【正文】 要認真檢查建筑施工企業(yè)及承建工程項目的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立、安全管理人員的配備、項目負責(zé)人及專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況。這就要求我們必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，不能有絲毫的僥幸心理。今年著重加強混凝土現(xiàn)澆板板厚專項整治、建筑節(jié)能專項整治、市政道排工程專項整治工作。健全工程質(zhì)量服務(wù)保障體系，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加強效能建設(shè)，實行監(jiān)督交底圖片化制度、創(chuàng)優(yōu)工程重點幫扶制度，提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，促進行業(yè)發(fā)展。加強檢測市場的監(jiān)督管理。二是完善、擴容安全信息群發(fā)系統(tǒng)。從關(guān)愛生命，維護人民生命財產(chǎn)的大局出發(fā)，我們的安全生產(chǎn)管理部門在抓好注冊建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，更應(yīng)該切實抓好農(nóng)村建筑行業(yè)的安全管理工作。強化日常檢查，督促和檢查重點地區(qū)、重點工程各項安全措施的制定與落實。建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》要求，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，采取有效措施，確保取得實際。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度，定期組織安全檢查，要覆蓋到企業(yè)的所有項目，并建立檢查情況記錄制度；發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，建立整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的長效機制。二是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，可以極大提高工作效率。要提前介入，主動服務(wù)。三、XX年主要工作安排今年建筑管理工作的總體要求是：貫徹落實市第三次黨代會精神，圍繞打造以建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市、新型工業(yè)化城市、宜居宜業(yè)的和諧城市為奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持大力發(fā)展建筑業(yè)；以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，優(yōu)化調(diào)整建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和升級轉(zhuǎn)型；以堅持制度創(chuàng)新為核心，實現(xiàn)建筑業(yè)“市場、現(xiàn)場”兩場聯(lián)動，狠抓建筑市場及工程質(zhì)量安全監(jiān)管；以“開展三個年活動”為抓手，扎實推進建筑管理工作健康發(fā)展。城鄉(xiāng)大發(fā)展、大建設(shè)的全面展開，不斷增大的建設(shè)量、加快推進的建設(shè)速度，加上超限高層、異型結(jié)構(gòu)、工藝復(fù)雜的工程項目不斷增多，必將給全省建筑市場、工程質(zhì)量安全監(jiān)管和建筑節(jié)能工作帶來更大挑戰(zhàn)和壓力。加強南部新區(qū)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理和服務(wù),堅持每天巡查，每周下發(fā)工作周報，今年共下發(fā)46期。XX年5月26日，全省建筑施工安全生產(chǎn)創(chuàng)標(biāo)化工作現(xiàn)場會在我市創(chuàng)建標(biāo)化工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。同比增長18%，占全市GDP7%以上。加強建筑市場動態(tài)監(jiān)管，對存在問題的40家施工企業(yè)、23家監(jiān)理企業(yè)責(zé)令限期整改，進一步規(guī)范了建筑市場秩序。XX年有38個施工、監(jiān)理企業(yè)注冊，79個施工現(xiàn)場建立了重大危險源監(jiān)控平臺。配合做好校安工程檢查工作，共檢查3次，重點檢查在建和竣工的校舍工程44項；嚴格落實建委“八項制度”，今年，給予建設(shè)單位不良記錄1起，給予1家建設(shè)單位行政處罰1起，罰金6萬元；受理20起投訴及回復(fù)市民論壇。一些工程項目各方主體責(zé)任不落實，關(guān)鍵崗位人員不在崗不履職，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實不好；工程質(zhì)量終身責(zé)任制尚未得到有效落實，工程質(zhì)量監(jiān)督尚未全覆蓋；建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全意識不強，違章指揮、違規(guī)操作時有發(fā)生，且存在安全生產(chǎn)投入不足、安全防護不到位，忽視安全設(shè)施、防護用品和安全培訓(xùn)等方面的必要性投入等問題；安全生產(chǎn)信息化水平較低，尚未建立全市統(tǒng)一的、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)；教育培訓(xùn)缺乏廣泛性、針對性和實用性，應(yīng)急救援體系不健全；建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)有待進一步加強。各級建設(shè)主管部門應(yīng)加大政策力度，積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)建造師、監(jiān)理工程師等注冊人員的合理流動。五是要加強市場綜合檢查和巡查力度，嚴厲打擊違規(guī)違法行為。健全建筑安全生產(chǎn)工作機制，加強建筑安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督。建筑施工企業(yè)必須嚴格按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實際需要適當(dāng)增加人數(shù)；建筑施工特、一級企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主要負責(zé)人每個季度、分管負責(zé)人每個月要檢查一次安全生產(chǎn)工作。加強園區(qū)工程監(jiān)管。加強市政公用行業(yè)的安全隱患排查和治理工作。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。組織優(yōu)質(zhì)工程觀摩，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗方法，不斷擴大優(yōu)質(zhì)工程、“黃山杯”工程的創(chuàng)建成果，帶動全市工程質(zhì)量整體水平不斷提高。加強建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查，落實各責(zé)任主體的節(jié)能責(zé)任，確保建筑節(jié)能專項設(shè)計、專項審圖、專項方案和專項驗收四個專項制度的落實。同志們，做好建筑管理工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一是要強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要真正要把安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全市建筑安全生產(chǎn)無事故。二是按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”和“誰管轄、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要按照分工，切實抓好分管部門的安全生產(chǎn)工作，同時要層層分解任務(wù)，責(zé)任落實到人，真正把安全生產(chǎn)管理工作的任務(wù)和各項措施落到實處。一是積極倡導(dǎo)“推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”制度，大力開展優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)化“兩創(chuàng)”活動，并在政府投資項目推行達標(biāo)獎懲制度。對在分戶驗收中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)的，將不合格工程按合格工程驗收的，對責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴肅處理。認真實施優(yōu)質(zhì)工程帶動戰(zhàn)略，做好市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級優(yōu)良工程（芍花杯）、“黃山杯”工程組織申報工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立創(chuàng)優(yōu)意識，營造重質(zhì)量、重科技、重品牌的良好氛圍。今年年底前，各縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)工作要全面完成。四是堅持依法治理和教育引導(dǎo)相結(jié)合的原則。加大行政執(zhí)法巡查力度。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時下達監(jiān)理通知單，認真督促施工單位進行整改；情況嚴重的，一律下達暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時向建設(shè)單位報告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位及時向?qū)俚刂鞴懿块T報告。狠抓建筑安全制度建設(shè)。要強化崗位人員持證上崗監(jiān)管，全面推行并嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等項目重要崗位人員指紋打卡考勤制度。三是要全面實施人才興業(yè)戰(zhàn)略。有些項目未能及時辦理各種報建手續(xù)，導(dǎo)致工程安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管部門未能及時有效督促整改和消除安全生產(chǎn)隱患和漏洞。開展了對我市城區(qū)（含譙城區(qū)）的商品砼施工澆筑現(xiàn)場混凝土的檢查。二是以信息化建設(shè)為平臺，促進安全管理再上新臺階。市住建委和市監(jiān)察局聯(lián)合，于XX年11月下旬對各縣區(qū)和中心市區(qū)進行了檢查。全市共有建筑業(yè)企業(yè)120家，XX年新增建筑業(yè)企業(yè)11家。蒙城縣省級標(biāo)化工地1個，市級標(biāo)化小區(qū)1個，市級標(biāo)化工地7個。重點對全市保障性住房和市政道路等民生工程質(zhì)量巡查，監(jiān)督檢查10次，100多項。與此同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市建管工作還存在一些突出問題和矛盾，形勢和任務(wù)依然十分艱巨。創(chuàng)省市標(biāo)化工地不少于45項，全年爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程不少于40項，創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程不少于23項數(shù)量、創(chuàng)省優(yōu)“黃山杯”不少于4項。要加強與業(yè)主和參建單位溝通，明確工程建設(shè)各方主體的法律責(zé)任和義務(wù)，使依法依規(guī)建設(shè)成為共識，促使參建各方自覺接受監(jiān)管，避免干預(yù)監(jiān)管的情況發(fā)生。三是信用體系數(shù)據(jù)平臺的建立，可以有效的解決招投標(biāo)中的圍標(biāo)、串標(biāo)、出借資質(zhì)、惡意競標(biāo)行為。規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理等單位安全行為。今年內(nèi)，各縣區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地（小區(qū)）、市標(biāo)工地（小區(qū)）分別不少于5項，中心市區(qū)創(chuàng)省標(biāo)工地（小區(qū)）、市標(biāo)工地（小區(qū)）分別不少于8項。繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。二是規(guī)范農(nóng)村建筑行業(yè)隊伍。三是做好重大危險源信息平臺建設(shè)。二要加強對進亳檢測機構(gòu)的管理，建立完善進亳檢測機構(gòu)的登記管理制度、鑒定委托登記和鑒定結(jié)果備案制度，嚴格審查進亳的檢測單位的資質(zhì)、人員資格等，進亳檢測機構(gòu)要與我市工程質(zhì)量監(jiān)督信息管理系統(tǒng)實行同步入網(wǎng)，及時上傳檢測信息。行風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)新突破。建筑節(jié)能要重點圍繞節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范執(zhí)行情況、施工圖審查和設(shè)計變更程序執(zhí)行情況、原材料進場檢驗和現(xiàn)場檢測等方面開展專項整治工作。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們實現(xiàn)安全發(fā)展，只有安全發(fā)