填寫復(fù)查申請(qǐng)單，交安監(jiān)部和專業(yè)部門后組織復(fù)查，并在安全信息系統(tǒng)上錄入整改情況。 ②整改通知：對(duì)登記建檔的現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行篩選，通知到整改單位。同時(shí)加強(qiáng)爆破工作管理，加大巷道沖刷力度。我礦采煤工作面為炮采工作面。 煤、半煤巖巷掘進(jìn)必須采取短壁煤層注水。 檢修期間，沖塵人員每班加強(qiáng)運(yùn)輸皮帶的除塵工作。 掘進(jìn)工作面完善防塵供水管路，三通閥門齊全且符合規(guī)定（進(jìn)風(fēng)口處設(shè)置第一個(gè)三通閥門，以后每 50m 設(shè)支管和閥門一個(gè)），永久管路接到距迎頭 30m 以內(nèi)，且隨迎頭掘進(jìn)工作面的推進(jìn)而前移，管路吊掛平直、不漏水。 在巷道長(zhǎng)度不足 100m 時(shí)必須保證兩道常開的 能封閉全斷面的凈化風(fēng)流水幕 （采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少兩道風(fēng)流凈化水幕，并宜采用自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕）。 在所有能夠產(chǎn)生粉塵的地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須佩戴需要的勞動(dòng)保護(hù)用具。 全礦各級(jí)管理人員月度隱患排查與整改職責(zé)納入安全業(yè)績(jī)考核，由安監(jiān)部每月 5 日前按規(guī)定考核，報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后由工資科嚴(yán)格執(zhí)行。 安全信息系統(tǒng)的主要功能： ⑴安全管理制度查詢和上傳。 反饋整改信息：隱患整改完成后，隱患整改責(zé)任單位必須及時(shí)向安監(jiān)部門和復(fù)查部門反饋整改信息。如事故形勢(shì)嚴(yán)重，須等專業(yè)救 援隊(duì)伍實(shí)施救援。 每周由礦總 工程師或通防安全副總牽頭組織全礦井各 3 采掘頭面專業(yè)綜合防塵檢查，查出問題嚴(yán)肅追究責(zé)任。 呼吸性粉塵：采掘工作面每月測(cè)定 1 次，其它作業(yè)場(chǎng)所每月測(cè)定 1 次。 根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2021]56 號(hào)），國(guó)家安監(jiān)總局要求重大危險(xiǎn)源普查類型包括以下 9 種： （ 1）貯罐區(qū)（貯罐）； （ 2）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）； （ 3）生產(chǎn)場(chǎng)所； （ 4）壓力管道； （ 5）鍋爐； （ 6）壓力容器； （ 7）煤礦（井工開采）； （ 8）金屬非金屬地下礦山； （ 9）尾礦庫(kù)。 （ 3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的。 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 突發(fā)事故（事件）應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。 信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故（事件）進(jìn)行預(yù)警。 預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng) 堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。 發(fā)生一般死亡事故，由縣級(jí)政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。 2)檢查濾毒罐體有無(wú)銹蝕，是否失效。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多，也必須按規(guī)定要求在充裝。 （六）應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充 應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見，報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。 （一）評(píng)價(jià)目的 針對(duì)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論，對(duì)不足之進(jìn)行有目的的整改，以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。 按照應(yīng)急救援的需要保證證一定數(shù)量的機(jī)械，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、撒布機(jī)、汽車起重機(jī)、清雪車、平板拖車、運(yùn)油車、發(fā)電機(jī)和大功率移動(dòng)式水泵等。 十 四、 加強(qiáng)培訓(xùn)的管理，建立和完善培訓(xùn)工作檔案，如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況 。 七、培訓(xùn) 對(duì)象在參加上級(jí)組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，享受在崗?fù)却觥? 并提交以下材料： 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表； 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見； 應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 ① 關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。 ..3 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位 —— 關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位，由所 在生產(chǎn)車間技術(shù)員組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。確定是一級(jí)或在二級(jí)救援時(shí)升級(jí)為一級(jí)應(yīng)急。 在生產(chǎn)作業(yè)所的顯著位置標(biāo)注或張貼易于辨認(rèn)的緊急疏散和逃生路線的標(biāo)志，設(shè)立緊急聯(lián)系電話，并保持暢通。 （一）應(yīng)急管理責(zé)任部門及責(zé)任人： 安全生產(chǎn)指揮中心為應(yīng)急管理責(zé)任部門，主要負(fù)責(zé)針對(duì)潛在的緊急事件收集相關(guān)資料， 管理應(yīng)急裝置、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練及評(píng)審和更新，責(zé)任人為安全生產(chǎn)指揮中心主任。 依據(jù)救援預(yù)案進(jìn)行組織準(zhǔn)備，并與相關(guān)方處理聯(lián)系。確定是三級(jí)應(yīng)急，就必須在 10 分鐘內(nèi)立即啟動(dòng)本車間救援力量進(jìn)行組織搶救，二級(jí)以上就立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。 ..2 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，由公司安全環(huán)保部和公司技術(shù)總工組 織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。為細(xì)化評(píng)審，采用列表方式分別對(duì)應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評(píng)審。 批準(zhǔn)印發(fā)。 四、應(yīng)急 管理培訓(xùn)的主要對(duì)象是： 各業(yè)務(wù)部 門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員 、 應(yīng)急 救援 隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從 集團(tuán)公司 應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫(kù)和專家組內(nèi)聘請(qǐng)專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部由礦長(zhǎng)、黨委副書記兩人擔(dān)任總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮，所屬各單位由行政正職任總指揮、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，對(duì)突發(fā)事件造成或者可能 造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)15 導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī) 24 小時(shí)開機(jī)，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應(yīng)急辦電話報(bào)告。 （ 2）接到上級(jí)煤炭主管部門或政府部門，需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。 22 6)消火栓、供水閥門及 消防 卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤(rùn)滑油。 防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥 ，防止銹蝕、剮傷和其它損壞。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和冀中分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。 煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡，必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級(jí)以上醫(yī)院診斷、 公安部門證明（法醫(yī)鑒定），并分別出具證明材料。 二、應(yīng)急管理原則 實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。 5）后勤保障組職責(zé) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中31 需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。 33 信息的報(bào)告與發(fā)布 突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。 培訓(xùn)教育 由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。 對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)給獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)，由工會(huì)部門向安全管理部門提出建議，或者由單位及部門報(bào)送材料，安全管理部審核并提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，由公司和礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。 對(duì)于弄虛作假，騙取安全獎(jiǎng)勵(lì)的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎(jiǎng)勵(lì)金額，取消榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可給予必要的處分。對(duì)查出的問題進(jìn)行匯總，限期整改。 采掘工作面回風(fēng)巷、采區(qū)回風(fēng)巷、采區(qū)運(yùn)輸巷、回風(fēng)大巷、運(yùn)輸大巷堅(jiān)持安設(shè)使用風(fēng)流凈化水幕。 當(dāng)發(fā)生各類事故時(shí)，依事故嚴(yán)重程度，分別啟動(dòng)車間二級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案，展開應(yīng)急處置。 下達(dá)隱患整改通知書：安監(jiān)部門在收到信息匯總后，對(duì)所填報(bào)的隱患進(jìn)行梳理歸類，按“五定原則”下達(dá)隱患整改通知書，同時(shí)建立隱患登記臺(tái)帳，履行簽字手續(xù)。在每周一的礦隱患排查會(huì)上通報(bào)本周所有 隱患的整改完成情46 況，并對(duì)未完成整改的責(zé)任人的處罰進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)禁將隱患罰款分?jǐn)偨o員 工或在單位工資總額中抵扣。 所有采掘工作面都必須嚴(yán)格堅(jiān)持濕式鉆眼、沖刷巖（煤）邦，采用水炮泥、放炮噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。 在回風(fēng)巷開門點(diǎn)不大于 50m 范圍內(nèi)安設(shè) 一 道 常開的 能封閉全斷面的凈化風(fēng)流水幕 ， 在 回風(fēng) 巷 中每隔 150m 安設(shè)一道能封閉全斷面的防塵水幕，且霧化良好 。 錨噴支護(hù)防塵：沙 石混合料顆粒的粒徑不得超過 15mm，且在下井前灑水預(yù)濕；距錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向 100m 內(nèi)，需設(shè)置 2 道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴漿時(shí)工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化；采用潮噴或濕噴，以保證噴漿時(shí)減少粉塵飛揚(yáng)。 各單位使用好各種降塵設(shè)施，落實(shí)沖塵制度。 爆破前、后必須做到了對(duì)工作面 30m 范圍內(nèi)巷道周邊進(jìn)行沖洗，防止積塵的產(chǎn)生；爆破時(shí)在距迎頭 1015m 處安裝高壓噴霧降塵系統(tǒng)實(shí)行放炮噴霧，霧幕覆蓋全斷面并在放炮后連續(xù)噴霧 5 分鐘以上，噴霧壓力不得小于 8MPa，并開啟后路噴霧設(shè) 施進(jìn)行防塵。 爆破時(shí)必須使用水炮泥，并確保水炮泥的容水量為（ 200～50 250mL），各采煤工作面必須安設(shè)灌注水炮泥的水針。減少了粉塵危害，杜絕了煤塵爆炸隱患。對(duì)隱患到期未整改的用紅色報(bào)警；對(duì)整改完成未復(fù)查的用黃色報(bào)警；對(duì)復(fù)查通過的用綠色顯示。 經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達(dá)到要求的，信息人員應(yīng)及時(shí)反饋到安監(jiān)部門，并由安監(jiān)部門再次下發(fā)整改通知書，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作具體實(shí)際 , 特制定規(guī)章制定如下 : 一、隱患排查 整改會(huì)議的組織召開、整改、資料的形成要求： 對(duì)所排查的隱患必須按照“五定原則”落實(shí)整改，即：定項(xiàng)目、定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成時(shí)間、定復(fù)查人。 工作程序 定期對(duì)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。 采煤工作面兩巷每天沖刷一次巷道積塵。 二、重大危險(xiǎn)源管理 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦井重大危險(xiǎn)源管理，加大隱患排查治理力度，有效防范重大瓦斯、煤塵事故，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定重大危險(xiǎn)源綜合管理制度。對(duì)員工的嚴(yán)重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為 100 元 — 300 元。 二、獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)： （ 1）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。 交通運(yùn)輸保障 要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 組 長(zhǎng)：礦 長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：副礦長(zhǎng) 成 員：各單位的主要負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)，搶險(xiǎn)隊(duì)分為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、傷員搶30 救組 、安全警戒組、后勤保障組、善后處理組。 工傷申報(bào)須 由安全部報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。 使用電話快報(bào)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （ 1）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)； （ 2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)； （ 3）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷，或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （ 2）重大事故。 2)對(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無(wú)干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。如發(fā)現(xiàn)不正常，應(yīng)在日登記表 中記錄并及時(shí)處理。物資供銷公司要及時(shí)掌握和了解應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商信息，同時(shí)利用市場(chǎng)資源，大力開拓社會(huì)代儲(chǔ)渠道，探索多樣化的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。 應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)查看應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。 以學(xué)代培。 預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，成員包括項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、 職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。 范圍 本制度適用于公司應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審 、 發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。 制定整改方案，修訂應(yīng)急預(yù)案，并予以落實(shí)實(shí)施。 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 AQ/T90022021 的要求。 （三）應(yīng)急預(yù)案的編寫要求