【正文】 口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題 本次調(diào)查共發(fā)放問卷 212份，回收有效問卷 212份，有效問卷回收率 100%。 這一專項調(diào)查顯示 ,一半以上 (57%)的留守 中學生存在著程度不同的心理健康問題 ,其中輕度心理健康問題的檢出率為 %,中度為 %,重度達到 %。在我們的調(diào)研 過程中發(fā)現(xiàn) ,外出打工的父母親對留在家鄉(xiāng)的子女要求過低 ,很多農(nóng)民工認為自己的孩子不聰明 ,將來不會有什么大出息。使得學校、家庭之間形成了斷層。 2021 年 3 月，贛州市委、市政府又在于都縣召開現(xiàn)場會，專題研究部署全市 “ 留守孩關(guān)愛工程 ” 工作。針對這一現(xiàn)象，江西各地留守兒童相對集中的農(nóng)村中小學校，牢固樹立以留守學生為本、教書與育人并重的辦學指導思想，進一步完善校內(nèi)管理制度，采取各種方式和措施，狠抓學生的養(yǎng)成教育。 四、加強留守兒童義務教育工作的若干政策建議 根據(jù)初步的摸底調(diào)查，就全省范圍來看，隨著城市化進程的不 9 斷推進，對于經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大 省江西而言，當前及今后一段時期內(nèi)，留守兒童仍將呈現(xiàn)穩(wěn)步、緩慢增長的趨勢。以江西為例，每年 億元的專項維改經(jīng)費（除了校建，更多的要用于校舍的正常維修），對于近百個縣（ 市）數(shù)以千計的農(nóng)村寄宿制學校建設來說，永遠是僧多粥少。 （四）引導留守兒童縣域范圍內(nèi)就近入學、有序流動 留守兒童大規(guī)模集聚縣城，不僅導致縣鎮(zhèn)地區(qū)義務教育資源緊張、班額膨脹，更直接阻礙農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。經(jīng)批準由公民個人舉辦的留守兒童校外托管中心或 “ 留守兒童之家 ” 作為社會公益事業(yè)，政府根據(jù)其規(guī)模也可予以適當補助。 （二）大力推進農(nóng)村寄宿制學校建設工程 實行寄宿制管理是有效加強留守兒童教育管理工作的最重要形式。在高安市藍坊初中等江西許多留守兒童集中的農(nóng)村中小學校，為了建立 “ 留守兒童之家 ” ，他們從緊張的教學用房中拿出最好的辦公室，從拮據(jù)的辦學經(jīng)費中擠出錢來，為留守學生購置大量的書刊和體育運動器材，甚至專門為留守學生舉辦小型運動會、知識競賽和演講比賽等文體活動，豐富學生的節(jié)假日與課外生活，幫助留守學生找到自己的精神家園。該縣寄宿制學校建設的主要特色在于，學校實行兩張課程表，一張抓好基礎(chǔ)教育課程安排；第二張是組織留守兒童大力開展課外特色與興趣小組活動，挖掘 “ 留守兒童 ” 的特長，培養(yǎng)他們的興趣，走 “ 一校一品（牌） ” 、 “ 一校一特（色） ” 的辦學之路。如贛州市于都縣在推行 “ 留守孩關(guān)愛工程 ” 過程中形成的 “ 三知（即要求教師清楚地知道留守兒童的基本情況，清楚地知道留守兒童代管人的基本情況，清楚地知道留守兒童父母外出務工的去向和聯(lián)系方式）、三多（即多與留守兒童談心交心，多開展一些集體活動，多家訪）、三溝通（即要求中小學教師定期與留守兒童父母溝通，定期與留守兒童代管人溝通，定期與校外義務輔導員溝通） ” 和校外 “ 一組（組建校外學習小組）、一員（聘請校外義務輔導員 ）、一中心（創(chuàng)辦托管中心） ” 機制，被中宣部、中央文明委作為加強和改進未 6 成年人思想道德建設的典型案例，在全國進行宣傳和推廣。其二是老年人大多文化程度較低 ,他們很難和兒童交流 ,在學習方面不能給兒童任何幫助 ,而寄住在其他親戚家的兒童 ,新的家庭環(huán)境對兒童更加不利 ,站在親戚的立場上不便對兒童進行管束 ,兒童也很難在親戚家中產(chǎn)生歸屬感。 (3)性格有明顯缺陷。 70%的留守兒童表示父母很辛苦，約 80%的孩子能按時完成作業(yè)，生活自理能力較強 ，但是 90%以上學習成績中等或偏下，成績優(yōu)秀的較少 3 留守兒童行為習慣欠佳。 據(jù) 2021 年五普資 料顯示，我國農(nóng)村留守兒童近 2021 萬人。在市場經(jīng)濟迅 猛發(fā)展的推動下，大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出務工，其中大部分為夫妻一同外出，因經(jīng)濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā) “留守兒童 ”問題。在被調(diào)查的留守兒童中， 75%的留守兒童是父母一方在外務工，一方在家。從個性特征上看 ,留守兒童常常會表現(xiàn)為兩種傾向 :要么內(nèi)向、孤僻、不合群、不善與人交流 。留守兒童與父母的分離造成了家庭教育的弱化 ,家庭教育的主體由父母變成了其他的撫養(yǎng)者 ,其中絕大多數(shù)是祖輩 ,還有一部分是其他的親戚。再加上在一些偏僻和落 后的鄉(xiāng)村 ,村民的精神文化生活極度落后 ,有的連電視機都不能保證 ,更談不上文化站、圖書室 ,單調(diào)枯燥的生活使得兒童在成長發(fā)育階段物質(zhì)文化生活匱乏。這些舉措的實施，不僅能夠使留守兒童的父母及時了解孩子的學習與生活情況，放心在外務工，也有利于學校對留守兒童教育管理工作的順利開展。江西的許多農(nóng)村中小學校，近年來充分利用校園網(wǎng)，通過視頻聊天的方式，為留守兒童架設親情熱線，定期（一般每人一 周或兩周一次）讓遠隔萬水千山的留守兒童與父母 “ 面對面 ” 地傾訴衷腸，以滿足其情感生活的需要。教育行政部門和中小學校主要負責留守兒童的入學安排及校內(nèi)教育教學工作，教育、培訓留守兒童校外輔導員、家長及臨時監(jiān)護人；留守兒童的校外教育管理工作主要應由基層政府及其相關(guān)職能部門負責。就讀于寄宿制學校的