【正文】 別競爭，形成專門化行業(yè)和產(chǎn)品 ....................................................... 32 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點(diǎn) ................................................................................................... 32 積極扶持先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ...................................................................................... 32 大力培育和扶持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ..................................................................... 35 改造和提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè) ............................................................................ 38 第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃 41 一、產(chǎn)業(yè)空間布局的依據(jù) ........................................................................................ 41 集聚 —當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流 ........................................................................ 41 功能分區(qū) —城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果 .......................................................... 41 CBD—特大城市國際化的必然選擇 ................................................................ 42 高技術(shù)區(qū) —高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局的主要載體 ................................................... 42 休閑旅游業(yè) —地方特色鮮明的第三產(chǎn)業(yè) ....................................................... 43 二、建鄴新區(qū)產(chǎn)業(yè)資源空間分布特點(diǎn)與評價(jià) ............................................................ 43 北部整合區(qū) ................................................................................................. 43 中部集中開發(fā)區(qū) .......................................................................................... 44 南部土地儲備區(qū) .......................................................................................... 45 江心洲生態(tài)旅游觀光區(qū) ............................................................................... 46 潛洲濕地保護(hù)區(qū) .......................................................................................... 46 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局 ............................................................................................ 46 一核 —以 CBD中央公園為中心的商務(wù)休閑核心區(qū) ......................................... 47 三軸 —體育文化軸線、商務(wù)軸線、商業(yè)軸線 ................................................ 48 二帶 —沿河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿江旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶 ..................................... 51 三中心 —南湖商業(yè)文化中心、江東門商業(yè)文化中 心、河西南部商業(yè)文化中心 53 四、重點(diǎn)空間布局規(guī)劃 ............................................................................................ 54 新城科技園 ................................................................................................. 54 河西 CBD ..................................................................................................... 55 南湖地區(qū)商業(yè)文化中心 ............................................................................... 59 江東地區(qū)商業(yè)中心 ...................................................................................... 60 五、產(chǎn)業(yè)空間布局的建設(shè)時(shí)序 ................................................................................. 61 近期以易為主，重點(diǎn)開發(fā)外圍 ..................................................................... 61 遠(yuǎn)期提高檔次，打造突出核心 ..................................................................... 62 第六章 近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 63 一、加快沿河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè) .......................................................................... 63 二、重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè) ................................................................................. 64 三、積極發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲業(yè) ................................................................................. 66 南京市建鄴區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 — III — 四、推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展 ............................................................................................... 67 五、引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ............................................................................................ 69 六、搞活體育文化業(yè) ............................................................................................... 69 第七章 規(guī)劃實(shí)施 對策建議 70 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)調(diào)監(jiān)督宣傳 .......................................................................... 70 二、實(shí)施政策保障、發(fā)揮財(cái)政導(dǎo)向 .......................................................................... 70 三、依靠制度創(chuàng)新、堅(jiān)持效益優(yōu)先 .......................................................................... 71 四、設(shè)立行業(yè)門檻、制定發(fā)展準(zhǔn)則 .......................................................................... 71 五、鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化配套政策 .......................................................................... 72 六、加強(qiáng)載體建設(shè)、完善招商體系 .......................................................................... 73 七、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)功能分區(qū) .......................................................................... 74 中國最大管理資源中心 第 4 頁 共 75 頁 第一章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總綱 建鄴區(qū) 是南京 六 城區(qū)之一， 位于主城西南部，東起外秦淮河及南河，西達(dá)江心洲以西的長江中心線，南至秦淮新河，北到漢中門大街及其西延，轄區(qū)面積 82平方公里，其中土地面積 63 平方公里，人口約 29 萬。以上五大產(chǎn)業(yè)將成為“十一五”河西新城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”，它們的快速發(fā)展必然帶動(dòng)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等新興行業(yè)的崛起，并促進(jìn) 新型社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這從一個(gè)側(cè)面反映了新區(qū)正處于大 中國最大管理資源中心 第 9 頁 共 75 頁 開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，需要通過大投入來快速構(gòu)筑現(xiàn)代化城區(qū)的空間載體；另一方面，也反映了本區(qū)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，對財(cái)政的貢獻(xiàn)程度低?，F(xiàn)有個(gè)體私營企業(yè) 萬家、注冊資金僅 億元，銷售收入超過 10 億元的只有 1 家 ，超過千萬元的只有 10 多家。而在這些外圍片區(qū)中，西片區(qū)的河西將建成主城重要的綜合性新城，和市中心區(qū)一起共同承擔(dān)對外輻射、對內(nèi)服務(wù)的功能。“十一五”及今后相當(dāng)長一段時(shí)間，河西都將是省、市集中建設(shè)，各方資本競相涌入的重點(diǎn)區(qū)域，這樣一個(gè)獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇，確實(shí)是建鄴前所未有的，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的助推力，使建鄴產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 。江心洲還擁有獨(dú)特的旅游資源，全島綠化覆蓋率達(dá) 47%以上，與城區(qū)相比，島內(nèi)景色美麗、無公害、無污染，是城市中少有的綠洲，目前的果園區(qū)、葡萄園區(qū)、蔬菜園區(qū)，構(gòu)成了都市田園風(fēng)光，已成功創(chuàng)建首批“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)突出塑造城市形象和地區(qū)文化，并傳承城市的文脈，從而奠定城市新區(qū)發(fā)展的根基。因此，必須培育城市新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，從而產(chǎn)生集群效應(yīng)，構(gòu)筑起城市新區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域。 建立高校、科研院所與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合開發(fā)與轉(zhuǎn)換機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展 積極鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)高等院校、科研院所與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，建立適應(yīng)市場發(fā)展需要的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立公共信息平臺，實(shí)行資源共享，推動(dòng)城市新區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)調(diào)整的目標(biāo)，應(yīng)從補(bǔ)缺平衡轉(zhuǎn)向提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。建鄴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要結(jié)合新城區(qū)的功能定位，在南京整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位中積極尋找自身的正確定位。 按照超常規(guī)、跨越式的發(fā)展速度進(jìn)行推算（假設(shè)人均 GDP 按照 18％的增長速度），按照屬地統(tǒng)計(jì)預(yù)計(jì)的 2020 年底 GDP 為 80 億元，按此計(jì)算，建鄴 2020 年 GDP 將達(dá)到 215億元，人均 GDP 達(dá)到 6 萬元左右 。 一、新區(qū)產(chǎn)業(yè)擇定 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擇定 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是根據(jù)國內(nèi)市場需要、資源狀況、出口前景等選擇的，可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定意義的產(chǎn)業(yè)部門。根據(jù)不同行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，可以分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 3如果按照 2020年建鄴 GDP25億元左右的數(shù)據(jù)計(jì)算，建鄴新區(qū) 2020年 GDP達(dá)到 80億元， 人均 GDP達(dá) ； 2020年 GDP達(dá)到 200億元， 人均 GDP達(dá) 。發(fā)展軟件研發(fā)、生物醫(yī)藥、新 中國最大管理資源中心 第 22 頁 共