【正文】 了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。④安全警戒組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作；配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散?！。?）信息的報告與發(fā)布　突發(fā)事故（事件）的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。（2）培訓(xùn)教育由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn)，增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。（3）對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由公司和礦領(lǐng)導(dǎo)決定，并記入本人檔案。（7）對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當(dāng)按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。 ⑤各類防塵設(shè)施堅持誰使用誰安裝誰管理的原則。 ⑤嚴(yán)格執(zhí)行煤塵積聚就是事故的原則，嚴(yán)肅分析處理。⑤事故發(fā)生后，各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令，立即集結(jié)本隊人員，攜帶應(yīng)急救援裝置，迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。一是及時在信息系統(tǒng)中錄入整改完成情況，二是將隱患整改復(fù)查申請單反饋到相關(guān)部門。 救護(hù)協(xié)議服務(wù)內(nèi)容、方式（1）甲方承擔(dān)的義務(wù) ①甲方必須有有效的《采礦許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《安全生產(chǎn)許可證》（安全專篇批復(fù)文件）、《煤炭生產(chǎn)許可證》（初步設(shè)計批復(fù)文件）、《礦長資格證》、《礦長安全資格證》。②乙方為甲方提供救護(hù)服務(wù)時，甲方的要求必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《礦山救護(hù)規(guī)程》的規(guī)定，不得強令乙方違章作業(yè)，否則乙方有權(quán)拒絕服務(wù)。d礦山救護(hù)隊在處理應(yīng)急救援事故時（指礦井發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸、有毒有害氣體中毒；頂板、水災(zāi)、火災(zāi)等人身傷害事故），救護(hù)隊不再收取服務(wù)費，不屬于應(yīng)急救援事故范圍內(nèi)的其它各類事故，即：沒有人員傷亡事故，救護(hù)隊為其提供技術(shù)服務(wù)或救災(zāi)服務(wù)時，救護(hù)隊按標(biāo)準(zhǔn)收取救護(hù)費。在每周的礦隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成情況，并對未完成整改的責(zé)任人的處罰進(jìn)行通報。（4）下達(dá)隱患整改通知書：安監(jiān)部門在收到信息匯總后，對所填報的隱患進(jìn)行梳理歸類，按“五定原則”下達(dá)隱患整改通知書，同時建立隱患登記臺帳，履行簽字手續(xù)。②當(dāng)發(fā)生各類事故時，依事故嚴(yán)重程度，分別啟動煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，展開應(yīng)急處置。（4）粉塵治理： ①炮掘炮采工作面堅持濕式鉆眼、沖洗巷幫煤壁、使用水炮泥、爆破噴霧、裝巖煤灑水和凈化風(fēng)流。 ②進(jìn)一步完善防塵供水系統(tǒng)，防塵水源可靠，水質(zhì)、水壓達(dá)到規(guī)定要求。 對嚴(yán)重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認(rèn)識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。③制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。（2）職 責(zé)①應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故（事件）應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。（6）工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。（2）使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；②事故發(fā)生的時間、地點；③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷，或者1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； ②重大事故。滅火器材的定期檢查（1）每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。（5）應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用，任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。 應(yīng)急演練的實施（3）以研代培。（4）堅持以人為本、按需施教的原則（2）公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門，領(lǐng)取備案登記證明。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。( 2 )三級響應(yīng)：（縣級礦山救援指揮部響應(yīng)）事故發(fā)生后，礦級應(yīng)急救援力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；事故后3人以上，10人以下被困災(zāi)區(qū)；已經(jīng)或即將導(dǎo)致39人以下死亡；造成50人以下（不含50人）重傷；造成1000萬元以上（不含1000萬）5000萬元以下（不含5000萬）直接經(jīng)濟損失的事故；上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。調(diào)度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人， 礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析，并對事故進(jìn)行評估定級，確定是礦井重大災(zāi)害事件， 應(yīng)該啟動 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》 的， 由礦長下令啟動礦井 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因 對無故不到者追究相關(guān)責(zé)任。范圍 本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組，成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、 職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。 （3）應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行，安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師，還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓(xùn)的師資問題。應(yīng)急管理指揮機構(gòu)建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制，成立搶險應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍，以此逐步建立長效機制，提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。②救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況；③演練預(yù)案編制合理性與可操作性；④應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；（6）應(yīng)急物資的更新和補充應(yīng)急物資因損壞、過期等原因，管理人員應(yīng)提出補充意見，報相關(guān)部門及時更新、補充。③檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應(yīng)及時補好，明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗，合格者再進(jìn)行防腐處理。（2）生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法①事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告；值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。（4）安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄，詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。（2）本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故（災(zāi)害）或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。⑤后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸，提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。重大事故（事件）發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。處罰（1）對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予行政處分或經(jīng)濟處罰：①嚴(yán)重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。（8）對于濫用職權(quán)，利用處分員工進(jìn)行打擊報復(fù)或者對應(yīng)處分員工進(jìn)行包庇的人員，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)予以處分。（2）粉塵測定： ①總粉塵：作業(yè)場所的粉塵濃度，井下每月測定2次，粉塵分散度每6個月測定1次。 十一、應(yīng)急管理日常檢查制度 目的加強和規(guī)范煤礦突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理，全面提高煤礦員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障員工生命和煤礦財產(chǎn)安全。⑥事故發(fā)生后，煤礦各重要崗位的人員，應(yīng)采取正確緊急措施，確保設(shè)備安全，避免其它事故發(fā)生或事故擴大。（7）復(fù)查驗收：由安監(jiān)部會同業(yè)務(wù)主管部門組織復(fù)查驗收，復(fù)查情況及時統(tǒng)計匯總或再次下發(fā)隱患整改通知書。②甲方在生產(chǎn)過程中，如發(fā)生礦山事故，需請乙方為其救護(hù)搶險服務(wù)，甲方應(yīng)免費為乙方提供食宿。③乙方為甲方提供救護(hù)服務(wù)時，因受人力不可抗拒的災(zāi)害限制和影響救護(hù)搶救時，甲方應(yīng)予以充分理解，乙方也應(yīng)在保證自身安全的情況下，盡力為甲方減少損失。c在服務(wù)期限內(nèi)要對服務(wù)礦井進(jìn)行預(yù)防性安全大檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患要填寫整改通知單，責(zé)成專人限期整改，未及時整改造成重大安全隱患，有權(quán)責(zé)令煤礦停產(chǎn)處理。安監(jiān)部門信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)人每天對信息系統(tǒng)內(nèi)的已通知隱患整改完成情況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因，并對已完成的整改項目及時安排人員進(jìn)行復(fù)查。（3）匯總隱患：由信息人員對所填報的隱患進(jìn)行分類匯總，并進(jìn)行信息處理。（6）應(yīng)急事件管理①突發(fā)事件發(fā)生后，煤礦應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，迅速展開應(yīng)急處置工作：組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援；制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和煤礦員工思想穩(wěn)定工作；按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告；必要時請求社會救援。⑤嚴(yán)格按沖塵周期沖塵，并填寫好沖塵記錄。 （1）責(zé)任落實 ①堅持粉塵治理齊抓共管的原則，要嚴(yán)格落實粉塵治理責(zé)任制，按規(guī)定要求落實各項綜合防塵措施，并堅持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚，否則，組織分析嚴(yán)肅處理。同時可令其下崗學(xué)習(xí)，情節(jié)特別嚴(yán)重者給予行政警告處分。②在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。（5）人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。應(yīng)急管理機構(gòu)及職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)總指揮：礦長副總指揮：各分管領(lǐng)導(dǎo)成員：總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。（5）發(fā)生死亡事故，根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。 ④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。包括： ①特別重大事故。（5）消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。（4）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的，要及時進(jìn)行更換，確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。（7）實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行，其過程和計劃方案不得擅自更改。⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃，必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。（3）堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則 并提交以下材料：①應(yīng)急預(yù)案備案申請表；②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。 包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。③對于危險性較大的重點崗位——關(guān)鍵崗位、重點部位，由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案。 1大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級： ( 1 )四級響應(yīng)：（礦級救援指揮部響應(yīng)）