【正文】 （三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。同時(shí)，要大力發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德，遵循市場(chǎng)法則，增強(qiáng)法制觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，爭(zhēng)做模范遵守市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的參與者，爭(zhēng)做建設(shè)社會(huì)新風(fēng)尚的實(shí)踐者，爭(zhēng)做合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的帶頭人。要努力創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，確保民營(yíng)企業(yè)家的人身、財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象和吃、拿、卡、要的行為，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)者的合法權(quán)益。凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的行業(yè)、領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入，任何部門(mén)、單位不得自行設(shè)置限制條件或?qū)嵭袎艛啵袑?shí)放低門(mén)檻；凡是外資能進(jìn)入的領(lǐng)域，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入，不搞內(nèi)外有別；凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，民營(yíng)資本都可以進(jìn)入。要引導(dǎo)全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步解放思想，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，多想如何才能辦、少問(wèn)該不該。從上交稅收的結(jié)構(gòu)來(lái)看，20*年，全縣稅收7462萬(wàn)元，國(guó)有和集體企業(yè)上交稅收為1537萬(wàn)元，%。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)“平安＊＊”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。政協(xié)“三化”建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷完善的過(guò)程。三是要進(jìn)一步完善政協(xié)提案建議的落實(shí)反饋機(jī)制，對(duì)政協(xié)提出的建議案、調(diào)研報(bào)告，反映的社情民意，以及在視察中、會(huì)議上和通過(guò)其他形式的意見(jiàn)建議，要制定辦理規(guī)則，健全反饋制度，提高辦理層次，切實(shí)做到認(rèn)真辦理、重抓落實(shí)，加強(qiáng)督查、納入考核，提高提案辦理的面商率、解決率、滿意率，不能只見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示而不知辦理結(jié)果，也不能只有辦理結(jié)果而沒(méi)有反饋。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范關(guān)系。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)重視和積極協(xié)助政協(xié)通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政的活動(dòng)，為政協(xié)參政議政提供制度保證?？梢哉f(shuō)，在決策之前多聽(tīng)聽(tīng)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，只會(huì)使黨委政府決策更加科學(xué)、更加可行、更符民意。做好新時(shí)期政協(xié)工作，是凝聚各方力量、促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要途徑。縱觀古今中外，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步，對(duì)＊＊而言，起關(guān)鍵作用的也是關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵幾步。做好這一關(guān)鍵時(shí)期的工作，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，維護(hù)大團(tuán)結(jié)，推進(jìn)大聯(lián)合，共謀大發(fā)展。人民政協(xié)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要依靠力量。四是在加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)上有新“進(jìn)步”。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，正是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。黨的十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)，并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要使這種制度、規(guī)范和程序不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意的改變而改變。政協(xié)的民主監(jiān)督層次高、影響大，具有廣泛的代表性、特有的界別性?？h委縣政府將定期不定期地通報(bào)有關(guān)工作，并進(jìn)一步完善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四辦”主任聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通，相互支持，共同推進(jìn)工作。當(dāng)前，推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)，要做的工作很多，任務(wù)也很繁重，在工作方法上必須注意區(qū)別輕重緩急，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，最終形成全面推進(jìn)的局面。二是要重視政協(xié)委組建設(shè)。要緊扣“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，抓住“三大基地”建設(shè)中一些綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性和拾遺補(bǔ)缺的主動(dòng)性，按照“少而精、專而深、求實(shí)效”的原則，組織政協(xié)委員深入開(kāi)展調(diào)查研究，力爭(zhēng)每年拿出一批既有深度，又有實(shí)際操作性的調(diào)研成果，供縣委、縣政府決策參考，推動(dòng)我縣更快更好發(fā)展。希望政協(xié)機(jī)關(guān)不斷地改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)水平，以適應(yīng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化的要求。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是從總量上看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量偏小，占全縣經(jīng)濟(jì)的比重不大，銀行存款余額比較大，民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本的力度還不夠；二是從發(fā)展勢(shì)頭上看，規(guī)模大、后勁足、具有特色和比較優(yōu)勢(shì)的大中型企業(yè)還較少，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的較多；三是從產(chǎn)業(yè)層次上看，從事開(kāi)發(fā)、制造、加工等生產(chǎn)型、科技型、外向型、農(nóng)產(chǎn)品加工及生態(tài)環(huán)保型的較少，從事商品批發(fā)零售及餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)的較多；四是從改革和管理上看，進(jìn)行深化內(nèi)部改革，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)管理，主動(dòng)合資合作并通過(guò)股本、投資多元化做大做強(qiáng)的企業(yè)較少，作坊式生產(chǎn)、家族式管理、股權(quán)單一、安于現(xiàn)狀的較多。四是抓經(jīng)營(yíng)。三是建設(shè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)已不再是單純的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，而更重要的是科技、人才、管理的競(jìng)爭(zhēng)。要立足于現(xiàn)有的基礎(chǔ)，把握發(fā)展機(jī)遇，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，真正做到變經(jīng)驗(yàn)為成果，變特色為優(yōu)勢(shì)，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展是縣委、縣政府狠抓經(jīng)濟(jì)工作的重大戰(zhàn)略決策。全縣上下特別是民營(yíng)企業(yè)一定要樹(shù)立“立足挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇”的全新機(jī)遇觀，學(xué)習(xí)沿海地區(qū)民營(yíng)企業(yè)家“走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)”的創(chuàng)業(yè)精神，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓訂單，依靠科技創(chuàng)品牌，創(chuàng)新理念強(qiáng)管理，促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大，促使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。要以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，減少和規(guī)范行政審批，著力構(gòu)建廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府，營(yíng)造重商、親商、護(hù)商、安商的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求，充分發(fā)揮部門(mén)的協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)資本、人才、勞力、管理、技術(shù)、信息等資源向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)，加快推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民營(yíng)資本轉(zhuǎn)變、人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變。ＸＸ縣作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就是要?jiǎng)?chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，就是要使外來(lái)企業(yè)家、本地企業(yè)家都把ＸＸ縣作為一個(gè)投資的熱土，投資的樂(lè)園，只有這樣，ＸＸ才會(huì)很快發(fā)展富裕起來(lái)。政協(xié)委員中的中共黨員，更要身體力行，用自己的模范行為和優(yōu)良作風(fēng)，影響和帶動(dòng)其他政協(xié)委員和各界人士參政議政。但另一個(gè)事實(shí)是，在發(fā)展中仍然存在許多不夠協(xié)調(diào)、不夠平衡的地方，這些問(wèn)題有待于我們?nèi)パ芯?、去探索、去?shí)踐、去解決。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的要求，重視抓好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備工作。要突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一起分工聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目，繼續(xù)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與各項(xiàng)重大活動(dòng)，包括外出考察、招商活動(dòng)、各種會(huì)議等，以此加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解。把政府置于人民的監(jiān)督之下，是我們黨的宗旨所決定的，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治所要求的。二、以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能政治文明實(shí)質(zhì)是制度文明。做好新時(shí)期政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、拓寬資政渠道的重要舉措。做好新時(shí)期政協(xié)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。三是在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚人心上體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)。一是在建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局上履行了職能。下面，我根據(jù)常委會(huì)討論的意見(jiàn)，就如何搞好新時(shí)期政協(xié)工作，推動(dòng)政協(xié)“三化”建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、從提高執(zhí)政能力、發(fā)展民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政協(xié)工作的重要意義人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。這就需要各階層人士出謀劃策、群策群力，需要全縣人民萬(wàn)眾一心、艱苦奮斗。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)展民主才更有基礎(chǔ)；