【正文】 （三）轉變作風，狠抓落實。同時，要大力發(fā)揚社會主義道德，遵循市場法則，增強法制觀念，做到依法經營，照章納稅，誠實守信，公平競爭，自覺抵制假冒偽劣產品，自覺維護消費者合法權益，爭做模范遵守市場經營秩序的參與者，爭做建設社會新風尚的實踐者，爭做合法經營、勤勞致富的帶頭人。要努力創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，確保民營企業(yè)家的人身、財產安全，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象和吃、拿、卡、要的行為，切實保護民營經濟者的合法權益。凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的行業(yè)、領域，民營資本都可以進入，任何部門、單位不得自行設置限制條件或實行壟斷，切實放低門檻；凡是外資能進入的領域，民營經濟都可以進入，不搞內外有別；凡是國有經濟退出的領域，民營資本都可以進入。要引導全縣各級各部門進一步解放思想，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，多想如何才能辦、少問該不該。從上交稅收的結構來看，20*年，全縣稅收7462萬元，國有和集體企業(yè)上交稅收為1537萬元，%。充分發(fā)揮協(xié)調關系的優(yōu)勢，為建設“平安＊＊”、構建社會主義和諧社會服務。政協(xié)“三化”建設是一個不斷實踐、不斷總結、不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程。三是要進一步完善政協(xié)提案建議的落實反饋機制，對政協(xié)提出的建議案、調研報告，反映的社情民意，以及在視察中、會議上和通過其他形式的意見建議，要制定辦理規(guī)則，健全反饋制度，提高辦理層次，切實做到認真辦理、重抓落實，加強督查、納入考核，提高提案辦理的面商率、解決率、滿意率，不能只見領導批示而不知辦理結果，也不能只有辦理結果而沒有反饋。要加強領導，規(guī)范關系。各級各部門一定要切實重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式進行參政議政的活動，為政協(xié)參政議政提供制度保證?？梢哉f，在決策之前多聽聽民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的意見和建議，只會使黨委政府決策更加科學、更加可行、更符民意。做好新時期政協(xié)工作，是凝聚各方力量、促進團結穩(wěn)定的重要途徑?？v觀古今中外，一個國家和地區(qū)的發(fā)展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步，對＊＊而言，起關鍵作用的也是關鍵時期的關鍵幾步。做好這一關鍵時期的工作，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢，運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，維護大團結，推進大聯(lián)合，共謀大發(fā)展。人民政協(xié)是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要依靠力量。四是在加強政協(xié)自身建設上有新“進步”。堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，正是建設社會主義政治文明的重要內容。黨的十六大提出了發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的任務，并把它作為全面建設小康社會的一個重要目標。我們要使這種制度、規(guī)范和程序不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意的改變而改變。政協(xié)的民主監(jiān)督層次高、影響大，具有廣泛的代表性、特有的界別性。縣委縣政府將定期不定期地通報有關工作，并進一步完善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四辦”主任聯(lián)席會議制度，及時溝通，相互支持，共同推進工作。當前，推進政協(xié)“三化”建設，要做的工作很多，任務也很繁重，在工作方法上必須注意區(qū)別輕重緩急，抓住重點，突破難點，最終形成全面推進的局面。二是要重視政協(xié)委組建設。要緊扣“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，抓住“三大基地”建設中一些綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，抓住人民群眾關心的熱點、難點問題，以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和拾遺補缺的主動性，按照“少而精、專而深、求實效”的原則，組織政協(xié)委員深入開展調查研究，力爭每年拿出一批既有深度，又有實際操作性的調研成果，供縣委、縣政府決策參考，推動我縣更快更好發(fā)展。希望政協(xié)機關不斷地改進工作方法，不斷提高服務水平，以適應政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化的要求。主要表現(xiàn)在四個方面：一是從總量上看，民營經濟總量偏小，占全縣經濟的比重不大，銀行存款余額比較大，民間資金轉化為民間資本的力度還不夠；二是從發(fā)展勢頭上看，規(guī)模大、后勁足、具有特色和比較優(yōu)勢的大中型企業(yè)還較少，維持簡單再生產的較多；三是從產業(yè)層次上看，從事開發(fā)、制造、加工等生產型、科技型、外向型、農產品加工及生態(tài)環(huán)保型的較少，從事商品批發(fā)零售及餐飲服務等傳統(tǒng)行業(yè)的較多；四是從改革和管理上看，進行深化內部改革，實行現(xiàn)代企業(yè)管理，主動合資合作并通過股本、投資多元化做大做強的企業(yè)較少，作坊式生產、家族式管理、股權單一、安于現(xiàn)狀的較多。四是抓經營。三是建設規(guī)范有序的市場環(huán)境。隨著科學技術日新月異的發(fā)展和經濟全球化浪潮的沖擊，現(xiàn)代市場經濟的競爭已不再是單純的產品競爭，而更重要的是科技、人才、管理的競爭。要立足于現(xiàn)有的基礎，把握發(fā)展機遇，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，真正做到變經驗為成果，變特色為優(yōu)勢，確保領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位。加快民營經濟的大發(fā)展是縣委、縣政府狠抓經濟工作的重大戰(zhàn)略決策。全縣上下特別是民營企業(yè)一定要樹立“立足挑戰(zhàn)，搶抓機遇”的全新機遇觀，學習沿海地區(qū)民營企業(yè)家“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，想盡千方百計，說盡千言萬語”的創(chuàng)業(yè)精神，瞄準市場抓訂單，依靠科技創(chuàng)品牌，創(chuàng)新理念強管理，促進企業(yè)做強做大，促使民營企業(yè)發(fā)展再上新臺階。要以轉變政府職能為關鍵，減少和規(guī)范行政審批，著力構建廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府，營造重商、親商、護商、安商的政務環(huán)境。各級各部門要主動適應我國加入WTO的新形勢和社會主義市場經濟體制的新要求，充分發(fā)揮部門的協(xié)調和服務作用，主動為民營企業(yè)搞好產前、產中、產后服務，引導資本、人才、勞力、管理、技術、信息等資源向民營經濟流動，加快推進土地資源向土地資本轉變、民間資金向民營資本轉變、人力資源向人才資本轉變。ＸＸ縣作為一個經濟欠發(fā)達地區(qū)，就是要創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，就是要使外來企業(yè)家、本地企業(yè)家都把ＸＸ縣作為一個投資的熱土，投資的樂園，只有這樣，ＸＸ才會很快發(fā)展富裕起來。政協(xié)委員中的中共黨員，更要身體力行，用自己的模范行為和優(yōu)良作風，影響和帶動其他政協(xié)委員和各界人士參政議政。但另一個事實是，在發(fā)展中仍然存在許多不夠協(xié)調、不夠平衡的地方，這些問題有待于我們去研究、去探索、去實踐、去解決。按照提高素質、優(yōu)化結構、增進團結、促進工作的要求，重視抓好政協(xié)領導班子的選拔配備工作。要突出重點、循序漸進。政協(xié)領導班子成員與黨委政府領導一起分工聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、重點企業(yè)和重大工程項目，繼續(xù)邀請政協(xié)領導參與各項重大活動，包括外出考察、招商活動、各種會議等，以此加強聯(lián)系，增進了解。把政府置于人民的監(jiān)督之下，是我們黨的宗旨所決定的，也是發(fā)展社會主義民主政治所要求的。二、以制度化、規(guī)范化、程序化建設為重點，進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能政治文明實質是制度文明。做好新時期政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、拓寬資政渠道的重要舉措。做好新時期政協(xié)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的重要內容。三是在團結聯(lián)誼、凝聚人心上體現(xiàn)了優(yōu)勢。一是在建言獻策、服務大局上履行了職能。下面，我根據(jù)常委會討論的意見，就如何搞好新時期政協(xié)工作，推動政協(xié)“三化”建設談幾點意見：一、從提高執(zhí)政能力、發(fā)展民主政治的高度，充分認識做好新時期政協(xié)工作的重要意義人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。這就需要各階層人士出謀劃策、群策群力，需要全縣人民萬眾一心、艱苦奮斗。實現(xiàn)緊密團結，發(fā)展民主才更有基礎；