【正文】 例如：績(jī)效指標(biāo)是具體的、明確的、可切中目標(biāo)的，而不是模棱兩可或抽象的；績(jī)效指標(biāo)最終是可衡量、可評(píng)價(jià)的，而不是籠統(tǒng)、主觀的；績(jī)效指標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的，不會(huì)過高或過低，或不切實(shí)際的；績(jī)效指標(biāo)是現(xiàn)實(shí)的，不是憑空想象或假設(shè)的；績(jī)效指標(biāo)具有時(shí)限性，而不是僅僅存在模糊的時(shí)間概念或根本不考慮完成期限。從我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程看這些先進(jìn)管理理念仍有待于行政改革的進(jìn)一步深化而予以逐步建立和完善 （ 3）設(shè)定績(jī)效指標(biāo)時(shí)分析不夠。但績(jī)效評(píng)估與績(jī)效管理真正運(yùn)用到公共部門績(jī)效管理中則始于 20 世紀(jì) 50 年代美國(guó)的績(jī)效預(yù)算制度。 理查德績(jī)效管理在私人部門所顯示的巨大功效，使得公共部門的改革者看到希望，于是績(jī)效管理便被熱情地迎入公共部門，希望能作為一劑良藥使重病纏身的公共部門強(qiáng)健起來。當(dāng)我們縱觀歷史可以看到，公共管理的歷史繼承性與聯(lián)系性以及公共管理的 發(fā)展規(guī)律性精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 表明，人類社會(huì)越發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)全球化使公共部門績(jī)效管理的性質(zhì)趨于共同，即增進(jìn)、維護(hù)與最大限度的實(shí)現(xiàn)公共利益、提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與共產(chǎn)品。 （ 2）缺乏績(jī)效管理的制度基礎(chǔ)。必須根據(jù)各個(gè)公共部門績(jī)效的具體體現(xiàn)方式設(shè)計(jì)適應(yīng)各個(gè)公共部門績(jī)效衡量的有效可行的具體績(jī)效指標(biāo)體系。 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 （ 3）加強(qiáng)績(jī)效管理的制度化與法制化建設(shè)。 （ 4）缺乏評(píng)估基礎(chǔ)和評(píng)估能力。 在當(dāng)代，“公共”是公共部門績(jī)效管理的本質(zhì)內(nèi)涵，從而決定了公共部門績(jī)效管理最重要、最廣泛的職能和最根本的任務(wù)，就是根據(jù)公眾的需要提供公共服務(wù)。綜合后來對(duì)績(jī)效管理的延伸和發(fā)精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 展的認(rèn)識(shí)，績(jī)效管理可以定義為：是通過對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并將績(jī)效成績(jī)用于企業(yè)日常管理的活動(dòng)中，以激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)并最終實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略以及目標(biāo)的一種正式管理活動(dòng)。作為企業(yè)，首先要面對(duì)的問題是投入與產(chǎn)出的關(guān)系，即怎樣提高效率和獲得利潤(rùn)。根據(jù)詹姆斯 公共部門的產(chǎn)出