公共部門績效管理論文：淺析公共部門績效管理的問題及對策-文庫吧
2025-04-23 23:11 本頁面
【正文】 理有關(guān)。績效的意義在于公共組織或非營利組織如何在各種條件下改善與提高納稅人所要求的效率，有效性管理則是指在一個賦予公共管理者以充分權(quán)力的活動領(lǐng)域中，對公平、關(guān)心和責(zé)任產(chǎn)生作用的一種新的安排，包括采取私有化、公私合伙和承包等方式。詹姆斯佩里認(rèn)為：“簡而言之，公共管理理論應(yīng)該提供關(guān)于公共管理者在各種變化的形勢下如何做出行為的有用的和實用的普遍性原理。‘有用的和實用的’這個詞是表示公共管理理論必須是有實用價 值和以問題為導(dǎo)向”。根據(jù)詹姆斯佩里的觀點，公共部門績效管理理論就是為培養(yǎng)公共管理者實施有效管理的技術(shù)，以及遇到問題和在不同情形下的管理應(yīng)變能力、獲得解決問題的方法提供普遍實用的原理與方法，以便增加公共部門的管理績效。概括說就是公共部門的績效管理是一個國家解決社會和技術(shù)問題不可或缺的環(huán)節(jié) ,它的基本目標(biāo)除了緩和各種沖突、建立與維護(hù)社會公共秩序之外 ,還應(yīng)包括提高管理效率與能力、提高服務(wù)質(zhì)量與社會公眾的滿意程度、加強(qiáng)與改善公共責(zé)任機(jī)制等方面的內(nèi)容。當(dāng)我們縱觀歷史可以看到，公共管理的歷史繼承性與聯(lián)系性以及公共管理的 發(fā)展規(guī)律性精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 精品行業(yè)論文 行業(yè)論文精品盡在 表明，人類社會越發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)全球化使公共部門績效管理的性質(zhì)趨于共同，即增進(jìn)、維護(hù)與最大限度的實現(xiàn)公共利益、提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與共產(chǎn)品。對于績效管理的應(yīng)用，我們通常是在工商企業(yè)管理中比較常見。在工商企業(yè)管理中，績效管理可以追溯到 20 世紀(jì)初期，斯泰勒《科學(xué)管理原理》中的時間研究、動作研究與差異工資制。但績效評估與績效管理真正運(yùn)用到公共部門績效管理中則始于 20 世紀(jì) 50 年代美國的績效預(yù)算制度。進(jìn)入 70年代以來，西方國家普遍開展的政府改革使績效管理在公共部門管理中得到了廣泛應(yīng)用。這是公共管理知識發(fā)展的結(jié) 果，是西方國家社會發(fā)展和公共部門改革推動的結(jié)果。 在當(dāng)代，“公共”是公共部門績效管理的本質(zhì)內(nèi)涵，從而決定了公共部門績效管理最重要、最廣泛的職能和最根本的任務(wù)，就是根據(jù)公眾的需要提供公共服務(wù)。以“公共”為核心的概念體系構(gòu)成了公共部門績效管理的基本范疇，公共部門績效管理
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