【正文】 以“平安農(nóng)機、和諧農(nóng)機”創(chuàng)建活動為總抓手，堅持關(guān)口前移、重心下沉、綜合治理的原則，不斷強化工作措施，開展集中整治“三率”活動，制定進村入戶方案，盡快提高農(nóng)機“三率”，XX年，全市年檢拖拉機40000臺，辦理拖拉機掛牌17000副，全市農(nóng)機事故發(fā)案率控制在3‰以下，把“平安農(nóng)機、和諧農(nóng)機”建設(shè)提高到一個新的水平。今年農(nóng)業(yè)部第一批7億元補貼資金已到我省，省里的補貼方案馬上下達。二是得益于各項扶持政策的實施，農(nóng)機購置補貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平提升計劃、農(nóng)機化培訓(xùn)陽光工程、農(nóng)機科技貸款項目、農(nóng)機作業(yè)用油優(yōu)惠等，都有力推動了農(nóng)機化的發(fā)展。，創(chuàng)新示范，保護性耕作機械化技術(shù)推廣工作穩(wěn)步推進。”。通過良好的服務(wù)，吸引更多機手參加三秋跨區(qū)作業(yè)組織。希望今年有條件的市要充分發(fā)揮自己機械化、組織化、市場化程度較高的優(yōu)勢，積極組織跨省、跨市地作業(yè)，不斷擴大服務(wù)范圍，提高規(guī)?；潭?。這里我著重強調(diào)一下跨區(qū)作業(yè)通行證的發(fā)放管理問題，跨區(qū)作業(yè)通行證是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的有效證件，是組織管理跨區(qū)作業(yè)的重要手段，它的管理發(fā)放情況如何，直接反映了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)工作的好壞程度?？陀^上，受氣候條件影響，三秋期間一般陰雨天氣較多，給跨區(qū)作業(yè)帶來了一定難度；糧食價格下降、柴油價格上漲，增加了機械作業(yè)成本，給機手增加了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)；農(nóng)民對一些新機具和機械精播、深耕、秸稈還田等新技術(shù)認(rèn)識不足等原因給三秋跨區(qū)作業(yè)帶來了許多困難。今年是我省組織三秋農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的第六個年頭。三是跨區(qū)作業(yè)項目由單一機械深耕向玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、機械播種、水稻、花生、大豆等多項作業(yè)不斷擴展。今年省辦與省公安廳、省交通廳繼續(xù)聯(lián)合頒布《關(guān)于組織三秋農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合通告》，為參加跨區(qū)作業(yè)的拖拉機、玉米聯(lián)合收割機等辦理全省同一印制的跨區(qū)作業(yè)通行證，為各市辦理跨區(qū)作業(yè)指揮、服務(wù)車通行證。同時，鼓勵、激發(fā)廣大農(nóng)民的認(rèn)機、用機熱情，為大型農(nóng)機具開展作業(yè)提供廣闊的市場。我們一定要時刻把機手的利益放在首位，從法規(guī)政策、市場信息、技術(shù)維修、后勤保障等方面，多層次、全方位的為三秋跨區(qū)作業(yè)提供服務(wù)。具體實施工作中，加大政策宣傳力度，使農(nóng)機補貼政策及相關(guān)規(guī)定達到家喻戶曉、人人明白，力求把這一惠及千家萬戶的實事辦實，好事辦好；市局分別與各市區(qū)農(nóng)機部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《XX年農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任書》，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定組織實施，保證了購置補貼工作的公開、公平、公正和陽光操作；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機補貼工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次對做好購機補貼工作做出重要指示，市委副書記邊祥慧同志參加全市農(nóng)機購置補貼工作會議，對做好全市農(nóng)機購置補貼工作提出明確要求；市補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取電話抽查和實地檢查相結(jié)合的方式，加強了對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，及時查糾檢查中發(fā)現(xiàn)的及群眾反映的問題，保證了農(nóng)機購置補貼政策的穩(wěn)妥實施。繼續(xù)加大扶持力度，把農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真總結(jié)不同類型的農(nóng)機專業(yè)合作社的典型經(jīng)驗，在全市范圍內(nèi)加以推廣。市加大宣傳力度，為農(nóng)機安全執(zhí)法綜合整治活動營造了良好的輿論氛圍，取得了領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)單位的理解和支持，綜合整治活動成效顯著。盡管我市農(nóng)機化作業(yè)水平有了明顯提升，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題較為明顯，玉米機收水平仍然不高，經(jīng)濟作物機械化作業(yè)水平也明顯偏低，制約了全市農(nóng)機化綜合作業(yè)水平的全面提升。要根據(jù)各市區(qū)經(jīng)濟作物生產(chǎn)實際，建立創(chuàng)新示范基地，開展經(jīng)濟作物機械化試驗、示范和創(chuàng)新工作。三是大力發(fā)展經(jīng)濟作物機械化。全市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)雖然有了較大改善，但小型機械多，大型機械少；動力機械多，配套機械少；糧食作物機械多，經(jīng)濟作物及農(nóng)產(chǎn)品加工等機械少；單一性能機具多，高性能復(fù)合機具少的問題依然十分突出，不能適應(yīng)農(nóng)機化全面發(fā)展和建設(shè)大農(nóng)機、發(fā)展大農(nóng)業(yè)的需要。圍繞著“平安”建設(shè)，以“基層基礎(chǔ)年活動”為載體，以提高“三率”為突破口，堅持關(guān)口前移、重心下沉和源頭治理的工作機制，加大《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和相應(yīng)法律法規(guī)的宣傳力度，開展了聲勢浩大的農(nóng)機安全集中執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，推動了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動不斷向縱深發(fā)展。“三秋”高峰期，全市日上陣機具達25萬多臺，其中，上陣玉米聯(lián)合收獲機1000多臺，機收玉米面積80萬畝，機收率達66%，全市綜合農(nóng)機化作業(yè)水平得到了進一步提升。，強機惠農(nóng)，農(nóng)機購置補貼工作取得明顯成效。服務(wù)收費應(yīng)專項用于跨區(qū)作業(yè)的前期準(zhǔn)備、宣傳動員、組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)、表彰獎勵等。各級農(nóng)機部門要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和組織引導(dǎo)工作，在三秋到來之前組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到農(nóng)機戶做工作，并要充分利用廣播、電視、報紙、印發(fā)宣傳材料、情況反映等形式，廣泛宣傳參加跨區(qū)作業(yè)的好處。省辦根據(jù)各市實際情況，制定了今年全省三秋農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的指導(dǎo)計劃，請各市認(rèn)真組織，狠抓落實，要積極推行工作目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，落實到基層、落實到農(nóng)機作業(yè)組織或農(nóng)機戶。全省有、等11個市組織機械開展了跨省作業(yè)。從去年三秋跨區(qū)作業(yè)的實際情況看，三秋農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)有了明顯的進展，并出現(xiàn)了一些新的情況和特點。二